【正文】 塞安全監(jiān)管漏洞，徹底排查治理各類隱患，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三要持續(xù)保持安全整治高壓態(tài)勢(shì)。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門要編制執(zhí)法檢查計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，要鐵面無(wú)私，敢于動(dòng)真碰硬，凡是問(wèn)題較多、隱患突出，特別是在歷次檢查中重復(fù)出現(xiàn)的非法違法行為、重大安全隱患，要堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。要認(rèn)真組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)打擊各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面抓好關(guān)鍵行業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作既要抓全面覆蓋，又要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。要盯緊重點(diǎn)行業(yè)、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治，全面排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。（一）文化旅游領(lǐng)域。在這個(gè)疫情防控的特殊階段，做好文化旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。要做好客流分流預(yù)案，防止人員集聚，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)放景區(qū)疫情防控各項(xiàng)要求，確保假期旅游景區(qū)管理規(guī)范、疫情防控不出問(wèn)題。各責(zé)任部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決整治安全警示標(biāo)識(shí)不齊全、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、防火安全存在漏洞、防爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游車輛及駕駛員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，為游客創(chuàng)造一個(gè)安全的旅游環(huán)境。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要強(qiáng)力開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全提升行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）煤礦領(lǐng)域。前段時(shí)間，市應(yīng)急管理局組織安全生產(chǎn)專家及執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了反饋。各煤礦企業(yè)要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求整改落實(shí)。特別是要重點(diǎn)治理“五假五超”組織生產(chǎn)，密閉空間、高冒區(qū)、采空區(qū)隱患排查治理不到位，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火，采深超千米礦井、沖擊地壓礦井未落實(shí)有關(guān)規(guī)定，高瓦斯、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井未有效落實(shí)治理措施，停產(chǎn)整頓礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問(wèn)題，切實(shí)消除事故隱患。（四）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。要加強(qiáng)“兩客一?！避囕v管理，大力開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸介質(zhì)不符、貨運(yùn)車輛超限超載等違法違規(guī)行為。近年來(lái)我市實(shí)施的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程比較多，施工場(chǎng)地多、工人安全素養(yǎng)差別大、安全隱患多，要加強(qiáng)施工工地安全生產(chǎn)管理，特別是一定要抓好惡劣環(huán)境條件、危險(xiǎn)施工條件下工程施工安全管理，確保各項(xiàng)工程安全、快速推進(jìn)。（五）城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等行為。對(duì)起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程存在的安全隱患，以及老舊小區(qū)建筑安全等問(wèn)題，要快速、有力查處。（六）教育（校車）領(lǐng)域。各鎮(zhèn)街、市教體局要加強(qiáng)學(xué)生防溺水宣傳教育，組織開(kāi)展初中復(fù)學(xué)演練、高中學(xué)生假期安全教育等工作。同時(shí)，還要重點(diǎn)整治校園用電設(shè)施設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、校車運(yùn)行和學(xué)校周邊道路交通安全隱患。（七）消防領(lǐng)域。要加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、文物建筑、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的消防安全綜合治理，加強(qiáng)消防通道和疏散通道的安全排查整治工作，推進(jìn)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面做好防汛準(zhǔn)備據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年秋季氣象年景總體偏差，水旱、洪澇災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā)。機(jī)構(gòu)改革后，市防汛抗旱指揮部進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，機(jī)制體制建設(shè)有待進(jìn)一步健全完善。在這種情況下，我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，確保全市安全度汛。一要從嚴(yán)落實(shí)防汛責(zé)任。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐層級(jí)、逐部門、逐工程、逐崗位落實(shí)具體職責(zé)，當(dāng)前要抓緊基層防汛職能調(diào)整，及早明確轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)、蓄（泄）洪區(qū)、城市防汛及防臺(tái)風(fēng)等責(zé)任人名單。特別是要著力落實(shí)旅游景區(qū)、工礦區(qū)、水庫(kù)下游、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易受洪水威脅的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責(zé)任，打通防汛責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。二要全面開(kāi)展汛前督導(dǎo)檢查。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)街要全面開(kāi)展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)自查工作，要按照拉網(wǎng)式、無(wú)死角、全覆蓋要求，對(duì)每一個(gè)單位、每一個(gè)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都檢查一遍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工和行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展本行業(yè)的防汛檢查工作，切實(shí)消除本行業(yè)的隱患。三要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。要加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過(guò)程應(yīng)急會(huì)商制度，做到災(zāi)情信息統(tǒng)一、精準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布。要完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃，落實(shí)備用設(shè)備，健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要，健全應(yīng)急工作制度，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上，確保全市安全度汛。同志們，生命重于泰山，安全高于一切。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格履行法定責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。第三篇：在市安委會(huì)第三次會(huì)議上的講話XXX副市長(zhǎng)在市安委會(huì)2008年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（2008年9月11日）同志們：這次全市安委會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要是總結(jié)一下年初以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，研究部署當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步鞏固當(dāng)前穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，XXX局長(zhǎng)通報(bào)了1－8月份全市安全生產(chǎn)傷亡事故情況，并對(duì)事故特點(diǎn)進(jìn)行了分析，特別對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，我都贊成。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步樹(shù)立做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為主線，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，克服困難，奮力進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得顯著成效。安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)保持了下降態(tài)勢(shì)。與去年同期相比，%，％。各類事故指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)，大部分縣（區(qū)）事故總量也同比下降。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。今年年初，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。另一方面，各級(jí)安監(jiān)部門與監(jiān)管企業(yè)分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，從主要負(fù)責(zé)人做起，車間、班組到個(gè) 人層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀，保證安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊，縱向到底，不留疏漏，做到上上下下有責(zé)任，人人肩上有責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，我們狠抓了“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)政府都適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作存在的重大問(wèn)題，部署階段性安全生產(chǎn)工作。重大活動(dòng)和節(jié)假日前后，主要領(lǐng)導(dǎo)同志都親自帶隊(duì)到各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合或?qū)ｍ?xiàng)檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。企業(yè)圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化工作措施，糾“三違”，治隱患，遏制事故，有力提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。（二）隱患排查和百日督查成效顯著。今年，各級(jí)政府、部門和企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作都高度重視，參與層面多，行動(dòng)落實(shí)快，治理力度大，對(duì)實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”起到了重要保障作用，取得了“五項(xiàng)成效”。一是促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。通過(guò)一系列隱患排查治理、督查檢查活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)消除了事故隱患，有效遏制了各類事故的頻繁發(fā)生。1—8月份，全市共發(fā)生各類事故270起，死亡61人。事故起數(shù)、%%，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，全年各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)有望控制在100人以內(nèi)。二是推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)建立和完善本區(qū)域安全隱患治理、重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控機(jī)制等內(nèi)容都先后納入了各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)分的內(nèi)容，不僅豐富了安全監(jiān)管的內(nèi)容和手段，推動(dòng)了隱患排查治 理工作規(guī)范化、制度化，而且在考核內(nèi)容上更加注重各級(jí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。三是治理了一批隱患，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)深入開(kāi)展隱患排查治理和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng)，1－8月份，我們對(duì)全市各重點(diǎn)行業(yè)3782戶企業(yè)，排查出隱患7347個(gè)，目前已整改6747個(gè)，%，尚余600個(gè)隱患，已落實(shí)了整改措施、資金、時(shí)限、人員和應(yīng)急救援措施。目前全市企業(yè)特別是高危行業(yè)的“三違”現(xiàn)象明顯下降，“三超”問(wèn)題也得到了有效控制，“三非”現(xiàn)象得到了嚴(yán)厲打擊。四是有效防范了因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，保障了全市經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行。針對(duì)今年汛期的連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，各地、各部門全面排查和治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，保證了煤、電、油、運(yùn)的有效供給，為全市經(jīng)濟(jì)的安全快速運(yùn)行提供了安全保障。五是增強(qiáng)了各級(jí)政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。全市上下對(duì)“隱患是事故的根源，隱患不除，事