加強審計監(jiān)督,改進項目管理-防止民生資金損失浪費和使用無效-文庫吧
2025-06-20 20:18 本頁面
【正文】 乏詢問責任和處罰機制。 一方面， 我們缺乏對責任的定義，以致于難以為他們的判斷、決策失誤和虛偽陳述進行必要的懲罰。另一方面， 我們還缺乏獎勵措施，以幫助人們更加積極 、主動 和有效的工作。這些機制的缺乏就會導致人們滿足現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，給資金的有效使用和 嚴格 管理帶來了消極的影響。 第二章 文獻綜述 作為主要的研究方法， 文獻綜述 的 目標是根據資金鏈從來源、使用、管理、評價到監(jiān)督來闡述主要觀點。我們的文獻綜述來自圖書館、因特網和其他的資料，它能夠幫助 我們明白哪種理論與資金使用管理緊密相關，以及嚴格監(jiān)督可能會切實改進這一問題 。 參考資料的范圍和推理 我們回顧一些與資金監(jiān)督相關的 理論參考書 。首先是問題的來源，第二是 資金的使用，第三是 嚴格的決策程序和更好的重點工程項目管理，第四是政府 責任研究， 同時也要討論績效審計。這些理論對資金使用和管理與改進資金效率和效力非常有用 。 (1) 馬斯洛 需求理論。 依照馬斯洛的理論， 人們有不同層次的需求，按照滿意的程度依次是：基本生存需求，安全需求，社會需求，自我尊重和個人價值的實現(xiàn) 需求 。 5 (2) 分配理論。 公共財政 和經濟政策要求集中建立 有效 分配原則，處理 好 公平和效率的關系。市場經濟是充滿競爭經常導致 ”富得更加富，窮的更加窮 ”的效應 ，有限的資源容易被先行者壟斷，馬太效應也 會 引起這個現(xiàn)象。 而公共財政可以改變 弱勢群體的不利狀況， 以 減輕 社會沖突和恢復社會 穩(wěn)定。 (3) 社會動力理論。 李小東 (北大法學博士， 20xx) 提出社會發(fā)展動力理論，認為社會福利是社會的起源，尋求社會福利是人類的本能和社會的責任。這個理論進一步闡述了經濟發(fā)展對于人們福利是 非常 重要的。 (4) 委托責任和管理審計理論。 王光遠 (廈門大學的教授 , 20xx) 從第三方責任與管理審計的關系的觀點，在這個領域 他提出了 一個最重要的觀點，他 也 討論了管理審計的動機和趨勢。事實上，在民生資金的日常管理 中 ，存在著第三方的責任。因此，民生審計在某種程度上是管 理審計的一個形式。明顯地，這些文獻綜述對于證明 改進民生資金監(jiān)督的假設是十分有價值 的。 我們從文獻綜述延伸到關于問題陳述顯示文獻對于證明假設是有用的 一些資料 研究 表明民生資 金在嚴格管理和有效監(jiān)督之間既有不同也有相似。在溫州市，民生資金 監(jiān)督存在著許多明顯的問題。加強業(yè)績評價和全過程績效審計是兩個改進的有效方法將成為我們選擇的解決方案。審計作為整個社會的控制 再控制 和免疫系統(tǒng)，在民生資金的監(jiān)督中承擔著非常重要的使命 和責任 。 我們建議探索全過程 績 效審計與公共部分管理改革 關系的連接。全過程績效審計包括評價是否帶來經濟、 有效、效率和效力，民生審計作為幫助政府改進治理社會的功能，有潛在的重大意義。 它將變成為新的工具，因為它提供了有效的手段。 第三章 研究的范圍和方法 6 一是 面談 與調查問卷和資料分析 研究資料來自面談與調查問卷，我們有 100 份調查與問卷，有 91 份問卷返回。我們的調查對象是人大代表、咨詢委員會成員與審計 員 。在民生資金的管理，排列從高到低是損失浪費 %(38)， 無效 %(26)， 管理不善 %(19)和腐敗 %(8)。在調查民生資金的使用和管理現(xiàn)狀從高到低排列是存在嚴重問題 %(33)， 存在一些問題 % (21)， 一般 % (19)和 還 比較好的 % (18)。 在調查解決 得有效方法是，在我們的問卷中，從高到低是加強全過程績效審計 %(55)，業(yè)績評價 %(15)，重點工程項目管理 %(13),和嚴格的決策程序 % (8)。 二是對比調查分析 20xx 年的數(shù)據能夠生動的描述中國與美國的區(qū)別 表 1. 中國與美國的財政支出 （ 20xx年 ） 支出類型 中國 美國 行政支出比例 38． 8% 12． 8% 經濟建設比例 15． 6% 6． 2% 民生支出 25% 75% 其他 21． 6% 6% 7 這個表顯示中國的民生支出相當于四分之一，而在美國相當于四分之三。這意味著 中國 只有美國的三分之一。這些帶來我們的關注 是 要么增加支出，要么加強監(jiān)督。 三是案例分析 在美國民生問題也是一個至關重要的關系到人民的福利 的問題 。正如厄納指出：人們的健康必須放在政府和官員行動關注的公共問題的首位。 通過以下案例分析，我們能夠證明 在美國 加強資金的監(jiān)督是非常重要， 而且 在美國也是可行的。 民生情況在美國與項目管理直接相關，聯(lián)邦政府把重點放在民生上?？偨y(tǒng)奧巴馬宣布了 ”HASP” 計劃，提出 750 億美元集中在幫助家庭改善住房的補助計劃，并且已經承諾聯(lián)邦政府花錢的透明。 我們知道 GAO的使命是支持議會在執(zhí)行憲法的責任和幫助改進業(yè)績以及確保聯(lián)邦政府的責任為 了 美國人們的利益。他們 為 實現(xiàn)他們的使命提高可靠的信息， 并且為議會、聯(lián)邦機構和公眾進行信息的分析，提供合理化的改進建議。審計財務的陳述已經幫助識別管理無效，披露缺點與差距，政府資產應該盡可能 保證其安全。財政審計已經識別了現(xiàn)實的和潛在的 風險 ，節(jié)省了成千 上萬的資金。歷史的看， 當控制系統(tǒng)是比較弱化%%%%%%%%%Administrativeexpenditure ratioEconomyconstructionalexpenditure ratioPeople’s livelihoodexpenditureothersExpenditure type Fiscal Expenditure in China vs. （20xx）China 8 時， 撥款 也會有浪費 。 審計和業(yè)績評價 經常是有用的， 因為它 能夠保證撥款是適當花費的 。比如， 在 北卡羅來納的人類健康服務項目的 外部審計中，國家審
研究報告相關推薦
鄂ICP備17016276號-1