【正文】 尤為突出（后文將著重論述發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治工程中的地位和作用）。我個(gè)人認(rèn)為，在一國(guó)實(shí)施了損害環(huán)境的行為之后，賠償并不能真正解決問題，而需要該國(guó)以實(shí)際有效的行動(dòng)來(lái)重建環(huán)境。這樣做的目的在于，第一：加重對(duì)損害行為的懲罰力度，而不僅僅是按照實(shí)際損害來(lái)給予賠償；第二：由該國(guó)組織恢復(fù)重建工作，盡管已無(wú)法恢復(fù)到損害前的狀態(tài)，但于該地區(qū)總算是一種最大限度的彌補(bǔ)。通過長(zhǎng)期的環(huán)境治理工作，時(shí)間已經(jīng)證明了“先污染后治理”的道路是行不通的，甚至是有害無(wú)益的。因此，盡管面對(duì)著這許多保護(hù)環(huán)境的公約、條約，我們?nèi)匀缓敛粯酚^。畢竟，這樣的法律還無(wú)法很好的起到保護(hù)作用。賠償只是補(bǔ)償，如何建立起一種真正能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展、規(guī)劃及利用的法律已經(jīng)迫在眉睫。國(guó)際環(huán)境污染防治法的實(shí)施、監(jiān)督國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施與國(guó)家責(zé)任直接聯(lián)系在一起，如果國(guó)家不履行甚至違反其依國(guó)際環(huán)境法所承擔(dān)的義務(wù)，那么就得為之承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)家責(zé)任。另一方面，國(guó)際環(huán)境法如得不到實(shí)時(shí)，各國(guó)沒有切實(shí)履行其環(huán)境義務(wù)，各國(guó)在利用、保護(hù)和改善環(huán)境方面的協(xié)調(diào)意志不能實(shí)現(xiàn)，那么，國(guó)際環(huán)境法就不過是一紙空文。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境糾紛問題通常需要迅速的解決，糾紛的持續(xù)往往會(huì)給環(huán)境造成無(wú)法彌補(bǔ)的損害；環(huán)境糾紛本身常常包含不確定的科學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，他們不僅涉及到國(guó)家的主權(quán)權(quán)利，而且經(jīng)常涉及到國(guó)際社會(huì)的共同利益。這也是國(guó)際環(huán)境法的特殊屬性的體現(xiàn)。由于國(guó)際環(huán)境保護(hù)制度很多是通過框架公約加上實(shí)施公約的議定書而形成的。在這些制度中，有效力的規(guī)范常常會(huì)隨著對(duì)環(huán)境現(xiàn)象的科學(xué)認(rèn)識(shí)以及各國(guó)間合作的發(fā)展而有所變化，締約國(guó)在發(fā)展這些規(guī)范是一般會(huì)考慮所有相關(guān)的因素，以便公正的平衡締約國(guó)間的不同利益。通常，締約國(guó)定期舉行會(huì)議，各國(guó)有義務(wù)報(bào)告本國(guó)實(shí)施公約的情況，并相互進(jìn)行審查。在這方面，非政府的環(huán)境保護(hù)組織可以發(fā)揮重要的作用。非政府組織雖然不是國(guó)際環(huán)境法的主體，但其在國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施中的作用是不容忽視的。1989年在《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》第七屆成員國(guó)大會(huì)關(guān)于提高非洲象的保護(hù)等級(jí)的一場(chǎng)爭(zhēng)論就是非政府組織影響環(huán)境條約實(shí)施的一個(gè)很好的例子。在實(shí)施國(guó)際環(huán)境法的途徑中有一種情況涉及到了比較復(fù)雜的國(guó)際法問題，即當(dāng)國(guó)際不當(dāng)行為對(duì)國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境造成損害的時(shí)候，誰(shuí)有權(quán)利或資格以全人類的名義對(duì)損害國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境的致害方提出權(quán)利要求的問題。例如國(guó)際捕鯨委員會(huì)從1986年起禁止商業(yè)性捕鯨行為，但日本以科學(xué)研究為由來(lái)掩蓋其商業(yè)企圖，從1987年以來(lái)一直捕殺小須鯨，去年（2000年）7月份更宣布計(jì)劃增加捕殺行動(dòng)。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)的一直表示強(qiáng)烈的抗議，國(guó)際捕鯨委員會(huì)、各環(huán)保組織雖然曾力圖阻止日本的捕鯨作業(yè)，無(wú)奈缺乏這方面的法律規(guī)范，收效甚微。日本之所以多年來(lái)一直肆無(wú)忌彈，正是因?yàn)槟壳皣?guó)際上尚沒有對(duì)這種超出國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境損害的權(quán)利要求問題有一個(gè)明確的規(guī)定。大多數(shù)環(huán)境條約只是一般地要求按條約的條款解決爭(zhēng)端，更有環(huán)境條約明文規(guī)定不適用于國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境。國(guó)內(nèi)環(huán)境法可以通過國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，而國(guó)際環(huán)境法則沒有一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際權(quán)威或國(guó)際強(qiáng)制力來(lái)保證它的實(shí)施?！澳壳埃瑖?guó)際環(huán)境法尚未承認(rèn)一國(guó)享有代表國(guó)際社會(huì)對(duì)損害國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境的國(guó)家提起類似于國(guó)內(nèi)法中的集體訴訟的權(quán)利?！雹哌@就使得像日本這樣的一些為了本國(guó)利益而不顧全人類共同利益的國(guó)家得以逍遙地進(jìn)行的破壞行為。無(wú)法定則無(wú)拘束，無(wú)法定則無(wú)保護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)立即行動(dòng)起來(lái)，在這方面完善立法，因?yàn)閺谋Ｗo(hù)全球環(huán)境的角度看，這項(xiàng)權(quán)利最終需要得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)，其前提是，它必須是一項(xiàng)以國(guó)家主權(quán)原則和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則為根據(jù)的平等的權(quán)利，而不是一項(xiàng)可以被少數(shù)國(guó)家用來(lái)限制別國(guó)的發(fā)展和為本國(guó)謀取私利的手段。人類正處于歷史的抉擇關(guān)頭，“任何一個(gè)國(guó)家都不可能單靠自己的力量取得成功”，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)秘書長(zhǎng)在《21世紀(jì)議程》的序言中指出，“而聯(lián)合在一起，我們就可以成功。全球攜手，求得持續(xù)發(fā)展?！蔽覀円呀?jīng)欣慰的看到，越來(lái)越多的國(guó)際環(huán)境污染防治公約、條約被簽署，并有越來(lái)越多的國(guó)家加入，但這些公約、條約在實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行時(shí)卻仍在遭遇許多挫折。毫無(wú)疑問，當(dāng)一樁樁污染環(huán)境的“罪行”發(fā)生時(shí)，每一個(gè)國(guó)家的政府都應(yīng)當(dāng)享有制止的權(quán)利，只有這項(xiàng)權(quán)利得到承認(rèn)并被廣泛的行使，才有可能建立起一個(gè)國(guó)與國(guó)之間相互監(jiān)督執(zhí)行的機(jī)制，才有可能阻止某些國(guó)家冒天下之大不韙對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞，也才有可能保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。四、發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治中 的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境問題上負(fù)有主要責(zé)任解決全球環(huán)境問題是各國(guó)的共同任務(wù)，但發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)負(fù)有主要責(zé)任。從歷史上看，環(huán)境問題主要是發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過程中過度消耗自然資源和大量排放污染物造成的。由于無(wú)視對(duì)環(huán)境的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過程中長(zhǎng)期以來(lái)一直得益于某種潛在的補(bǔ)貼，而由于發(fā)達(dá)國(guó)家的污染行為，發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在已不能選擇成本較低但對(duì)環(huán)境危害較大的發(fā)展模式，即發(fā)展中國(guó)家不能夠再以發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過的“老路”作為發(fā)展道路，發(fā)展中國(guó)家目前尋求發(fā)展的道路必將是更加艱難和高昂的。今天，無(wú)論是從總量還是從人均水平來(lái)講，發(fā)達(dá)國(guó)家的消耗資源和排放污染物仍然大大超過發(fā)展中國(guó)家。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)為解決全球環(huán)境問題承擔(dān)更多的義務(wù)，提供新的額外資金并以優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓對(duì)環(huán)境無(wú)害的技術(shù)，以幫助發(fā)展中國(guó)家改善自身環(huán)境和參與保護(hù)全球環(huán)境。而這些并不是基于他們的慷慨或恩惠，而是代表了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)人類環(huán)境早在幾個(gè)世紀(jì)以前就應(yīng)該付出的成本。發(fā)達(dá)國(guó)家的這一義務(wù)，得到了大量國(guó)際文件和國(guó)際條約的確認(rèn)，并也為發(fā)達(dá)國(guó)家所承認(rèn)。正如《里約環(huán)境與發(fā)展公約》中第7項(xiàng)原則所提到的一樣，“各國(guó)應(yīng)本著全球伙伴精神，為保存、保護(hù)和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整進(jìn)行合作。鑒于導(dǎo)致全球環(huán)境退化的各種不同因素，各國(guó)負(fù)有共同的但是又有差別的責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家承認(rèn)，鑒于他們的社會(huì)給全球環(huán)境帶來(lái)的壓力，以及他們所掌握的技術(shù)和財(cái)力資源，他們?cè)谧非罂沙掷m(xù)發(fā)展的國(guó)際努力中負(fù)有責(zé)任?！眹?guó)際環(huán)境污染防治法中有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的問題討論盡管發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)環(huán)境的污染和破壞中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，但仍有一些發(fā)達(dá)國(guó)家背棄各種國(guó)際公約、條約，為了本國(guó)利益而公然違背自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這些都引起了國(guó)際社會(huì)的普遍不滿和嚴(yán)厲指責(zé)。美國(guó)總統(tǒng)布什日前明確表示美國(guó)將不會(huì)執(zhí)行旨在減少全球溫室氣體排放量的《京都議定書》。這一表態(tài)立即引起國(guó)際輿論嘩然。各國(guó)對(duì)美國(guó)破壞國(guó)際社會(huì)重大環(huán)保努力的舉動(dòng)表示強(qiáng)烈不滿，對(duì)美國(guó)新政府在一些重要外交領(lǐng)域推行不顧全球利益的單邊主義的傾向深表?yè)?dān)擾。為落實(shí)1997年在日本京都通過的《京都議定書》，已召開過多次國(guó)際會(huì)議，但均未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一個(gè)根本原因是發(fā)達(dá)國(guó)家都試圖減少自己為減排溫室氣體在經(jīng)濟(jì)上所付出的代價(jià)，同時(shí)又盡力推卸責(zé)任，試圖讓發(fā)展中國(guó)家也承諾具體的減排指標(biāo)。布什政府拒絕執(zhí)行《京都議定書》，根本上還是從美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益考慮。布什在為其決定辯護(hù)時(shí)毫不隱晦地稱，美國(guó)目前需要解決自己的能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢問題，過多的保護(hù)環(huán)境的規(guī)定可能抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因而不符合美國(guó)的國(guó)家利益。對(duì)此，歐盟、日本等各有關(guān)方面反應(yīng)非常強(qiáng)烈，認(rèn)為美國(guó)將自己的經(jīng)濟(jì)利益凌駕于全球環(huán)保事業(yè)之上未免太霸道和自私自利。專家指出，全球溫室氣體排放量與日俱增，主要是近百年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家目前仍是溫室氣體的主要排放者?！毒┒甲h定書》以限制發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量為核心，正是基于這些人所共知的事實(shí)。美國(guó)作為排放溫室氣體最多的國(guó)家理應(yīng)帶頭承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。美國(guó)不顧國(guó)際譴責(zé)，出爾反爾的違反國(guó)際法規(guī)定，可能會(huì)使國(guó)際社會(huì)多年來(lái)為控制氣候變暖所作的一切努力化為烏有，使《京都議定書》成為一紙空文。這就是一個(gè)超級(jí)大國(guó)在人類生存環(huán)境日益惡化的今天，在世界各國(guó)都在努力防止國(guó)際環(huán)境污染的今天，所做出的“貢獻(xiàn)”。因此，如何在此類問題發(fā)生時(shí)，給違反公約的國(guó)家尤其是在環(huán)境保護(hù)方面負(fù)有重要責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家以應(yīng)有的懲罰，同樣是國(guó)際環(huán)境污染防治法律體系面臨的重要挑戰(zhàn)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)大的國(guó)力，使得他們?cè)谀承﹩栴}上有恃無(wú)恐。對(duì)此，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)，各國(guó)際組織也應(yīng)盡快制定相應(yīng)措施來(lái)制止這種情況的再度發(fā)生。不可否認(rèn)，由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素，要求發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中真正達(dá)到完全的平等是需要很長(zhǎng)時(shí)間的。但也正是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡，使得發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境問題上必須承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。大致來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)環(huán)境污染防治中應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上支援發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家對(duì)于他們?cè)谶x擇有利于全球環(huán)境的發(fā)展模式中所需付出的機(jī)會(huì)成本，有道德和法律上的權(quán)利向發(fā)達(dá)國(guó)家要求補(bǔ)償。前面已經(jīng)提到，發(fā)達(dá)國(guó)家之所以在今天有著雄厚的國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是因?yàn)樗麄冊(cè)诠I(yè)化工程中，在環(huán)境問題還沒有得到國(guó)際社會(huì)的普遍重視時(shí)，以對(duì)環(huán)境的污染為代價(jià)而有了一場(chǎng)飛躍。所以，當(dāng)發(fā)展中國(guó)家今天面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)問題時(shí)，有權(quán)利從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到援助和支持，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)從全人類的發(fā)展角度考慮，給予發(fā)展中國(guó)家以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的幫助。第二，發(fā)達(dá)國(guó)家在以后的發(fā)展中，也應(yīng)重視起有害物排放對(duì)環(huán)境的影響。目前，單美國(guó)每年向大氣排放的二氧化碳數(shù)量就占全世界排放量的4/1，面對(duì)如此大的比例，如果美國(guó)還頑固堅(jiān)持“減排百分之零”的論調(diào)，不得不使我們對(duì)國(guó)際環(huán)境的明天憂心忡忡。我認(rèn)為，當(dāng)今世界主題已趨于和平，如果發(fā)達(dá)國(guó)家只一味考慮本國(guó)利益，擔(dān)心在承擔(dān)對(duì)環(huán)境治理中的責(zé)任時(shí)，影響其在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力，非但不降低損害，反而因擔(dān)心發(fā)展中國(guó)家的崛起而變本加厲的對(duì)環(huán)境進(jìn)行污染，那么各國(guó)通過無(wú)數(shù)努力而簽訂的各種公約、條約將毫無(wú)意義。這兩項(xiàng)義務(wù)基本上已在國(guó)際社會(huì)中達(dá)成共識(shí)，并且在很多公約和條約中都制定了相關(guān)的條款。但為何還會(huì)頻頻發(fā)生諸如美國(guó)政府拒不履行《京都議定書》的情況？追根到底還是由國(guó)際環(huán)境法的性質(zhì)所導(dǎo)致。有約束力的國(guó)際環(huán)境法規(guī)則，主要淵源在與國(guó)際條約，但由于環(huán)境問題的特殊性和國(guó)際社會(huì)在這一領(lǐng)域的特殊需要，國(guó)際環(huán)境法在制定和實(shí)施方面有某些顯著的特點(diǎn)。其中之一就是“軟法”現(xiàn)象?！?軟法?是國(guó)際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中一個(gè)十分引人矚目的現(xiàn)象，它是指在嚴(yán)格意義上不具有法律拘束力、但又具有一定法律效果的國(guó)際文件?！雹嘤捎诮陙?lái)制定的大量有關(guān)環(huán)境保護(hù)的公約中，通常只用籠統(tǒng)和含糊的語(yǔ)言對(duì)締約國(guó)規(guī)定在某一領(lǐng)域里實(shí)行環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和一般義務(wù)，而并不規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需采取的具體的管制措施和時(shí)間期限，使得這些公約在執(zhí)行時(shí)遇到很大困難，尤其是在面對(duì)“財(cái)大氣粗”的發(fā)達(dá)國(guó)家是顯得“力不從心”。一方面，環(huán)境危機(jī)往往具有緊迫性，在環(huán)境破壞的事實(shí)被披露之后，公眾輿論的壓力常常會(huì)迫使國(guó)際社會(huì)迅速采取措施，以消除和防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化。另一方面，環(huán)境問題經(jīng)常帶有不確定性，對(duì)某一特定環(huán)境現(xiàn)象的科學(xué)認(rèn)識(shí)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里常常是不全面、不準(zhǔn)確和不清楚的，使得各國(guó)不愿意采取代價(jià)昂貴的環(huán)境保護(hù)措施。今天看來(lái)，僅僅制定一些“軟法”來(lái)反映國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重大問題所普遍持有的政治和道德態(tài)度是遠(yuǎn)不能解決問題的。在制定有關(guān)國(guó)際環(huán)境污染防治的公約時(shí)，也應(yīng)有更多更具體的條款對(duì)各國(guó)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和違約責(zé)任等問題進(jìn)行明確規(guī)定。我個(gè)人認(rèn)為，國(guó)際環(huán)境法應(yīng)與國(guó)內(nèi)環(huán)境法在某些方面達(dá)成一致。國(guó)內(nèi)環(huán)境法無(wú)論在歸責(zé)問題或保證實(shí)施上大多都有明確規(guī)定，不可否認(rèn)國(guó)際環(huán)境法在這些問題上不可能同解決國(guó)內(nèi)法一樣，它面臨更大的困難，但及早出臺(tái)相關(guān)的法律是刻不容緩的。還有一點(diǎn)值得注意的是，自70年代以后，有發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目遷往控制不嚴(yán)格的發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致世界上最嚴(yán)重的環(huán)境事故接二連三的發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，而這與發(fā)展中國(guó)家財(cái)政收入低下，民眾的環(huán)境意識(shí)低下和管理水平低下有著很大的關(guān)系。因此，我們?cè)谧l責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家這種舉動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到提高發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也是迫在眉睫的，只有認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性才能使全世界都積極參與到拯救環(huán)境的隊(duì)伍中來(lái)。這里涉及到全球主義與國(guó)家主義的問題。1972年聯(lián)合國(guó)環(huán)境會(huì)議是人類就環(huán)境問題召開的第一次世界性會(huì)議，這次會(huì)議的非正式報(bào)告鮮明地闡述了只有一個(gè)地球的思想。報(bào)告指出：“我們已進(jìn)入了人類進(jìn)化的全球性階段，每個(gè)人顯然有兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)是自己的祖國(guó)，另一個(gè)是地球這顆行星”⑨該報(bào)告認(rèn)為，世界的相互依存空前加強(qiáng)，環(huán)境的統(tǒng)一性日趨凸顯，在這種情況下，人類必須學(xué)習(xí)并確立一些新的知識(shí)，即“關(guān)于分享主權(quán)經(jīng)濟(jì)和主權(quán)政治的伙伴關(guān)系的新意識(shí)；關(guān)于必須超出狹隘地忠順于部族和國(guó)家的老傳統(tǒng)，而忠于更廣大的全人類。”無(wú)疑，在環(huán)境問題上，全球主義體現(xiàn)的比較充分，這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)也得到了普遍的認(rèn)同。世界局勢(shì)逐漸向多極化的發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的差距在逐漸縮小，通過建立全球性伙伴關(guān)系，迎接環(huán)境與發(fā)展的挑戰(zhàn)，是唯一可行的道路。結(jié)束語(yǔ)人類與大自然的關(guān)系是密不可分的?？梢哉f(shuō)，人類主宰地球的歷史就是一部環(huán)境保護(hù)史。無(wú)論是幾千年以前中西方的自然哲學(xué)思想，還是當(dāng)代全方位環(huán)境保護(hù)的理念，貫徹于全部歷史發(fā)展的主旋律就是人類應(yīng)當(dāng)與大自然保持一種相互依存、相互作用和相互發(fā)展的關(guān)系。全球環(huán)境與發(fā)展問題，是國(guó)際各國(guó)共同關(guān)心的焦點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)不只是某一國(guó)家范圍內(nèi)的任務(wù)，不論是發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等問題，還是近年來(lái)提上國(guó)際議事日程的氣候變化、臭氧層耗損和生物物種多樣性消失等問題，都以跨越了國(guó)家或地區(qū)的界限，影響著世界上每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)民族以至每一個(gè)人，成為全球性的問題。解決這些問題，需要世界各國(guó)和地區(qū)協(xié)調(diào)一致的努力和發(fā)展卓有成效的合作。發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題，在此過程中，人類既取得過輝煌的成就，也遭受過無(wú)數(shù)的挫折和失敗。歷史已經(jīng)證明，只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路，人類與自然才能和諧。只有全世界共同努力，國(guó)際環(huán)境污染才能得到有效控制，我們也才能擁有一個(gè)美好的明天。第二篇：環(huán)境污染治理中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課程設(shè)計(jì)–––––環(huán)境污染治理的制度及實(shí)踐專業(yè)：地質(zhì)工程學(xué)號(hào)：2112160032112160042112160030 姓名：郭宇倫、王萌輝、祖琳 授課老師：張秀榮摘要“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境保護(hù)也迎來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。然而，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中環(huán)境污染問題“欠賬”較多，目前的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何加快補(bǔ)齊全面