【正文】 時(shí)沒(méi)有合適人選的，要與企業(yè)協(xié)商采取上級(jí)黨組織推薦、面向社會(huì)招聘等辦法，擇優(yōu)選配合適的黨組織負(fù)責(zé)人。對(duì)于規(guī)模較大、黨員較多的“兩新”組織黨組織，要配有專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員，由黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織書(shū)記的大中型企業(yè)，要配備專(zhuān)職黨組織副書(shū)記。三是抓指導(dǎo)員隊(duì)伍。要采取從黨政機(jī)關(guān)中“派”、企事業(yè)單位中“選”、退休人員中“聘”和復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)畢業(yè)生中“招”等辦法，把那些黨性強(qiáng)、理想信念堅(jiān)定、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的黨員充實(shí)到“兩新”組織黨群工作指導(dǎo)員隊(duì)伍中，對(duì)不能勝任工作的原有黨群工作指導(dǎo)員予以調(diào)整，以加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨群工作的具體指導(dǎo)；創(chuàng)新工作方式，拓展工作內(nèi)容，在提高“兩新”組織黨組織影響力上抓推進(jìn)。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作是黨組織具有生機(jī)和活力的前提條件。一是創(chuàng)新黨員教育管理工作。要堅(jiān)持把服務(wù)寓于管理之中，積極開(kāi)展服務(wù)黨員的工作，引導(dǎo)流動(dòng)黨員亮明身份，及時(shí)吸收他們參加黨組織的各種活動(dòng)；要建立黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與普通員工結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，加快黨員服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，盡快形成覆蓋“兩新”黨員和員工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。把在農(nóng)村黨組織中開(kāi)展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向“兩新”組織延伸，制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，在各黨委和“兩新”組織黨組織中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)支持“兩新”組織黨建工作先進(jìn)黨組織和“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)予以命名表彰。同時(shí)，延伸“四培養(yǎng)”活動(dòng)，在“兩新”組織中，深入開(kāi)展把企業(yè)安全生產(chǎn)能手和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成安全生產(chǎn)和技術(shù)骨干，把黨員安全生產(chǎn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，把企業(yè)中層干部培養(yǎng)成推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的帶頭人活動(dòng)，使黨員群體在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績(jī)等方面都明顯高于普通員工。三是創(chuàng)新典型培養(yǎng)方式。加大典型培養(yǎng)力度，探索建立示范點(diǎn)橫向交流、業(yè)內(nèi)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶制度，深入推進(jìn)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過(guò)典型帶動(dòng)、示范引導(dǎo)，不斷提高“兩新”組織典型的社會(huì)影響力，逐步形成由點(diǎn)到帶、由帶到片、由片到面的輻射帶動(dòng)格局。完善保障機(jī)制，強(qiáng)化資源支撐，在提高“兩新”組織運(yùn)行能力上抓推進(jìn)。加強(qiáng)制度建設(shè)是保證黨的工作在“兩新”組織規(guī)范開(kāi)展的重要舉措。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。建立和完善黨委成員分工負(fù)責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織、工作目標(biāo)考核、聯(lián)席會(huì)議等一系列制度，并要把抓“兩新”組織黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。在“兩新”組織相對(duì)集中的黨委要選派專(zhuān)人，專(zhuān)職抓“兩新”組織黨群工作，落實(shí)落靠工作力量。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。對(duì)涉及推薦“兩新”組織人員擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員及推優(yōu)評(píng)先的，原則上要征求組織部門(mén)的意見(jiàn)，同等條件，優(yōu)先考慮作為候選人人選。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)與規(guī)模以上企業(yè)管理層的溝通和聯(lián)系，探索實(shí)行“兩新”組織黨務(wù)工作者的待遇一般不低于同級(jí)別管理人員，解聘擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的員工，要征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)，對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)等新機(jī)制。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立完善“兩新”組織黨建工作投入保障制度，“兩新”黨組織陣地建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以“兩新”組織保障為主，黨員教育管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以黨費(fèi)保障為主，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。四、以構(gòu)建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建“三個(gè)和諧”為宗旨，不斷提升黨性修養(yǎng)、創(chuàng)新活動(dòng)方式、完善管理機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作黨的十六屆六中全會(huì)明確提出，“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。這是我們黨從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)對(duì)全黨提出的一個(gè)明確要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治保證。因此，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作要以“促和諧、強(qiáng)服務(wù)”為根本，全面提高黨組織的服務(wù)能力，推進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作深落實(shí)。增強(qiáng)黨員意識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想和諧。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，健全黨的組織生活，推動(dòng)黨員思想政治素質(zhì)的進(jìn)一步提高；要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、十七大報(bào)告及十七屆三中全會(huì)精神；要按照“強(qiáng)學(xué)習(xí)、重調(diào)研、出思路”的要求，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和慶祝建國(guó)50周年慶?；顒?dòng)，積極組織開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”、“理論大講堂”、“學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)”、“讀書(shū)演講”等活動(dòng)；堅(jiān)持黨的民主生活會(huì)制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓黨員真說(shuō)、真評(píng)、真議，真正評(píng)出正氣,評(píng)出團(tuán)結(jié),評(píng)出干勁,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想的統(tǒng)一。深化服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)和諧。深化“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事公開(kāi)制、失職追究制等制度有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位便民利民服務(wù)的各項(xiàng)工作內(nèi)容體現(xiàn)在黨員的行動(dòng)上；深入開(kāi)展“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”主題實(shí)踐活動(dòng)，定期組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部深入基層走訪群眾，了解實(shí)情，為群眾排憂(yōu)解難，送去黨的關(guān)懷，切實(shí)做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)。同時(shí)，要深入開(kāi)展一名班子成員結(jié)對(duì)一名貧困學(xué)生，一個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織結(jié)對(duì)一名生活困難群眾的“一幫一”活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部在結(jié)對(duì)扶貧幫困活動(dòng)中受到教育。完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織和諧。制定《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建目標(biāo)管理百分考核細(xì)則》，以思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五大建設(shè)”為一級(jí)指標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)管理的具體工作內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；建立黨建工作責(zé)任機(jī)制，簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)基層黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任感和使命感；完善考核方式，對(duì)照黨建目標(biāo)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，采取“聽(tīng)、看、查、訪、評(píng)”的方式逐條逐項(xiàng)量化打分，并將考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)公布，以推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)。第二篇：調(diào)研：新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 的有效載體和生動(dòng)實(shí)踐“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的鞏固和延伸，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，這是在基層黨組織中廣泛開(kāi)展并富有成效的一種活動(dòng)形式。一、基本情況哈勒景蒙古族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)于1983年5月，位于海晏縣東北部，是一個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)，同時(shí)也是全省高效畜牧業(yè)示范區(qū)。共轄永豐、哈勒景、烏蘭哈達(dá)三個(gè)行政村，共有農(nóng)牧戶(hù)1645人。全鄉(xiāng)共有4個(gè)黨支部，共有黨員142名，（其中機(jī)關(guān)黨員18名，永豐村黨支部37名，哈勒景村黨支部50名，烏蘭哈達(dá)村黨支部37名），有農(nóng)牧民黨員124人，%，女黨員32名，%，少數(shù)民族黨員114名，%。全鄉(xiāng)黨的組織機(jī)構(gòu)健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、活動(dòng)中取得的積極成效一是結(jié)合宣傳工作抓氛圍，提高基層黨員服務(wù)能力?；鶎狱h組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，是保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。而宣傳工作又是開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)有效手段，在具體工作中，我鄉(xiāng)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào) 精干力量, 進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào),抓好各階段工作,促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,為活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。通過(guò)召開(kāi)全鄉(xiāng)黨員大會(huì)和各支部動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行廣泛動(dòng)員, 充分利用板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站、群眾性活動(dòng)等載體，大力宣傳開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義和目標(biāo)要求，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳工作，收到了良好的效果，目前為止，全鄉(xiāng)共設(shè)置宣傳欄5處，上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)信息20余條，懸掛橫幅6幅，張貼標(biāo)語(yǔ)70多條、調(diào)動(dòng)了基層黨支部和廣大黨員參與活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性，號(hào)召?gòu)V大黨員以高漲的政治熱情、以積極的狀態(tài)參與到活動(dòng)中來(lái)，確保“組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，群眾得實(shí)惠”，在全鄉(xiāng)黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新理念，人人都參與的良好社會(huì)氛圍。二是結(jié)合有效載體抓推進(jìn)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“五個(gè)好、五帶頭”的指導(dǎo)思想,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,突出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展，凝心聚力建和諧”主題，確定了哈勒景鄉(xiāng) “立足本職，爭(zhēng)做先鋒，開(kāi)創(chuàng)和諧哈勒景新局面”的活動(dòng)載體，以載體統(tǒng)思路，對(duì)基層黨組織和黨員明確活動(dòng)目標(biāo)和要求,各村支部也從實(shí)際出發(fā),確定活動(dòng)載體,形成了發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。在活動(dòng)中，要求廣大黨員干部結(jié)合“抓作風(fēng)建設(shè)促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng) 暨“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、結(jié)合聯(lián)點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)共建工作、結(jié)合“讀書(shū)學(xué)習(xí)”活動(dòng)，結(jié)合“黨建三帶”等工作，切實(shí)把鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)打造成“效能工程”。三是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)抓發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，著力抓好自身建設(shè)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的全過(guò)程，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，督促黨組織和廣大黨員把心思花在學(xué)習(xí)上，充分利用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、黨員電教系統(tǒng)等各種方式開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋；在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上組織全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨性分析活動(dòng)，并組織廣大群眾開(kāi)展了黨員評(píng)議活動(dòng)，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到了90%以上。四是結(jié)合培育先進(jìn)抓表率，樹(shù)立基層組織建設(shè)典型。為進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的培育、選樹(shù)和宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，鄉(xiāng)黨委激勵(lì)廣大黨員立足本職爭(zhēng)做“五個(gè)帶頭”和“八個(gè)表率”（為民服務(wù)表率、科技養(yǎng)畜表率、遵紀(jì)守法表率、集約化經(jīng)營(yíng)表率、維護(hù)穩(wěn)定表率、發(fā)家致富表率、接受新生事物表率、自覺(jué)貫徹落實(shí)方針政策表率），不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。評(píng)選出永豐村黨支部為先進(jìn)黨組織，哈勒景村支部書(shū)記拉毛扎西為優(yōu)秀黨員，對(duì)先進(jìn)的做法和事跡進(jìn)行宣傳，激發(fā)了全鄉(xiāng)各單位和黨員群眾、干部職工 以先進(jìn)為榜樣，后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的工作熱情，一批致富先進(jìn)、優(yōu)秀黨員、敬業(yè)干部涌現(xiàn)出來(lái)，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大干部群眾致力于全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。五是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓黨建常規(guī)工作，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。作為基層黨組織，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就是要堅(jiān)持把服務(wù)人民群眾，為人民群眾辦好事實(shí)事貫穿始終，這就需要每一個(gè)基層黨組織和黨員沉到基層，堅(jiān)持為民惠民，把工作做實(shí)、把效果落實(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是狠抓制度建設(shè)。以規(guī)范化服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，著眼發(fā)揮組織和黨員作用，提出了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步明確了抓好基層黨組織建設(shè)、黨員管理等具體工作目標(biāo)，并建立健全了《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《議事規(guī)則》、《黨員承諾制度》、《黨員干部聯(lián)戶(hù)幫扶制度》、《黨內(nèi)組織生活制度》等制度，堅(jiān)持用制度約束和督促領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)廣大黨員干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，贏得了廣大干部群眾信賴(lài)和支持，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。二是認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)組織建設(shè)。我鄉(xiāng)把培養(yǎng)黨員和后備干部作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照讓組織、黨員、群眾“三滿(mǎn)意”的要求，兩年來(lái)全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員14名，培養(yǎng)入黨積極分子36名，村級(jí)后備干部12名。今年成功完成了新一屆村“兩委”班子換屆選舉工作，兩委成員文化程度都在小學(xué)以上。三是狠抓黨員干部 培訓(xùn)教育。堅(jiān)持黨員干部培訓(xùn)教育人員、內(nèi)容、時(shí)間“三落實(shí)”，每年鄉(xiāng)村組織均舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期以上，黨員干部培訓(xùn)教育面達(dá)到100%，電化教育面達(dá)到90%以上。并按照“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”原則，設(shè)立了勞務(wù)輸出崗、結(jié)對(duì)幫扶崗等十二個(gè)崗位，在全鄉(xiāng)113名農(nóng)牧民無(wú)職黨員中開(kāi)展了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，使無(wú)職黨員由“無(wú)職”變“有責(zé)”，無(wú)職黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，提供了平臺(tái)，切實(shí)做到了“沒(méi)有職務(wù)有任務(wù)，沒(méi)有報(bào)酬有責(zé)任”，使每一個(gè)共產(chǎn)黨員都能夠在不同的工作崗位盡到黨員的責(zé)任，從而充分調(diào)動(dòng)了他們帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、展示才能特長(zhǎng)的積極性。四是認(rèn)真推行黨員“雙承諾”制。充分利用公開(kāi)欄形式廣泛宣傳，使黨員承諾制度深入到每個(gè)農(nóng)牧民群眾中。要求每個(gè)黨員承諾在內(nèi)做六件實(shí)事，重點(diǎn)解決群眾實(shí)際困難。全鄉(xiāng)4個(gè)黨支部和154名黨員紛紛向群眾作出公開(kāi)承諾，共形成集體和個(gè)人承諾書(shū)170份。各黨支部、農(nóng)村黨員按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和責(zé)任將承諾落到實(shí)處，共兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)140件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)點(diǎn)幫扶制度，擴(kuò)大聯(lián)點(diǎn)幫扶范圍。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部承諾每人聯(lián)點(diǎn)2戶(hù)貧困戶(hù)，一般黨員和干部聯(lián)點(diǎn)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，