3加強(qiáng)新時(shí)期基層民政組織建設(shè)的初步探索-文庫(kù)吧
2025-08-12 17:21 本頁(yè)面
【正文】 型的倒 “ 金字塔 ” 結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政力量十分薄弱?；鶎用裾?duì)伍的薄弱導(dǎo)致民政服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，使民政部門依法管理專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、實(shí)施救助保障服務(wù)缺乏可靠的組織保證。 （二）基層民政工作 “ 缺位 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重。 自上個(gè)世紀(jì) 90 年代以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的建立，民政工作領(lǐng)域 拓寬、職能增加、任務(wù)加重，基層民政工作所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)任務(wù)，也由傳統(tǒng)的救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、殯葬管理等幾項(xiàng)增加至目前的五大類、 20 余項(xiàng)。歸納起來(lái)主要包括：社會(huì)救助與社會(huì)福利服務(wù)、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)、專項(xiàng)事務(wù)管理五大類。具體工作職責(zé)和任務(wù)設(shè)計(jì)諸如城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐助、福利企業(yè)管理；村委會(huì)組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、雙擁工作、退伍安置、優(yōu)撫工作、軍休管理；婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、民間組織、行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作等二十多項(xiàng)。各項(xiàng)工作都要依靠基層民政工作者來(lái)落實(shí)完成。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，每位基層民政助理要向上對(duì)應(yīng) 12— 14 個(gè)局口，同時(shí)還要承擔(dān)鎮(zhèn)（區(qū)）安排的招商引資、綜合治理、征地拆遷等其它任務(wù)。工作頭緒繁多，致使基層民政干部在民政工作中始終處于被動(dòng)狀態(tài)，無(wú)法將所有工作做深做細(xì)， 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 導(dǎo)致救助不公正、發(fā)放不及時(shí)、服務(wù)不到位等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，工作 “ 缺位 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重。 （三）民政干部隊(duì)伍 “ 老化 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重 一是年齡結(jié)構(gòu)老化。我市 24 名民政助理員平均年齡 46 歲，其中 50 歲以上 8 人，呈明顯老齡化趨勢(shì)。民政工作千頭萬(wàn)緒，年齡偏大使他們工作
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