3加強新時期基層民政組織建設的初步探索-文庫吧
2025-08-12 17:21 本頁面
【正文】 型的倒 “ 金字塔 ” 結構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政力量十分薄弱?；鶎用裾犖榈谋∪鯇е旅裾阵w系建設嚴重滯后，使民政部門依法管理專項社會事務、實施救助保障服務缺乏可靠的組織保證。 （二）基層民政工作 “ 缺位 ” 現(xiàn)象嚴重。 自上個世紀 90 年代以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的體制的建立，民政工作領域 拓寬、職能增加、任務加重，基層民政工作所承擔的業(yè)務范圍和工作職責任務，也由傳統(tǒng)的救災救濟、優(yōu)撫安置、殯葬管理等幾項增加至目前的五大類、 20 余項。歸納起來主要包括：社會救助與社會福利服務、基層民主政治建設、服務軍隊和國防建設、專項事務管理五大類。具體工作職責和任務設計諸如城鄉(xiāng)低保、救災救濟、五保供養(yǎng)、社會捐助、福利企業(yè)管理；村委會組織建設、社區(qū)建設、雙擁工作、退伍安置、優(yōu)撫工作、軍休管理；婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、民間組織、行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作等二十多項。各項工作都要依靠基層民政工作者來落實完成。 據(jù)統(tǒng)計，每位基層民政助理要向上對應 12— 14 個局口，同時還要承擔鎮(zhèn)（區(qū)）安排的招商引資、綜合治理、征地拆遷等其它任務。工作頭緒繁多，致使基層民政干部在民政工作中始終處于被動狀態(tài)，無法將所有工作做深做細， 第 3 頁 共 6 頁 導致救助不公正、發(fā)放不及時、服務不到位等問題時有發(fā)生，工作 “ 缺位 ” 現(xiàn)象嚴重。 （三）民政干部隊伍 “ 老化 ” 現(xiàn)象嚴重 一是年齡結構老化。我市 24 名民政助理員平均年齡 46 歲，其中 50 歲以上 8 人，呈明顯老齡化趨勢。民政工作千頭萬緒，年齡偏大使他們工作
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