【正文】 園?？傊?，加強高校黨支部建設(shè)是事關(guān)高校長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，學(xué)生黨支部建設(shè)完善與否直接關(guān)系到將來我國社會主義事業(yè)接班人能力水平的高低。面對越來越復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，新時期高校黨建工作也面臨著許多新情況。但是，只要我們堅持以鄧小平思想和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作模式，改善工作方法，更新工作內(nèi)容，不斷尋求解決問題的新方法、新途徑，我國高校學(xué)生黨支部建設(shè)一定會穩(wěn)步前進(jìn)，并將推向一個新的高度。第二篇：加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步推動非公組織黨的建設(shè)工作近日，中共江西省委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》（贛發(fā)（2011）14號），要求全省各級黨委進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，積極推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。10月18日，中共鷹潭市委召開常委會議，專題學(xué)習(xí)貫徹省委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見精神，研究部署全市加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，進(jìn)一步推動非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。會議要求，全市各級黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要高度重視黨的基層組織建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見精神和市委工作部署，采取有效措施，加快工作步伐，盡快成立各縣（市、區(qū)）非公有制經(jīng)濟組織黨工委，加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。會后，中共鷹潭市委常委、組織部長郭清，中共鷹潭市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長戴春英分別深入到各縣（市、區(qū)）和部分非公有制企業(yè)，檢查督促縣（市、區(qū)）貫徹落實省委意見精神和市委工作部署情況，對非公有制企業(yè)黨組織開展黨建工作進(jìn)行調(diào)研。郭清指出，隨著改革開放的不斷深入，非公有制經(jīng)濟組織快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，在經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了積極而重要的作用。在新形勢下，加強和改進(jìn)黨的非公有制經(jīng)濟組織黨組織工作尤其顯得重要，具有十分重要的意義。各級黨委組織部要按照省委意見精神和市委常委會提出的目標(biāo)，克服困難，提高效率，認(rèn)真指導(dǎo)好本地非公有制經(jīng)濟組織黨工委的籌備工作，在較短的時間里完成成立非公有制經(jīng)濟黨工委的任務(wù)，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，推動非公有制經(jīng)濟健康成長，成立縣（市、區(qū)）非公有制經(jīng)濟組織黨工委是一項政治任務(wù)，也是一項硬任務(wù)。戴春英說，近些年來，全市各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的方法和途徑，支持指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織黨組織開展工作，取得了一些成效和經(jīng)驗，特別是在非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，發(fā)揮了組織和指導(dǎo)作用，推動了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的工作。但工作與活動中，也暴露出非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的一些問題與不足，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作依然是一個薄弱環(huán)節(jié)，期待加強和管理，這也給統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)提出了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要牢牢抓住機遇，認(rèn)真貫徹落實省委意見精神和市委工作部署，在組織部的指導(dǎo)和支持下，加強合作，戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)新意識，在最短的時間里，又好又快地成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委，積極開展工作，加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟組織黨組織工作。任務(wù)艱巨而光榮，各級統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不辱使命，不辜負(fù)市委的重托，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提交工作效率，把成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委放在首位，是一項政治任務(wù)，也是當(dāng)前的重點工作。是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的需要，是加強基層黨組織建設(shè)的需要，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的需要。鷹潭市工商聯(lián)黨組、市非公有制經(jīng)濟組織黨工委主要負(fù)責(zé)人隨同調(diào)研。鷹潭市工商聯(lián)黨組2011年10月29日第三篇：加強和改進(jìn)政法系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn)政法系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)問題研究摘要：基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是國家機關(guān)中領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅力量。而政法系統(tǒng)依法行使職權(quán)是保證社會公平正義實現(xiàn)的唯一途徑。加強和改進(jìn)政法系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)是確保政法系統(tǒng)隊伍純潔，司法公正廉潔的重要途徑，對凝聚和加強政法系統(tǒng)各部門工作能力和戰(zhàn)斗力具有重要意義。本文對進(jìn)一步加強和改進(jìn)政法系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行探討，助推平安重慶建設(shè)和社會主義法治國家建設(shè)。關(guān)鍵詞：政法系統(tǒng) 基層黨組織 建設(shè)在推行民主和法治的歷史進(jìn)程中，政法各部門和政法系統(tǒng)黨組織承擔(dān)著中流砥柱的作用。政法各部門依法行使的司法審判權(quán)、司法監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)、司法行政權(quán)不僅是國家權(quán)力中至關(guān)重要的組成部分，而且關(guān)系到社會公平正義能否實現(xiàn)。公平正義是現(xiàn)代法治國家的重要標(biāo)志，也是一個國家制度是否完備合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在推動政法各部門公正廉潔執(zhí)法、效率優(yōu)先、司法為民的過程中，作為基層政法部門中最精英和核心的組成部分——黨組或黨委起著決定性的作用。加強和改進(jìn)新形勢下政法系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的先鋒模范作用，是實現(xiàn)民主法治，保證政法部門依法行使職權(quán)的根本途徑。一、加強和改進(jìn)政法系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)的法律依據(jù)及必要性①黨是我國一切事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨在我國的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，是中國人民長期選擇的結(jié)果，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位體現(xiàn)在任何國家機構(gòu)之中，政法系統(tǒng)作為國家機構(gòu)的重要組成部門，應(yīng)該自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督，并按照法律和黨的政策行使職權(quán)?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國是社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨”。這些關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的規(guī)定，是對這一客觀事實的法律認(rèn)可和法律記載，也是加強和改進(jìn)政法系統(tǒng)黨組織建設(shè)合法性和必要性基礎(chǔ)的重要法律體現(xiàn)。黨組織對政法部門發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及對政法部門行使重大決策決定權(quán)是黨按照法律規(guī)定依法行使職權(quán)的具體體現(xiàn)。黨的十六大報告和十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，并將加強基層黨組織建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任”。這是對黨的基層組織及其地位、作用的高度概括，是我們黨長期斗爭實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。政法系統(tǒng)基層黨組織是我黨基層組織的重要組成部分，不斷對其加強和改進(jìn)既是我黨的既定方針，又是促進(jìn)政法系統(tǒng)依法行政，建設(shè)社會主義法治國家的需要。二、政法系統(tǒng)基層黨組織的運行情況概述（一）政法系統(tǒng)基層黨組織的構(gòu)成及運作情況在我國，政法系統(tǒng)包括法院、檢察院、政府部門中的司法局 和公安局以及黨組織中的政法委員會，是對所有涉及政法工作職權(quán)職能的國家機構(gòu)和黨的組織的統(tǒng)稱，是一個寬泛的概念。從國家制度的角度來講，政法系統(tǒng)是由國家機構(gòu)和黨的組織組合而成，這是我國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成的獨有的政治體制。從機構(gòu)組成和隸屬關(guān)系層面上，根據(jù)憲法規(guī)定，法院和檢察院是“一府兩院”式國家體制的組成部門，依法享有獨立的審判權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不受任何組織和個人的干涉。但同時他們要受到黨的領(lǐng)導(dǎo)，在這些國家機構(gòu)中，分別設(shè)立了黨組或黨委。而政法委員會是黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理政法各部門黨組織的實體部門，主要任務(wù)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查公安、檢察、法院、司法、國家安全等部門開展工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，是黨在政法各部門中發(fā)揮作用的具體體現(xiàn)。我國關(guān)于政法系統(tǒng)的分類和設(shè)臵在世界上是獨一無二的，是建設(shè)中國特色社會主義法治國家的重要力量。以重慶市某區(qū)為例，政法系統(tǒng)包括公、檢、法、司四部門和政法委員會，形成一個既能夠從國家機構(gòu)層次互相監(jiān)督，又能從黨的領(lǐng)導(dǎo)層次監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的政法系統(tǒng)組織體系。為加強組織建設(shè)，于2001年專門成立了政法系統(tǒng)黨委，由政法委員會副書記兼任政法系統(tǒng)黨委書記，設(shè)專職副書記1人，黨委委員由公、檢、法、司“一把手”兼任，下設(shè)黨委辦公室于政法委，明確專（兼）職黨務(wù)干部1人，負(fù)責(zé)黨委日常事務(wù)工作。政法系統(tǒng)下設(shè)公安黨委、法院、檢察院、司法局3個總支，共計分為20個支部、30個黨小組。形成一套組織完善，機構(gòu)健全的基層政法系統(tǒng)黨組織體系。（二）政法系統(tǒng)黨的基層組織在運行中存在的問題及成因 ，忽略了黨組織建設(shè)④③②在“依法治國”的治國方略下，司法部門具體業(yè)務(wù)的專業(yè)性要求更加嚴(yán)格，一些地區(qū)片面強調(diào)業(yè)務(wù)水平和工作效率，忽略了黨組織建設(shè)工作。比如，在人員選拔上，對專業(yè)及學(xué)歷資格進(jìn)行了較嚴(yán)格的限制?！斗ü俜ā分袑Ψü俚馁Y格要求“具有高等法律專業(yè)畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，工作滿二年的或者獲得法律專業(yè)學(xué)士學(xué)位，工作滿一年的”的基本要求。在實際操作中，選拔后備法官的基本條件是必須通過國家司法考試，取得律師資格。這些條件的限制要求選拔的人員要有專業(yè)的工作技能，而對政治素質(zhì)、黨性覺悟的審查則流于形式。一些年輕干警盲目崇拜美國式的司法獨立，對黨的領(lǐng)導(dǎo)層面上認(rèn)識出現(xiàn)偏差，認(rèn)為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)不利于司法獨立和法治的實現(xiàn)，甚至出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)削弱黨在司法機構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)作用、法官退出任何政黨組織，以維持法官中立性的思潮。這直接導(dǎo)致了一些年輕干警和業(yè)務(wù)骨干不過問政治，不愿入黨，不愿接受黨組織的教育培養(yǎng)，呈現(xiàn)出黨員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。同時由于業(yè)務(wù)繁重，一些政法部門的基層黨組織建設(shè)工作力量薄弱，過多的注重提高業(yè)務(wù)水平，忽略了黨建工作，在黨員較多的總支也未設(shè)臵專職黨務(wù)干部，且兼職干部工作任務(wù)繁重，主要精力都放在業(yè)務(wù)上，抓黨務(wù)工作僅屬于附帶任務(wù)，從而呈現(xiàn)抓而不緊、管之乏力的現(xiàn)象。，導(dǎo)致二者不能有效融合。相對與政法系統(tǒng)黨組織疲軟的現(xiàn)象，另一個極端便是黨組織過于強勢，使政法機構(gòu)完全淪為黨組織的“部門”。出現(xiàn)基層政法系統(tǒng)黨組織干涉政法機構(gòu)行使國家權(quán)