【正文】 照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展思想，對30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院服務實行功能調(diào)整、分類管理、重點發(fā)展。一是進一步加強※※鎮(zhèn)、※※鎮(zhèn)、※※鎮(zhèn)、※※鎮(zhèn)、※※鎮(zhèn)※※、鎮(zhèn)、※※鎮(zhèn)等7所中心衛(wèi)生院的基礎設施設備建設，到2011年建成規(guī)范化中心衛(wèi)生院，發(fā)揮其片區(qū)技術指導、技術服務中心作用。按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展思想，將※※中心衛(wèi)生院、※※中心衛(wèi)生院、※※鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按綜合醫(yī)院的規(guī)模建設，并分別掛設豐都縣第一、第二、第三人民醫(yī)院牌子，努力將這5所中心衛(wèi)生院打造成為該重片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術服務中心提升醫(yī)療技術服務水平，增強其競爭能力，使片區(qū)群眾能夠就近享有基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務中心。二是切實加強與加快※※鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)醫(yī)院建設步伐，確保在2010年10月前建設完工并投入作用。三是在※※、※※街道辦事處建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并按標準設立社區(qū)衛(wèi)生服務站，開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。四是切實加強以※※鎮(zhèn)、※※鎮(zhèn)等縣域邊沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施設備的升級改造，提升基服務水平，增強競爭能力，樹立對外形象（社區(qū)）衛(wèi)生網(wǎng)底建設按照每村設1個村衛(wèi)生室和每社區(qū)設立1個社區(qū)衛(wèi)生服務站的標準，設立村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站，以滿足群眾小傷小病不出村（社區(qū)）的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。到2011底將沿江沿線村衛(wèi)生室建設成為標準化的村衛(wèi)生室，確保每個村衛(wèi)生室有1－2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師。根據(jù)“機構(gòu)延伸、分片包干、服務覆蓋”的要求，建立駐村責任醫(yī)生制度，設立駐村醫(yī)第三篇：淺談深化科技體制改革淺談深化科技體制改革，建設國家創(chuàng)新體系摘要：中共中央政治局2012年5月28日召開會議，研究深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，建設創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。會議強調(diào)，深化科技體制改革，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。會議要求，深化科技體制改革要突出重點、務求實效。關鍵詞：科技體制改革國家創(chuàng)新體系建議現(xiàn)今世界，科技在發(fā)揮著非常重要的支撐引領作用，我國對科技越來越重視，已成為具有重要影響的科技大國和創(chuàng)新大國。改革開放，特別是黨的十六大以來我國科技事業(yè)取得了很大成就，并以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點，科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革深度融合，深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設，且我國的市場導向的創(chuàng)新格局在發(fā)展中在日益完善，以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研究相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系建設成效明顯，科技創(chuàng)新已越來越成為我國區(qū)域發(fā)展的重要動力。與此同時，我國在科技創(chuàng)新方面重點要解決的問題還有：一，創(chuàng)新理論研究不足，缺乏創(chuàng)新理論的指導，科技創(chuàng)新如同水中摸石頭；二、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，讓創(chuàng)新者得到應該得到的利益，保護創(chuàng)新者的積極性；三、形成一個全社會尊重知識、重視創(chuàng)新的社會環(huán)境，這很重要，但真正做到有一定的難度。為加快推進創(chuàng)新型國家建設，全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要2006—2020年》（以下簡稱科技規(guī)劃綱要），充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，現(xiàn)就深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設提出如下建議：一、充分認識深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設的重要性和緊迫性科學技術是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。黨和國家歷來高度重視科技工作。改革開放30多年來，我國科技事業(yè)快速發(fā)展，取得歷史性成就。特別是黨的十六大以來，中央作出增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，制定實施科技規(guī)劃綱要，科技投入持續(xù)快速增長，激勵創(chuàng)新的政策法律不斷完善，國家創(chuàng)新體系建設積極推進，取得一批重大科技創(chuàng)新成果，形成一支高素質(zhì)科技人才隊伍，我國整體科技實力和科技競爭力明顯提升，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全中發(fā)揮了重要支撐引領作用。二、強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合建立企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。加快建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。完善高新技術企業(yè)認定辦法，落實相關優(yōu)惠政策。建立健全國有企業(yè)技術創(chuàng)新的經(jīng)營業(yè)績考核制度，落實和完善國有企業(yè)研發(fā)投入的考核措施，加強對不同行業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的分類考核。提高科研院所和高等學校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。加快科研院所和高等學校科研體制改革和機制創(chuàng)新。完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機制。加強技術創(chuàng)新，推動技術改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會管理創(chuàng)新的機制。高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導作用，加大對農(nóng)業(yè)科技的支持力度。注重發(fā)展關系民生的科學技術，加快推進涉及人口健康、食品藥品安全、防災減災、生態(tài)環(huán)境和應對氣候變化等領域的科技創(chuàng)新，滿足保障和改善民生的重大科技需求。加快建設社會管理領域的科技支撐體系三、加強統(tǒng)籌部署和協(xié)同創(chuàng)新，提高創(chuàng)新體系整體效能推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技中介服務體系建設，建立基礎研究、應用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展機制。完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機制。充分發(fā)揮地方在區(qū)域創(chuàng)新中的主導作用，加快建設各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。強化科技資源開放共享。建立科研院所、高等學校和企業(yè)開放科研設施的合理運行機制。整合各類科技資源，推進大型科學儀器設備、科技文獻、科學數(shù)據(jù)等科技基礎條件平臺建設，加快建立健全開放共享的運行服務管理模式和支持方式，制定相應的評價標準和監(jiān)督獎懲辦法。完善國家財政資金購置科研儀器設備的查重機制和聯(lián)合評議機制，防止重復購置和閑置浪費。對財政資金資助的科技項目和科研基礎設施，加快建立統(tǒng)一的管理數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的科技報告制度，并依法向社會開放。四、改革科技管理體制，促進管理科學化和資源高效利用加強科技宏觀統(tǒng)籌。推進科技項目管理改革。建立健全科技項目決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的運行機制。完善科技經(jīng)費管理制度。健全競爭性經(jīng)費和穩(wěn)定支持經(jīng)費相協(xié)調(diào)的投入機制。深化科技評價和獎勵制度改革。根據(jù)不同類型科技活動特點，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻，制定導向明確、激勵約束并重的評價標準和方法。改革完善國家科技獎勵制度，建立公開提名、科學評議、實踐檢驗、公信度高的科技獎勵機制。提高獎勵質(zhì)量，減少數(shù)量，適當延長報獎成果的應用年限。重點獎勵重大科技貢獻和杰出科技人才，強化對青年科技人才的獎勵導向。根據(jù)不同獎項的特點完善評審標準和辦法，增加評審過程透明度，探索科技獎勵的同行提名制，支持和規(guī)范社會力量設獎。五、完善人才發(fā)展機制，激發(fā)科技人員積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，落實和擴大高等學校辦學自主權(quán)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和學科專業(yè)優(yōu)勢，明確各類高等學校定位，突出辦學特色，建立以服務需求和提升創(chuàng)新能力為導向的科技評價和科技服務體系。高等學校對學科專業(yè)實行動態(tài)調(diào)整，大力推動與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的人才培養(yǎng)，促進交叉學科發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。發(fā)揮高等學校學科人才優(yōu)勢，在基礎研究和前沿技術領域取得原創(chuàng)性突破。建立與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化機制，鼓勵支持高等學校教師轉(zhuǎn)化和推廣科研成果。以學科建設和協(xié)同創(chuàng)新為重點，提升高等學校創(chuàng)新能力。大力推進科技與教育相結(jié)合的改革，促進科研與教學互動、科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，培育跨學科、跨領域的科研教學團隊，增強學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，提升高等學校畢業(yè)生就業(yè)率。統(tǒng)籌各類創(chuàng)新人才發(fā)展和完善人才激勵制度。深入實施重大人才工程和政策，培養(yǎng)造就世界水平的科學家、科技領軍人才、卓越工程師和高水平創(chuàng)新團隊。改進和完善院士制度。大力引進海外優(yōu)秀人才特別是頂尖人才，支持歸國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強科研生產(chǎn)一線高層次專業(yè)技術人才和高技能人才培養(yǎng)，支持創(chuàng)新人才到西部地區(qū)特別是邊疆民族地區(qū)工作，支持35歲以下的優(yōu)秀青年科技人才主持科研項目，鼓勵大學生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵在創(chuàng)新實踐中脫穎而出的人才成長和創(chuàng)業(yè)，重視工程實用人才、緊缺技能人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。六、營造良好環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供有力保障完善相關法律法規(guī)和政策措施，完善和落實促進科技成果轉(zhuǎn)化應用的政策措施。實施技術轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策，建立國家重大關鍵技術領域?qū)＠麘B(tài)勢分析和預警機制。完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施，健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。完善科技成果轉(zhuǎn)化為技術標準的政策措施，加強技術標準的研究制定。加強科技開放合作。積極開展全方位、多層次、高水平的科技國際合作，加強內(nèi)地與港澳臺地區(qū)的科技交流合作。加大引進國際科技資源的力度，圍繞國家戰(zhàn)略需求參與國際大科學計劃和大科學工程。鼓勵我國科學家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，主動提出或參與國際標準制定。加強技術引進和合作，鼓勵企業(yè)開展參股并購、聯(lián)合研發(fā)、專利交叉許可等方面的國際合作，支持企業(yè)和科研機構(gòu)到海外建立研發(fā)機構(gòu)。加大國家科技計劃開放合作力度，支持國際學術機構(gòu)、跨國公司等來華設立研發(fā)機構(gòu)，搭建國內(nèi)外大學、科研機構(gòu)聯(lián)合研究平臺，吸引全球優(yōu)秀科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。作為當代大學生，我們要有意識地培養(yǎng)我們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，要學通學精專業(yè)技術知識，在課余時間多泡圖書館，博覽群書，要抱著學知識豐富充實自己的態(tài)度來學習。不要為了考試而學習，作為當代大學生我們也必須要經(jīng)常關心時事，要有自己的主見不盲從他人。另外要積極參加大學各種科技活動，提高實驗動手能力，敢于大膽假設，鍛煉自己的思維，要敢于打破常規(guī)，培養(yǎng)獨立思考的能力。參考書目：人民日報科技日報人民網(wǎng)第四篇：中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府基于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見（2009年10月23日）桂發(fā)［2009］29號為貫徹《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（國發(fā)〔2009〕12號）精神，加快建立覆蓋我區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見。一、我區(qū)實施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導思想和基本原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，以維護人民群眾健康權(quán)益為核心，以建立健全公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療服務和藥品供應保障體系為重點，以優(yōu)化配置醫(yī)藥衛(wèi)生資源為基礎，以體制改革和機制創(chuàng)新為關鍵，堅持政府主導與發(fā)揮市場機制相結(jié)合，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高群眾健康水平，促進社會和諧。（二）基本原則 堅持以人為本，人人享有。把維護人民健康權(quán)益放在第一位，堅持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的宗旨，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)。堅持政府主導，多元辦醫(yī)。維護公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，在多元衛(wèi)生投入機制中強化政府主導的責任，引入市場機制促進公平競爭，努力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)范、運行高效、服務優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌兼顧，重點突破。立足廣西區(qū)情，兼顧各方利益，注重預防、治療、康復三結(jié)合，科學規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相匹配的醫(yī)改總體目標和基本框架，突出重點、分步實施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展。堅持立足當前，著眼長遠。把推進三年醫(yī)改與實施長遠規(guī)劃相銜接，把完善制度體系與解決當前突出問題相結(jié)合，實現(xiàn)醫(yī)改工作的全局性、前瞻性和針對性。堅持積極穩(wěn)妥，循序漸進。解放思想，深化改革，堅持因地制宜、分類指導，發(fā)揮地方積極性，探索建立適應我區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。二、我區(qū)實施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標和主要任務（一）總體目標建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2011年，基本醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，保障水平和服務能力有效提高；初步建立基本藥物制度，建立比較完整的基本藥物遴選、生產(chǎn)供應、使用和醫(yī)療保險報銷的體系；城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性明顯提高；基本公共衛(wèi)生服務得到普及；公立醫(yī)院改革試點取得突破，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性得到體現(xiàn)，“看病難、看病貴”問題有效緩解。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。醫(yī)療保障體系比較健全，公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系比較完善，藥品供應保障體系比較規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制比較科學，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，基本適應人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進一步提高。（二）主要任務根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要任務是，建立健全“四大體系”，改革完善“八大體制機制”。、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。一要全