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寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化科技體制改革的實(shí)施意見-展示頁

2024-10-29 03:26本頁面
  

【正文】 化的村衛(wèi)生室,確保每個村衛(wèi)生室有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師。三是在※※、※※街道辦事處建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展思想,將※※中心衛(wèi)生院、※※中心衛(wèi)生院、※※鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按綜合醫(yī)院的規(guī)模建設(shè),并分別掛設(shè)豐都縣第一、第二、第三人民醫(yī)院牌子,努力將這5所中心衛(wèi)生院打造成為該重片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平,增強(qiáng)其競爭能力,使片區(qū)群眾能夠就近享有基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展思想,對30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院服務(wù)實(shí)行功能調(diào)整、分類管理、重點(diǎn)發(fā)展。按照“功能適宜、規(guī)模適度”的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1所政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。縣衛(wèi)生監(jiān)督所切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督措施,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能??h疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)從加強(qiáng)流行病學(xué)監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的能力建設(shè)入手,努力建成疾病預(yù)防控制技術(shù)中心??h中醫(yī)院從強(qiáng)化???、特色建設(shè)出發(fā),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,努力打造成為三峽庫區(qū)獨(dú)具有中醫(yī)??铺厣拿?、名院。按照全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,加快縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生保障能力。(二)總體目標(biāo)到2011年,建立健全縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,提升縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立起覆蓋全民的基本醫(yī)療保障體系,為全縣人民提供安全、便捷、價廉、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供健康保障。第二篇:縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實(shí)推進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,努力提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,著力緩解城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo),為全面建設(shè)“健康※※”提供健康保障,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號)、《中共市※※委、※※市人民政府關(guān)于建設(shè)“健康※※”的決定》(※委發(fā)〔2009〕36號)、《※※市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(※府發(fā)〔2009〕98號)精神,結(jié)合※※實(shí)際,制定本實(shí)施意見。(十九)本實(shí)施意見由自治區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。自治區(qū)科委要會同有關(guān)部門做好改革方案的協(xié)調(diào)和審核工作,監(jiān)督改革相關(guān)政策的執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)改革過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。四、四、組織實(shí)施(十七)各級政府以及有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)管理體制改革的必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。(十六)建立科研院所體制改革與發(fā)展專項(xiàng)資金。根據(jù)優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的原則,建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制。(十五)科研院所中的基礎(chǔ)性研究部分可并入學(xué)科相近的高等院校。原科研機(jī)構(gòu)自辦的學(xué)校移交當(dāng)?shù)卣逃块T。買斷國有資產(chǎn)收回的資金,應(yīng)作為專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后專項(xiàng)用于發(fā)展科技事業(yè)。補(bǔ)償股享有所有權(quán)、收益權(quán)、繼承權(quán)、出讓權(quán)??蒲袡C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前用于科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的財政借款,計委撥改貸等項(xiàng)資金,轉(zhuǎn)制時一同轉(zhuǎn)為國有資本金或股本金??蒲性核D(zhuǎn)制為企業(yè)后的下崗職工,其基本生活保障金按所在地國有企業(yè)下崗職工的辦法管理。有條件的企業(yè)可建立補(bǔ)貼養(yǎng)老保險,保證科技人員退休后應(yīng)有的生活待遇。為保證離退休人員待遇水平平衡銜接,在5年過渡期內(nèi),按企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法領(lǐng)取的養(yǎng)老金低于按原事業(yè)單位退休金計發(fā)辦法的差額部分,采用發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決,所取費(fèi)用從繼續(xù)撥付的事業(yè)費(fèi)中支付??蒲性核D(zhuǎn)制后的在職人員實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,納入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保障體系,建立基本養(yǎng)老保險金,轉(zhuǎn)制前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳。轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付,主要用于供養(yǎng)轉(zhuǎn)制前離退休人員。三、三、配套政策(十)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所,享受國家科技部《關(guān)于印發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個國家局所屬科研機(jī)構(gòu)管理體制改革的實(shí)施意見的通知》(國科發(fā)政字〔1999〕143號)中的扶持政策??刹扇」煞葜?、股份合作制、租賃、聯(lián)合、出售等方式轉(zhuǎn)制。對項(xiàng)目承擔(dān)單位的合同執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用情況定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督,保證實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行全成本核算。(七)配套改革科技投入方式。打破行政地域界限,積極發(fā)展龍頭企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式;提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)。完善我區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,建立由農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)建立各種技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評估和技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。全面推選崗位聘用制,可自主決定內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別比例和崗位設(shè)置,競爭上崗;逐步實(shí)行用人合同制,對學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人或重要業(yè)務(wù)骨干,可簽訂長期或無固定期限的聘用合同;改革內(nèi)部分配制度,制定按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬及產(chǎn)權(quán)分紅相結(jié)合的分配制度。學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外知名專家、學(xué)者及本單位的代表組成。(五)仍需保留事業(yè)單位性質(zhì)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由自治區(qū)科委合同自治區(qū)編辦和主管部門按照新的目標(biāo)任務(wù)重新審定事業(yè)編制。依托技術(shù)開發(fā)中心聚集一批高素質(zhì)科技人才,搶占國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn),成為我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要力量。鼓勵以企業(yè)為主與科研機(jī)構(gòu)、高等院校結(jié)合,首批先組建8個自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心(鉭鈮、石膏、生物制藥、煤炭深加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、畜禽良種選育與胚胎移植、林果花卉快繁、環(huán)保),促進(jìn)科技成果成熟化、工程化、產(chǎn)業(yè)化。近期,要抓好農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、特種材料、氣象防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),并創(chuàng)造條件力爭進(jìn)入國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。社會公益類機(jī)構(gòu)中主要為社會公眾提供數(shù)據(jù)、信息、設(shè)施、減災(zāi)防災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測、成果推廣等方面服務(wù),或?yàn)檫@些公共服務(wù)提供技術(shù)支持,或主要從事基礎(chǔ)性社會公益研究,獲得的服務(wù)性收入難以支持自身發(fā)展的機(jī)構(gòu);農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)中主要從事成果推廣、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)、分析測試等活動的機(jī)構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),精減人員后可以按非營利機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理。應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)類改革試點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)一律在2000年6月30日前轉(zhuǎn)制為企業(yè),或進(jìn)入企業(yè)。通過深化改革,完善和加強(qiáng)寧夏技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推動大多數(shù)科技力量進(jìn)入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加速科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成研究、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的新機(jī)制,爭創(chuàng)寧夏科技新輝煌。第一篇:寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化科技體制改革的實(shí)施意見【發(fā)布單位】82802【發(fā)布文號】寧政發(fā)[2000]36號 【發(fā)布日期】20000420 【生效日期】20000420 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化科技體制改革的實(shí)施意見(寧政發(fā)〔2000〕36號2000年4月20日)固原行署,各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》(中發(fā)〔1999〕14號)以及自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加速科技進(jìn)步的決定》(寧黨發(fā)〔1999〕14號)精神,現(xiàn)就自治區(qū)深化科技體制改革提出如下實(shí)施意見:一、一、指導(dǎo)思想和改革目標(biāo)(一)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,全面實(shí)施“科教興寧”戰(zhàn)略,緊緊圍繞促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力這一方向性問題,推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),以科技產(chǎn)業(yè)化為核心,以應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)制為重點(diǎn),充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動方面的基礎(chǔ)性作用。二、二、實(shí)施方案(二)對科研機(jī)構(gòu)實(shí)行分類改革。社會公益類機(jī)構(gòu)中,具有面向市場能力、提供的主要產(chǎn)品和服務(wù)有市場需求、在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)方面積累了初步經(jīng)驗(yàn)、市場收入可以成為主要經(jīng)費(fèi)來源的機(jī)構(gòu);農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)中主要從事種子、種苗、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)開發(fā)的機(jī)構(gòu),要在2000年12月31日前轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)。(三)根據(jù)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,分期分批組建若干個自治區(qū)級的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(四)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系,全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持大企業(yè)集團(tuán)到人才聚集的中心城市建立技術(shù)開發(fā)中心和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),鼓勵有條件的企業(yè)把研究機(jī)構(gòu)辦到海外的人才“硅谷”去。有條件的中小企業(yè)也要建立自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),并在技術(shù)創(chuàng)新活動中建立合作關(guān)系,成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行學(xué)術(shù)委員會領(lǐng)導(dǎo)、主任負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代科研院所管理體制。建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”和項(xiàng)目首席專家負(fù)責(zé)制的新型運(yùn)行機(jī)制。(六)積極扶持一批科研機(jī)構(gòu)發(fā)展成科技服務(wù)與中介機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供經(jīng)營管理、技術(shù)、市場營銷、信息、人才、財務(wù)、金融、法律等方面的服務(wù),也鼓勵科技人員創(chuàng)辦這類機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)科研成果要盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,經(jīng)自治區(qū)政府有關(guān)部門確認(rèn)的技術(shù)認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)檢測機(jī)構(gòu),由自治區(qū)編辦會同有關(guān)部門重新核定事業(yè)編制。凡能夠?qū)嵭姓袠?biāo)的項(xiàng)目,都應(yīng)采取競爭招標(biāo)的方式擇優(yōu)確定承擔(dān)單位,鼓勵科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會組織平等參與競爭。對儀器設(shè)備、圖書資料等建立資源共享制度。(八)鼓勵小型科研院所轉(zhuǎn)制為民營科技型企業(yè)。(九)寧夏農(nóng)林科學(xué)院院部和所屬科研機(jī)構(gòu)的改革方案,由寧夏農(nóng)林科學(xué)院提出,報自治區(qū)科研院所改革轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組審批。允許將其原名稱作為企業(yè)名稱,進(jìn)入企業(yè)的可持續(xù)以原名稱從事科技開發(fā)等業(yè)務(wù)活動,政府將通過科技項(xiàng)目招標(biāo)方式,繼續(xù)對這些科技企業(yè)從事的共性、關(guān)鍵性、前沿性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究活動予以支持。轉(zhuǎn)制前離退休人員,原離退休金計發(fā)辦法不變,離退休金發(fā)放和日常管理工作由原單位負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)制前參加工作,轉(zhuǎn)制后退休的人員,基本養(yǎng)老金計發(fā)按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定執(zhí)行。5年過渡期的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按勞動和社會保障部等4部委文件(勞社部發(fā)〔2000〕2號)執(zhí)行??蒲袡C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制時,男滿55周歲,女滿50周歲的職工,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn),可以按現(xiàn)行科研事業(yè)單位的待遇辦理單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),到達(dá)退休年齡時,按規(guī)定辦理正式退休手續(xù)。(十一)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制時其全部資產(chǎn)(包括土地使用權(quán))轉(zhuǎn)作企業(yè)資產(chǎn),全部資產(chǎn)減去負(fù)債轉(zhuǎn)作國有資本金或股本金。實(shí)行股份制改造的,可以從凈資產(chǎn)中拿出10%-30%的比例,按照工齡長短、技術(shù)職務(wù)高低、貢獻(xiàn)大小補(bǔ)償給員工,作為對員工身份置換的補(bǔ)償股,同時員工要拿出不低于補(bǔ)償股30%的資金增資擴(kuò)股。(十二)經(jīng)批準(zhǔn),允許科研院所職工購買小型國有科研機(jī)構(gòu),可以根據(jù)職工的實(shí)際購買能力分期付款,一次性買斷的可給予不超過25%的折扣優(yōu)惠。(十三)科研院所轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),從轉(zhuǎn)制之日至2003年12月31日前,免征企業(yè)所得稅,免征其科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅;對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入,免征營業(yè)稅;對開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè),其軟件產(chǎn)品可按6%的征收率計算繳納增值稅,對軟件銷售企業(yè)的工資支出可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除;對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,實(shí)行增值稅零稅率政策;享有自營進(jìn)口權(quán);在轉(zhuǎn)制之日起5年內(nèi),對企業(yè)繳納的規(guī)費(fèi)給予照顧,免征各種規(guī)費(fèi)清單,由自治區(qū)科委會同有關(guān)部門列出報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后另行下達(dá)(自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心同時享受以上政策)。(十四)科研院所轉(zhuǎn)制過程中,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、非營利性機(jī)構(gòu)等的資產(chǎn)要從原單位中剝離出來,建立固定資產(chǎn)臺賬,不核入企業(yè)資產(chǎn)。區(qū)內(nèi)高等院校的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究,要面向市場,發(fā)揮作用。高等學(xué)校初具規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室可向社會開放,參與自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。從2000年起連續(xù)3年自治區(qū)科委、財政廳共同籌措1000萬元(頭1年400萬,后兩年每年300萬)作為專項(xiàng)資金,擇優(yōu)支持科研院所改革與發(fā)展。自治區(qū)各有關(guān)部門要制定科研院所體制改革的實(shí)施方案,于2000年4月30日前報送自治區(qū)科委。(十八)基本完成轉(zhuǎn)制工作的標(biāo)志是:自治區(qū)科研院所改革轉(zhuǎn)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)自治區(qū)科委上報的轉(zhuǎn)制方案,科研機(jī)構(gòu)辦理完企業(yè)法人注冊登記。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、公平效率、統(tǒng)籌兼顧的基本原則,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,堅(jiān)持從※※縣情出發(fā),將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展、加快“健康※※”建設(shè)相結(jié)合,以建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標(biāo),以完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn),以提高基本醫(yī)療保障能力為基礎(chǔ),以健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)籌資機(jī)制為核心,以創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制為動力,以加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技和人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐,突出基本、基礎(chǔ)和基層的改革重點(diǎn),調(diào)動全社會力量參與,不斷提高全民健康水平。二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作任務(wù)(一)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)
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