【正文】 ，而人民群眾對于水利設施保護的意識淡薄，水利設施管理資金的缺乏，更是大大減少了水利設施的使用壽命。三、農村水利建設的建議和對策突出加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設一是要大興農田水利建設。政府應在金融支持的基礎上，購買水利設備以及 3鋼材、水泥等水利建設所需，鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，在統一規(guī)劃的基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動農民興修農田水利的積極性。二是要抓緊解決工程性缺水問題。政府應認識好自己主導地位，抓緊制定工程性缺水問題的解決方案，切實解決好工程性缺水問題。三是要提高防汛抗旱應急能力。政府應加強水利資金和水利物質籌備，制定防汛抗旱應急方案。同時，農民也應做好水利物質和設備準備，提高防汛抗旱能力。四是要推進農村飲水安全建設。推進農村飲水安全建設，應加大對飲水安全設施的資金和勞務投入，擴大飲水安全流動范圍，促進更多農民飲水安全和受益。全面加快水利基礎設施建設一是加強水資源配置工程建設。注入水利投資資金，加強水資源配置工程建設，積極推進政策支持和制度保障。二是合理開發(fā)水能資源。根據地下水資源情況，擬定地下水資源開發(fā)幅度，限制大量開發(fā)和浪費水資源項目的投資，合理開發(fā)水資源，保護水資源。四是強化水文氣象和水利科技支撐。政府應做好水文氣象預報，加強水文氣象監(jiān)測，加大水利科技支撐和水利知識宣傳。建立水利投入穩(wěn)定增長機制一是加大公共財政對水利的投入。政府應大幅度增加中央及地方財政專項資金，進一步完善水利建設基金政策，拓寬資金來源渠道，增加收入規(guī)模。二是加強對水利建設的金融支持，支持農業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業(yè)務。三是廣泛吸引社會資金投資水利。政府應鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接的融資方式，拓寬水利投資、融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設。實行嚴格的水資源管理制度一是建立用水總量控制制度。探測水資源儲量，對于一些用水量大，浪費嚴重的工廠，應控制其用水總量，發(fā)展水循環(huán)經濟，合理利用水資源。二是建立用水效率控制制度。水資源易污染，往往造成資源短缺，因此應提 4高居民節(jié)水意識，減少水資源浪費，督促用水量較大的企業(yè)、工廠限期整改和技術創(chuàng)新，提高水資源利用效率。三是建立水功能區(qū)限制納污制度。應根據當地溝、塘、河、湖的納污、凈污能力，制定排污限制制度，確定凈化排污指標，確保水功能區(qū)水源的循環(huán)更新能力，穩(wěn)定水資源環(huán)境。四是建立水資源管理責任和考核制度。政府應完善相關管理，落實管理責任人或單位，制定考核制度，對管理責任人或單位進行定期考核，對于考核合格的單位或個人進行獎勵，設立相關懲處機制，嚴抓水資源管理。不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制一是完善水資源管理體制。立足實際，不斷完善水資源管理體制，加強水資源管理的制度保障。二是加快水利工程建設和管理體制改革。抓緊落實水利工程項目的建設和管理，不斷進行體制改革和制度創(chuàng)新，確保水利工程服務于民。三是健全基層水利服務體系。建立健全基層服務體系，進一步完善的水利基礎設施的管理，水資源的合理配置，實現水利管理一體化。四是積極推進水價改革。積極推進水價改革，通過市場經濟手段合理調整水資源配置，持續(xù)推動農村經濟發(fā)展。水是生命之源，生產之要，生態(tài)之基。毛澤東同志說過：“水利是農業(yè)的命脈?！贝龠M經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續(xù)利用。第三篇：鳳山鄉(xiāng)農田水利建設調研報告鳳山鄉(xiāng)農田水利建設調研報告縣委政策研究室：根據縣委政策研究室《關于認真做好農田水利建設調研工作的通知》（景政研發(fā)〔2011〕7）文件要求，為全面了解掌握我鄉(xiāng)農田水利建設的基本情況，我鄉(xiāng)組織有關人員對全鄉(xiāng)農田水利基本建設現狀進行調查摸底。通過調查，基本掌握了我鄉(xiāng)農田水利建設情況，現將調研情況報告如下：一、基本情況（一）基本鄉(xiāng)情鳳山鄉(xiāng)位于縣城東北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城30公里，東與正興鎮(zhèn)接壤，南與威遠鎮(zhèn)為界，西與景谷鄉(xiāng)毗鄰，北接鎮(zhèn)沅縣。鳳山是一個集山區(qū)、半山區(qū)、河谷為一體的山區(qū)鄉(xiāng)，轄12個村委會，有164個自然村，194個村民小組，其中：。2010年末，全鄉(xiāng)總戶數5158戶，總人口21699人。（二）農田水利建設基本情況鳳山鄉(xiāng)目前僅有小二型水庫兩座，庫容105萬m3；小壩塘11座，只有兩座能運行使用；堤灌站一座，小水池40個；飲水溝渠288條，90%的溝渠未做防滲處理；飲水渡槽4道；防洪堤5段。全1鄉(xiāng)水利工程設施少，水利基礎薄弱。二、農田水利建設取得的成績和經驗近幾年來，通過國家的扶持和群眾投工、投勞，我鄉(xiāng)農田水利建設明顯改善，在旱澇災害時期，水利工程發(fā)揮了巨大的作用，產生了巨大的效益。（一）水利設施建設明顯改善2004年，完成了兩座小二型水庫除險加固改造，可灌溉農田面積900畝，其中：文竹水庫可灌溉700畝，受益農戶354戶，大田水庫可灌溉200畝，受益農戶130戶。五年共完成溝渠防滲處理10條，溝渠累計長9119米，可灌溉農田2229畝，有496戶農戶受益。在歷年抗旱灌溉中，共放水375萬m3，復灌面積8500畝次，增產糧食50400公斤，灌溉比不灌溉的畝增產100公斤，每公斤糧食按，發(fā)揮了巨大的抗災作用，獲得了明顯的經濟效益。（二）修建塘壩發(fā)揮了重點作用農田水利工程歷來在經濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進一步加強農業(yè)的基礎地位，促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展，積極向上級爭取項目，組織實施芒詳箐小塘壩建設，該項目涉及2個村12個村民小組，受益農戶298戶1057人。項目實施后對改善項目區(qū)生產條件，增強發(fā)展后勁、改善人民群眾生產、生活條件，提高農業(yè)產業(yè)化水平，促進農村經濟快速發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，改善民生等方面將產生較大的推動作用。（三）解決人畜飲水困難，改善飲水衛(wèi)生條件全鄉(xiāng)人畜飲水項目經過全鄉(xiāng)干部和缺水區(qū)群眾的努力，以群眾自籌為主，國家補助為輔的辦法，完成人畜飲水工程項目153件，解決了5961人8681頭牲畜的飲水困難，吃水工程的興建，解放了生產力，穩(wěn)定了社會秩序，改善了衛(wèi)生條件和生態(tài)環(huán)境、加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經濟的發(fā)展，有效地促進了農村兩大文明建設。（四）對推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大農業(yè)是安天下的產業(yè)，“三農”問題始終是中國改革與建設的根本問題。農田水利基礎設施建設是推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，提高抗災減災能力的重要載體，具有十分突出的作用與意義。一是提高抗災能力，增加農民收入。農田水利設施作為農業(yè)生產的重要基礎設施，能有效地提高調控、改善農田水份狀況、地區(qū)水利條件及生態(tài)環(huán)境，有利于農作物生長及改善農村居住條件，提高農作物抗災能力，改善農業(yè)“靠天收”局面，增加農民收入水平，提高農民農業(yè)生產積極性。二是擴大國家內需，推動經濟增長。農田水利建設，量大面廣，除了需要大量資金投入外，還需要大量的建筑材料，同時需要配備各類小型施工機械，能有效地拉動國家內需。三是縮小城鄉(xiāng)差距，構建和諧社會。實施農田水利建設，可以就近吸納農民就業(yè)，一定程度上能實現農民工在家門口掙錢的同時，可以享受到家庭天倫之樂，有利于構建和諧社會。四是農田水利建設主要依靠群眾，走多元化的產權及管理模式可充分調動全社會參與農田水利建設的積極性。三、農田水利建設存在的問題和不足一是建設資金不足，特別是地方無能力配套資金。二是工程建設與工程所有權和經營權脫節(jié)，嚴重影響水利事業(yè)發(fā)展和工程效益發(fā)揮。三是基層管理服務體系薄弱，工程技術人員缺乏。五是水利工程老化失修，效益面積衰減。六是還有許多溝渠、溝壩有待于改造。七是投資不到位，建設標準低，工程質量難以保證。四、抓好農田水利建設的對策和建議（一）深入宣傳發(fā)動，真正樹立水利是農業(yè)命脈的思想堅持把“興水利、除水害、保安全、增效益”作為各級政府的長期施政方針，認識到水已成為制約我鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的“瓶頸”。要發(fā)揚“紅旗渠精神”和“抗洪精神”，真正確立水利是國民經濟基礎產業(yè)的地位。（二）認真搞好規(guī)劃要按照“因地制宜、科學布局、突出重點、集中連片、分區(qū)推進、綜合治理”和“總體有規(guī)劃、有目標、區(qū)域有重點”的要求，本著“合理開發(fā)、科學利用”的原則，宜渠則渠、宜壩則壩。（三）下決心多渠道、全方位籌集資金，千方百計增加水利投入各級政府要下決心建立水利發(fā)展專項資金，做各級水利建設資金的穩(wěn)定來源，要堅持“誰受益，誰負擔，分級負責、分級建設”和“群眾、地方投資投勞為主體，國家補助為輔”的原則。一是政府財政“擠”；二是發(fā)動群眾“籌”；三是水利改制“攏”；四是協調銀行“貸”；五是爭取上級“投”；六是號召單位“捐”；七是個體民營“辦”。多渠道、多層次地籌集建設資金。（四）完成水利設施管理體制認真總結經驗教訓，抓緊對全鄉(xiāng)水利工程特別是小型水利設施中老化失修、配套不全、管理不善等問題，進行普查，摸清底子，提出解決問題的對策意見。原有小型水利工程要通過承包、租賃、拍賣和股份合作等辦法，加強工程的管理；對新建水利工程要適應社會主義市場經濟要求，廣泛深入地開展水利體制改革，把小型水利工程建設和管理推向市場，改制工作要一步到位。（五）掀起農田水利基本建設的新高潮各級政府要加大水利建設力度，發(fā)揮主導作用，把水利建設納入“為民辦實事”工作體系，加大該項工作的行政推動力，齊抓共管，掀起水利建設熱潮。鳳山鄉(xiāng)人民政府2011年8月15日第四篇：小型農田水利建設調研報告新邵縣農田水利建設調研報告農田水利建設是為發(fā)展農業(yè)生產服務的水利事業(yè)，它是農業(yè)基礎設施的重要組成部分，是提高農業(yè)綜合