【正文】 ，而人民群眾對于水利設(shè)施保護的意識淡薄，水利設(shè)施管理資金的缺乏，更是大大減少了水利設(shè)施的使用壽命。三、農(nóng)村水利建設(shè)的建議和對策突出加強農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)一是要大興農(nóng)田水利建設(shè)。政府應(yīng)在金融支持的基礎(chǔ)上，購買水利設(shè)備以及 3鋼材、水泥等水利建設(shè)所需，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。二是要抓緊解決工程性缺水問題。政府應(yīng)認識好自己主導(dǎo)地位，抓緊制定工程性缺水問題的解決方案，切實解決好工程性缺水問題。三是要提高防汛抗旱應(yīng)急能力。政府應(yīng)加強水利資金和水利物質(zhì)籌備，制定防汛抗旱應(yīng)急方案。同時，農(nóng)民也應(yīng)做好水利物質(zhì)和設(shè)備準備，提高防汛抗旱能力。四是要推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)。推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)，應(yīng)加大對飲水安全設(shè)施的資金和勞務(wù)投入，擴大飲水安全流動范圍，促進更多農(nóng)民飲水安全和受益。全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是加強水資源配置工程建設(shè)。注入水利投資資金，加強水資源配置工程建設(shè)，積極推進政策支持和制度保障。二是合理開發(fā)水能資源。根據(jù)地下水資源情況，擬定地下水資源開發(fā)幅度，限制大量開發(fā)和浪費水資源項目的投資，合理開發(fā)水資源，保護水資源。四是強化水文氣象和水利科技支撐。政府應(yīng)做好水文氣象預(yù)報，加強水文氣象監(jiān)測，加大水利科技支撐和水利知識宣傳。建立水利投入穩(wěn)定增長機制一是加大公共財政對水利的投入。政府應(yīng)大幅度增加中央及地方財政專項資金，進一步完善水利建設(shè)基金政策，拓寬資金來源渠道，增加收入規(guī)模。二是加強對水利建設(shè)的金融支持，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設(shè)中長期政策性貸款業(yè)務(wù)。三是廣泛吸引社會資金投資水利。政府應(yīng)鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接的融資方式，拓寬水利投資、融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)。實行嚴格的水資源管理制度一是建立用水總量控制制度。探測水資源儲量，對于一些用水量大，浪費嚴重的工廠，應(yīng)控制其用水總量，發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟，合理利用水資源。二是建立用水效率控制制度。水資源易污染，往往造成資源短缺，因此應(yīng)提 4高居民節(jié)水意識，減少水資源浪費，督促用水量較大的企業(yè)、工廠限期整改和技術(shù)創(chuàng)新，提高水資源利用效率。三是建立水功能區(qū)限制納污制度。應(yīng)根據(jù)當?shù)販?、塘、河、湖的納污、凈污能力，制定排污限制制度，確定凈化排污指標，確保水功能區(qū)水源的循環(huán)更新能力，穩(wěn)定水資源環(huán)境。四是建立水資源管理責任和考核制度。政府應(yīng)完善相關(guān)管理，落實管理責任人或單位，制定考核制度，對管理責任人或單位進行定期考核，對于考核合格的單位或個人進行獎勵，設(shè)立相關(guān)懲處機制，嚴抓水資源管理。不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制一是完善水資源管理體制。立足實際，不斷完善水資源管理體制，加強水資源管理的制度保障。二是加快水利工程建設(shè)和管理體制改革。抓緊落實水利工程項目的建設(shè)和管理，不斷進行體制改革和制度創(chuàng)新，確保水利工程服務(wù)于民。三是健全基層水利服務(wù)體系。建立健全基層服務(wù)體系，進一步完善的水利基礎(chǔ)設(shè)施的管理，水資源的合理配置，實現(xiàn)水利管理一體化。四是積極推進水價改革。積極推進水價改革，通過市場經(jīng)濟手段合理調(diào)整水資源配置，持續(xù)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。毛澤東同志說過：“水利是農(nóng)業(yè)的命脈。”促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。第三篇：鳳山鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報告鳳山鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報告縣委政策研究室：根據(jù)縣委政策研究室《關(guān)于認真做好農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研工作的通知》（景政研發(fā)〔2011〕7）文件要求，為全面了解掌握我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)的基本情況，我鄉(xiāng)組織有關(guān)人員對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底。通過調(diào)查，基本掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況（一）基本鄉(xiāng)情鳳山鄉(xiāng)位于縣城東北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城30公里，東與正興鎮(zhèn)接壤，南與威遠鎮(zhèn)為界，西與景谷鄉(xiāng)毗鄰，北接鎮(zhèn)沅縣。鳳山是一個集山區(qū)、半山區(qū)、河谷為一體的山區(qū)鄉(xiāng)，轄12個村委會，有164個自然村，194個村民小組，其中：。2010年末，全鄉(xiāng)總戶數(shù)5158戶，總?cè)丝?1699人。（二）農(nóng)田水利建設(shè)基本情況鳳山鄉(xiāng)目前僅有小二型水庫兩座，庫容105萬m3；小壩塘11座，只有兩座能運行使用；堤灌站一座，小水池40個；飲水溝渠288條，90%的溝渠未做防滲處理；飲水渡槽4道；防洪堤5段。全1鄉(xiāng)水利工程設(shè)施少，水利基礎(chǔ)薄弱。二、農(nóng)田水利建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗近幾年來，通過國家的扶持和群眾投工、投勞，我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)明顯改善，在旱澇災(zāi)害時期，水利工程發(fā)揮了巨大的作用，產(chǎn)生了巨大的效益。（一）水利設(shè)施建設(shè)明顯改善2004年，完成了兩座小二型水庫除險加固改造，可灌溉農(nóng)田面積900畝，其中：文竹水庫可灌溉700畝，受益農(nóng)戶354戶，大田水庫可灌溉200畝，受益農(nóng)戶130戶。五年共完成溝渠防滲處理10條，溝渠累計長9119米，可灌溉農(nóng)田2229畝，有496戶農(nóng)戶受益。在歷年抗旱灌溉中，共放水375萬m3，復(fù)灌面積8500畝次，增產(chǎn)糧食50400公斤，灌溉比不灌溉的畝增產(chǎn)100公斤，每公斤糧食按，發(fā)揮了巨大的抗災(zāi)作用，獲得了明顯的經(jīng)濟效益。（二）修建塘壩發(fā)揮了重點作用農(nóng)田水利工程歷來在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進一步加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，積極向上級爭取項目，組織實施芒詳箐小塘壩建設(shè)，該項目涉及2個村12個村民小組，受益農(nóng)戶298戶1057人。項目實施后對改善項目區(qū)生產(chǎn)條件，增強發(fā)展后勁、改善人民群眾生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，改善民生等方面將產(chǎn)生較大的推動作用。（三）解決人畜飲水困難，改善飲水衛(wèi)生條件全鄉(xiāng)人畜飲水項目經(jīng)過全鄉(xiāng)干部和缺水區(qū)群眾的努力，以群眾自籌為主，國家補助為輔的辦法，完成人畜飲水工程項目153件，解決了5961人8681頭牲畜的飲水困難，吃水工程的興建，解放了生產(chǎn)力，穩(wěn)定了社會秩序，改善了衛(wèi)生條件和生態(tài)環(huán)境、加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟的發(fā)展，有效地促進了農(nóng)村兩大文明建設(shè)。（四）對推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是中國改革與建設(shè)的根本問題。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力的重要載體，具有十分突出的作用與意義。一是提高抗災(zāi)能力，增加農(nóng)民收入。農(nóng)田水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，能有效地提高調(diào)控、改善農(nóng)田水份狀況、地區(qū)水利條件及生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)作物生長及改善農(nóng)村居住條件，提高農(nóng)作物抗災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)“靠天收”局面，增加農(nóng)民收入水平，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。二是擴大國家內(nèi)需，推動經(jīng)濟增長。農(nóng)田水利建設(shè)，量大面廣，除了需要大量資金投入外，還需要大量的建筑材料，同時需要配備各類小型施工機械，能有效地拉動國家內(nèi)需。三是縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會。實施農(nóng)田水利建設(shè)，可以就近吸納農(nóng)民就業(yè)，一定程度上能實現(xiàn)農(nóng)民工在家門口掙錢的同時，可以享受到家庭天倫之樂，有利于構(gòu)建和諧社會。四是農(nóng)田水利建設(shè)主要依靠群眾，走多元化的產(chǎn)權(quán)及管理模式可充分調(diào)動全社會參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。三、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題和不足一是建設(shè)資金不足，特別是地方無能力配套資金。二是工程建設(shè)與工程所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)脫節(jié)，嚴重影響水利事業(yè)發(fā)展和工程效益發(fā)揮。三是基層管理服務(wù)體系薄弱，工程技術(shù)人員缺乏。五是水利工程老化失修，效益面積衰減。六是還有許多溝渠、溝壩有待于改造。七是投資不到位，建設(shè)標準低，工程質(zhì)量難以保證。四、抓好農(nóng)田水利建設(shè)的對策和建議（一）深入宣傳發(fā)動，真正樹立水利是農(nóng)業(yè)命脈的思想堅持把“興水利、除水害、保安全、增效益”作為各級政府的長期施政方針，認識到水已成為制約我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。要發(fā)揚“紅旗渠精神”和“抗洪精神”，真正確立水利是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位。（二）認真搞好規(guī)劃要按照“因地制宜、科學(xué)布局、突出重點、集中連片、分區(qū)推進、綜合治理”和“總體有規(guī)劃、有目標、區(qū)域有重點”的要求，本著“合理開發(fā)、科學(xué)利用”的原則，宜渠則渠、宜壩則壩。（三）下決心多渠道、全方位籌集資金，千方百計增加水利投入各級政府要下決心建立水利發(fā)展專項資金，做各級水利建設(shè)資金的穩(wěn)定來源，要堅持“誰受益，誰負擔，分級負責、分級建設(shè)”和“群眾、地方投資投勞為主體，國家補助為輔”的原則。一是政府財政“擠”；二是發(fā)動群眾“籌”；三是水利改制“攏”；四是協(xié)調(diào)銀行“貸”；五是爭取上級“投”；六是號召單位“捐”；七是個體民營“辦”。多渠道、多層次地籌集建設(shè)資金。（四）完成水利設(shè)施管理體制認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，抓緊對全鄉(xiāng)水利工程特別是小型水利設(shè)施中老化失修、配套不全、管理不善等問題，進行普查，摸清底子，提出解決問題的對策意見。原有小型水利工程要通過承包、租賃、拍賣和股份合作等辦法，加強工程的管理；對新建水利工程要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，廣泛深入地開展水利體制改革，把小型水利工程建設(shè)和管理推向市場，改制工作要一步到位。（五）掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮各級政府要加大水利建設(shè)力度，發(fā)揮主導(dǎo)作用，把水利建設(shè)納入“為民辦實事”工作體系，加大該項工作的行政推動力，齊抓共管，掀起水利建設(shè)熱潮。鳳山鄉(xiāng)人民政府2011年8月15日第四篇：小型農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報告新邵縣農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報告農(nóng)田水利建設(shè)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)，它是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合