【正文】 五、請示的寫法請示一般由請示事由、請示事項、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請求語作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見是否妥當(dāng)，請批示”、“妥否？請指示”、“當(dāng)否？請批復(fù)”、“以上意見如可行（或如無不妥），請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。撰寫請示應(yīng)注意：第一，要控制使用，當(dāng)用才用。必須辦理而在自己職權(quán)范圍內(nèi)又不能解決，確實需要請示上級的才可行文請示。不要動輒請示，把矛盾上交。第二，要一文一事為宜，切忌把不相關(guān)聯(lián)的問題放在一個請示里，使上級無法批復(fù)，影響工作。第三，要按級請示，確實必須越級請示的，也應(yīng)同時抄送直接的上級機關(guān)。如果一項請示涉及不止一個上級機關(guān)，應(yīng)當(dāng)以主管此項請示的上級機關(guān)為主送單位，其他為抄送單位，避免職責(zé)不明，耽誤處理時間。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，也不要同時抄送同級和下級機關(guān)。第四，它的格式也包括標(biāo)題、正文和結(jié)尾。它的標(biāo)題一定要寫明事由，不能光寫“請示”，以提請上級機關(guān)注意，及時處理。注意：寫請示，語言要謙遜，態(tài)度要誠懇；原因要說明，不批準(zhǔn)的后果要表達(dá)，要讓上級感到不批準(zhǔn)就說不過去。六、意見的寫法意見是《辦法》中新增加的文種。主要用于對重要問題提出見解和處理辦法。從行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作為上行文，可用于向上級機關(guān)報請批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項。作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。意見一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。引言要寫明提出意見的事由、依據(jù)和目的。正文部分是意見所提出的具體見解和措施辦法，可采用小標(biāo)題或圍繞問題分條列項進(jìn)行撰寫。結(jié)尾，對貫徹意見提出具體要求。意見的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成。七、函的寫法函的應(yīng)用范圍比較廣泛，在上下級機關(guān)之間、平級機關(guān)之間或不相隸屬的機關(guān)單位之間，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系，都可使用。較為正規(guī)的公函，格式可分為三部分：開頭，包括標(biāo)題、編號和受文單位。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。正文是函的主要部分，要看不同用途來確定寫法。去函要把商洽的原委、詢問的問題、請求的事項、告知的情況等寫清楚，以便得到對方的支持、理解或回答。復(fù)函，要針對來件所詢問的問題、商請的事項給予明確答復(fù)，不能含糊其詞，模棱兩可，不著邊際。結(jié)尾包括結(jié)束語及署名、日期。結(jié)束語如去函的“為要”、“為盼”、“為感”、“為荷”，復(fù)函的“待此復(fù)函”、“此復(fù)”等。也可不寫結(jié)束語，正文寫完即結(jié)束。撰寫函件應(yīng)注意：第一，要寫得內(nèi)容專一、集中、中心突出，一般要一函一事。第二，要有分寸。對上應(yīng)尊重，對下應(yīng)謙遜，對平行或不相隸屬機關(guān)，應(yīng)以禮相待。語氣應(yīng)力求平和、禮貌。要摒棄不必要的客套、無須講的道理、空洞的套話。第三，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語。八、會議紀(jì)要的寫法辦公會議紀(jì)要的標(biāo)題，可寫為會議名稱加紀(jì)要。專題會議紀(jì)要的標(biāo)題可寫為事由加會議紀(jì)要。如：關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的會議紀(jì)要。一般政府機關(guān)的辦公會議、常務(wù)會議都有固定的文頭。如：甘肅省人民政府省長辦公會議紀(jì)要、甘肅省人民政府常務(wù)會議紀(jì)要等。正文可以分為兩個部分。第一部分簡要敘述會議組織情況，可以寫出會議時間、地點、主持人、出席人員、列席人員（辦公會議的列席人員通常寫在正文之后）等。若會議只有一個議題，可以寫明專題研究討論的議題名稱。如：專題研究了農(nóng)業(yè)問題等。第二部分是寫會議精神和議定事項，這是紀(jì)要的主要部分。這部分可以寫對議題的討論情況、各種意見、建議、會議作出的決議、決定，布置的工作、任務(wù)，將要采取的措施和要求等。若只有一個議題，常采用貫通式的縱式結(jié)構(gòu)，不分條款。專題會議紀(jì)要也可采用這種寫法；若多項議題，可依會議議程的先后順序安排組織材料。撰寫會議紀(jì)要應(yīng)注意：第一，會議紀(jì)要是對所有會議材料的概括、綜合和提煉，因此，要定好紀(jì)要必須做好處理材料的工作。要廣泛搜集會議材料，全面掌握會議情況；要按照會議精神和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，對材料進(jìn)行分類和篩選；要對選用的材料進(jìn)行分析和綜合，圍繞中心組織好材料。第二，紀(jì)要篇幅不宜過長，語言要簡明扼要。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述，如“會議認(rèn)為”、“會議強調(diào)”、“會議指出”、“會議號召”、“會議決定”之類。第三，會議紀(jì)要必須全面準(zhǔn)確地反映會議情況和基本精神，其內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。因此，會議記錄人員一定要聚精會神，盡最大努力作好會議記錄。九、述職報告的寫法（一）述職報告的特點述職報告是黨政機關(guān)，人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部，向主管領(lǐng)導(dǎo)部門、人事部門或選區(qū)的選民，或本單位的職工群眾，陳述自己在一定時期內(nèi)工作實績、問題和設(shè)想的自我述評性的報告文書。主要特點是：自述性、自評性、報告性。自述性，就是要求報告人，自己述說自己在一定時期內(nèi)履行職責(zé)的情況。因此，必須使用第一人稱。自評性，就是要求報告人，依據(jù)崗位規(guī)范和職責(zé)目標(biāo)，對自己任期內(nèi)的德、能、勤、績、廉等方面的情況，作自我評估、自我鑒定、自我定性。對工作的走向，前因后果，要敘述清楚，評得恰當(dāng)；所敘述的事情，要概敘，讓人一目了然，并從中引出自評。但要強調(diào)：切忌浮泛的空談，切勿引經(jīng)據(jù)典的論證，定性分析必須在定量證明的基礎(chǔ)上進(jìn)行。報告性，就是要求報告人，明白自己的“身份”，以被考核、要接受評議、監(jiān)督的身份，履行職責(zé)做報告。語言必須得體，應(yīng)有禮貌、謙遜、誠懇、樸實、掌握尺寸，不可夸夸其談，嘩眾取寵。要注意將“工作總結(jié)”同述職報告區(qū)別開來。工作總結(jié)，可以是單位的、集體的、也可以是個人的，其寫作角度是全方位的，即凡屬重大的工作業(yè)績，出現(xiàn)的問題，經(jīng)驗教訓(xùn)，今后工作設(shè)想等都可以寫，而述職報告卻不同，它要求側(cè)重寫個人執(zhí)行職守方面的有關(guān)情況，往往不與本部門、本單位的總體業(yè)績、問題相摻雜。（二）述職報告的寫法述職報告一般由標(biāo)題、抬頭、正文、落款四部分組成。述職報告的標(biāo)題，常見的寫法有三種：①文種式標(biāo)題，只寫《述職報告》。②公文式標(biāo)題，姓名+時限+事由+文種名稱，如《19至19試聘期述職報告》、《19年至19年任商業(yè)局長職務(wù)的述職報告》。③文章式標(biāo)題用正題，或正副題配合，如《19年述職報告》、《思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一起抓——造紙廠廠長王的述職報告》。①書面報告的抬頭，寫主送單位名稱如“黨委”、“組織部”或“人事處”等。②口述報告的抬頭，寫對聽者的稱謂如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”，或“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們”。述職報告的正文，由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。①開頭開頭，又叫引語，一般交代任職的自然情況，包括何時任何職，變動情況及背景；崗位職責(zé)和考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)情況及個人認(rèn)識；對自己工作盡職的整體估價，確定述職范圍和基調(diào)。這部分要寫得簡明扼要，給聽者一個大體印象。②主體主體，是述職報告的中心內(nèi)容，主要寫實績、做法、經(jīng)驗、體會或教訓(xùn)、問題，要強調(diào)寫好以下幾個方面：對黨和國家的路線方針政策、法紀(jì)和指示的貫徹執(zhí)行情況；對上級交辦事項的完成情況；對分管工作任務(wù)的完成情況；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些決策，解決了哪些實際問題，糾正了哪些偏差，做了哪些實際工作，取得了哪些業(yè)績；個人的思想作風(fēng)、職業(yè)道德，廉潔從政和關(guān)心群眾等情況；寫出存在的主要問題，并分析問題產(chǎn)生的原因，提出今后改進(jìn)的意見和措施。這部分，要寫得具體、充實、有理有據(jù)、條理清楚。由于這部分內(nèi)容涉及面廣，量多，所以宜分條列項寫出。“條”、“項”要注意內(nèi)在邏輯關(guān)系安排好。③結(jié)尾結(jié)尾一般寫結(jié)束語。用“以上報告，請審閱”、“以上報告，請審查”、“特此報告，請審查”、“以上報告，請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正”等作結(jié)。述職報告的落款，寫上述職人姓名和述職日期或成文日期。署名可放在標(biāo)題之下，也可以放文尾。十、調(diào)查報告的寫法：（毛澤東〈興國調(diào)查〉）調(diào)查報告大致可分為三類：綜合調(diào)查報告（社情調(diào)查）、專題調(diào)查報告（研究型、總結(jié)型、探討型、披露型）、考察報告。特點是：以事喻理，重在說明；材料求實，刻意求真；形式多樣，適應(yīng)性強。在調(diào)查研究，獲取大量材料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，可以著手寫調(diào)查報告。一般分為前言、正文、結(jié)語三部分。（一）前言。包括的內(nèi)容：一是說明調(diào)查的緣起和目的—調(diào)查什么，解決什么問題；二是說明調(diào)查的對象和范圍；三是調(diào)查的經(jīng)過—時間、地點、過程等。（二）正文。可分為橫式結(jié)構(gòu)和縱式結(jié)構(gòu)兩種：一是橫式結(jié)構(gòu)，將內(nèi)容概括為若干平列的部分，分別說明和闡述。二是縱式結(jié)構(gòu)，將內(nèi)容按事情發(fā)展的順序或內(nèi)部邏輯關(guān)系進(jìn)行組織，前面的內(nèi)容是后面的前提和條件，后面的內(nèi)容是前面的發(fā)展和結(jié)果，次序不能顛倒。在寫作時要注意做到：既要實事求是，全面反映情況，又要有鮮明的傾向性，防止材料羅列；要詳略得當(dāng)，點面結(jié)合，有概述、有典型，防止以偏蓋全；要以說明、敘述為主要表達(dá)方式，用事例和數(shù)據(jù)說話，防止過多的議論和說理。（三）結(jié)語?？梢允乔懊鎯?nèi)容的概括和補充，也可以是對策和建議。文字可長可短，但要提供有實際價值的東西。調(diào)查報告，重在事實清楚，說明充分，觀點突出，對策有效。十一、工作總結(jié)的寫法總結(jié)，就是對過去一定時期內(nèi)的實踐活動包括工作、學(xué)習(xí)、思想等方面進(jìn)行回顧、分析、評價，以得出經(jīng)驗教訓(xùn)或引出規(guī)律性的認(rèn)識而形成的一種文書。它主要回答的是“做了什么”、“怎么做”、“做到什么程度”的問題，是我們在工作中最常見、也最難以掌握的一種文書。大體上分為綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。綜合性總結(jié)又叫全面總結(jié)，展現(xiàn)的是一個地區(qū)、一個單位整個工作情況的全貌。一般按照基本情況、成績收獲、存在問題、經(jīng)驗體會、今后意見幾個部分來寫。如政府工作報告、單位年度工作總結(jié)等。專題性總結(jié)是對某項工作、某項活動或某個問題所做的專門總結(jié)，內(nèi)容單純、集中、詳盡、具體，有一定的思想深度，往往起到典型引路、推動全盤的效果。如年度依法行政工作總結(jié)等。（一）總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式。常見的有：分點式。將內(nèi)容按性質(zhì)和主次分點平列，各點之間有一定的邏輯關(guān)系，有事例、有分析、有結(jié)論，優(yōu)點是行文簡潔、生動活潑，但很難把握。一般用于帶全局性的專題總結(jié)。小標(biāo)題式。將內(nèi)容分為若干個小標(biāo)題，按成功的原因、經(jīng)驗，或者階段性標(biāo)志來寫。多用于專第二篇：公文寫作知識公文寫作基礎(chǔ)知識一、公文的主要文種：國務(wù)院頒布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第二章“公文種類”共確定了“命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要”共13類、14個文種。公文文種的選擇根據(jù)：一是行文目的，二是發(fā)文機關(guān)的職權(quán)，三是與主送機關(guān)的行文關(guān)系。經(jīng)常出現(xiàn)的錯誤有：文種選擇不當(dāng)，混用文種，生造文種等。幾種常用文種的區(qū)別：（一）請示與報告“請示”和“報告”都是上行文，是行政機關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有：將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機關(guān)，請求上級機關(guān)批復(fù)（答復(fù)），這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫“請示”和“報告”時，要特別注意二者之間八個方面的區(qū)別。一是作用不同?！罢埵尽笔窍蛏霞墮C關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；“報告”是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級訊問，報送文件、物品等。二是內(nèi)容不同。“請示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級批準(zhǔn)之后才能實施的事項；“報告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級機關(guān)建議，須上級機關(guān)知道的事項。三是容量不同?！罢埵尽睉?yīng)一文一事；“報告”可多事一報，但不得夾帶請示的事項。四是時間不同?！罢埵尽睉?yīng)事前行文；“報告”可在事前、事中、事后行文。五是范圍不同?！罢埵尽币话阒恢魉鸵粋€上級機關(guān)，不得多頭主送或越級主送；“報告”可以主送幾個相關(guān)的上級機關(guān)，其他上級機關(guān)也可以抄送。六是處理不同。上級機關(guān)收到下級的請示后，應(yīng)及時批準(zhǔn)、批復(fù)（答復(fù)），是辦理件，下級應(yīng)在收到上級批復(fù)（答復(fù)）后才能實施；上級機關(guān)收到下級的報告后，主要是了解情況，可以不答復(fù)，下級不用等待上級答復(fù)。七是篇幅不同?！罢埵尽钡钠容^短，一般不超過1500字；“報告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。八是結(jié)束語不同。“請示”在結(jié)束時用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等；“報告”用“專此報告”、“特此報告”。（二）請示與函“函”是不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的公文。“函”可分為商函、詢答函、請批函（請求批準(zhǔn)函、審批函）?！昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛，其主要作用有兩個方面：一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作；二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項，不能用“請示”或“報告”，應(yīng)使用“請求批準(zhǔn)函”。在公文撰寫中，容易出現(xiàn)“請求批準(zhǔn)函”誤認(rèn)為就是“請示”或“報告”文種，在與平行或不相隸屬的機關(guān)行文時使用“請示”或“報告”，是欠妥的?！罢埵尽迸c“請求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別，主要有：一是類型不同?！罢埵尽笔巧闲形模弧罢埱笈鷾?zhǔn)函”是平行文。二是主送機關(guān)不同?！罢埵尽钡闹魉蜋C關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級；“請求批準(zhǔn)函”的主送機關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位。三是內(nèi)容范圍不同。“請示”是請求批準(zhǔn)、指示；“請求批準(zhǔn)函”是請求批準(zhǔn)某項職能事項。四是行文語氣不同。“請示”的用語應(yīng)尊敬上級機關(guān)；“請求批準(zhǔn)函”應(yīng)互相尊重。五是辦復(fù)方式不同?！罢埵尽钡氖马椨缮霞墮C關(guān)批復(fù)下級機關(guān)；“請求批準(zhǔn)函”的有關(guān)批準(zhǔn)事項由受文單位復(fù)函（審批函）。（三）報告與總結(jié)“報告”是上行文，其主要作用是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問等。“總結(jié)”不是公文文種，但在實際工作中，部分?jǐn)M稿人將工作總結(jié)作為公文文種行文，如在帶有工作總結(jié)性的公文標(biāo)題中用“某某單位2007年XX工作總結(jié)”等，這樣的標(biāo)題是不對的。其實，工作總結(jié)就是向上級機關(guān)匯報工作，可直接使用“報告”文種，主送上級機關(guān)（可多頭主送），抄送有關(guān)機關(guān)。如將上述公文標(biāo)題改為“某某單位關(guān)于2007年XX工作情況的報告”，這樣就比較規(guī)范了。（四）意見與建議“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種?？捎糜谏闲形?、平行文和下行文。作為上行文，應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理；作為平行文，提出的意見供受文單位參考；作為下行文，對貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級機關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行，無明確要求的，下級機關(guān)可參照執(zhí)行。這里著重談?wù)勛鳛橄滦形牡摹耙庖姟蔽姆N。在實際工作中