【正文】 完善統(tǒng)一高效的人財物管理組織體系、制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成組織機構(gòu)健全、制度保障有力、工作標(biāo)準(zhǔn)明確的人財物集約化管理整體格局。2加強人力資源統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新人力資源管理理念和方式，加強機構(gòu)設(shè)置和人員編制標(biāo)準(zhǔn)化工作，6月底前完成總部組織機構(gòu)設(shè)置。修改完善“職員職級序列設(shè)置實施辦法”。加強人才開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定并滾動優(yōu)化公司人力資源規(guī)劃及各類專項人才規(guī)劃，細(xì)化人員需求、配置、培訓(xùn)和引進(jìn)方案，逐步解決集團公司存在的總量超員、結(jié)構(gòu)性缺員等問題。繼續(xù)深入實施“111優(yōu)秀人才工程”，加強高級人才管理和深度開發(fā)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、錢平；責(zé)任部門：人事部、機關(guān)工作 部；整改期限：2010年12月）2規(guī)范勞動用工及薪酬管理。進(jìn)一步規(guī)范集團公司所屬企業(yè)勞動用工管理，完善人才激勵和約束機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司勞動定員標(biāo)準(zhǔn)，加強勞動定員管理工作。規(guī)范工資收入分配，加強工資宏觀調(diào)控管理，理順工資分配關(guān)系。繼續(xù)做好縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求，繼續(xù)做好薪酬制度改革的準(zhǔn)備工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、錢平；責(zé)任部門：人事部、機關(guān)工作部；整改期限：2009年12月）2強化內(nèi)控機制，提升社保管理水平。完成集團公司企業(yè)年金新賬戶管理系統(tǒng)的開發(fā)，進(jìn)一步健全社保資金內(nèi)部控制制度，完善監(jiān)控機制，確保社保資金安全完整，切實維護企業(yè)和職工利益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌；責(zé)任部門：人事部；整改期限：2009年12月）2加強農(nóng)電用工管理。修訂和完善農(nóng)電用工管理制度，制訂解決農(nóng)電混崗工作方案，規(guī)范農(nóng)電用工管理。大力推進(jìn)農(nóng)電“112”人才工程評選工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、錢平；責(zé)任部門：農(nóng)電部、人事部、經(jīng)法部；整改期限：2009年12月）2完善培訓(xùn)體系。全面建立現(xiàn)場培訓(xùn)、脫產(chǎn)集中培訓(xùn)、通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)自我培訓(xùn)一體化的現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)管理制度，加強對基層單位培訓(xùn)工作的督導(dǎo)和考核。落實《實訓(xùn) 基地建設(shè)三年規(guī)劃》，保持教育培訓(xùn)設(shè)施與生產(chǎn)現(xiàn)場同步或適度超前。進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)考核評估，保證培訓(xùn)取得實效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌、孔慶軍、葛兆軍；責(zé)任部門：人事部；整改期限：長期）2深化細(xì)化預(yù)算管理，全面完成資產(chǎn)經(jīng)營考核目標(biāo)。進(jìn)一步深化預(yù)算管理，拓寬預(yù)算管控范圍，細(xì)化項目預(yù)算管理。繼續(xù)完善預(yù)算管理機制，充分發(fā)揮預(yù)算管理委員會作用，提高資金使用效率和效益。大力壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。加強對年中不確定因素的跟蹤與分析，及時測算影響，制定工作預(yù)案，確保完成國家電網(wǎng)公司下達(dá)的年度資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：商其德；責(zé)任部門：財務(wù)部；整改期限：2009年12月）2深化資金集約化管理。挖掘內(nèi)部資金潛力，降低資金成本。利用貨幣政策松動和公司融資信譽的優(yōu)勢，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)費用。按照國家電網(wǎng)公司財務(wù)集約化管理要求，利用中電財資金結(jié)算平臺，做好資金集中結(jié)算工作。落實銀行賬戶管控標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制開戶金融機構(gòu)范圍，統(tǒng)一規(guī)范賬戶收支路徑。深化工程財務(wù)管理，強化工程財務(wù)機構(gòu)職能，加大基建財務(wù)專職力量，加快工程項目管理信息化進(jìn)程。結(jié)合審計查處問題的整改，加強審計成果應(yīng)用，促進(jìn)財務(wù)集約化管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：商其德；責(zé)任部門：財務(wù)部；整改期限：2009年12月）2加強資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)管理，提高資產(chǎn)效能產(chǎn)出。建立統(tǒng)一的 電網(wǎng)資產(chǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)和成本定額標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動不動產(chǎn)權(quán)證完善工作。嚴(yán)格履行國有資產(chǎn)流動的報批、評估、備案等相關(guān)程序，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置的管理。開展專項稽核，防范國有資產(chǎn)流失和違規(guī)違紀(jì)事項發(fā)生。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、商其德、葛兆軍；責(zé)任部門：財務(wù)部、審計部、生技部；整改期限：2009年11月）加強資產(chǎn)全壽命周期管理。健全資產(chǎn)全壽命周期管理的基本制度，建立跨業(yè)務(wù)、多部門、協(xié)同運作和考核機制。制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和投資策略，制定設(shè)備使用及其更新的政策，管理資產(chǎn)狀態(tài)的評估分析，做好中、長期資產(chǎn)管理計劃。加強重要節(jié)點控制，建立投資后評價機制。爭取用1到2年的時間，初步形成資產(chǎn)全壽命周期管理體系，建成部門協(xié)調(diào)運作機制、考核體系和信息化管理系統(tǒng)。積極推進(jìn)全壽命周期輸變電工程建設(shè)，重點抓好煙臺220千伏沐山輸變電工程和濰坊110千伏樂川輸變電工程全壽命周期試點變電站建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孔慶軍、張方正、商其德、葛兆軍；責(zé)任部門：基建部、生技部、財務(wù)部；整改期限：長期）3加強物資集約化管理。在調(diào)查研究物資及管理基本情況、統(tǒng)一物資管理體系的基礎(chǔ)上，加快組織機構(gòu)建設(shè)，明確管理職責(zé)，明晰工作界面，建立工作機制。加快制度建設(shè)，按照國家電網(wǎng)公司物資管理各項規(guī)章制度要求，建立健全物資管理制度體系，明確職責(zé)和工作流程。加快物資信息化建設(shè)，按照國家電網(wǎng)公司物資集約化管理要求和“SG186”工程的統(tǒng)一部署，以成熟套裝軟 件（ERP）為基礎(chǔ)，推進(jìn)物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加強物資計劃管理，提高計劃管理效率，嚴(yán)肅計劃執(zhí)行的剛性。按照物資集約化管理要求，盡快轉(zhuǎn)變物資供應(yīng)模式，確保物資供應(yīng)工作平穩(wěn)過渡，有效銜接。加強監(jiān)造管理，建立健全監(jiān)造管理體系，確保監(jiān)造工作取得實效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孔慶軍；責(zé)任部門：招投標(biāo)管理中心；整改期限：2009年12月）3著力推進(jìn)同業(yè)對標(biāo)。加快對標(biāo)指標(biāo)診斷分析系統(tǒng)建設(shè)，推動指標(biāo)診斷分析達(dá)到新水平。加快輸變電資產(chǎn)績效管理系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。制定相應(yīng)的導(dǎo)則規(guī)范，盡快在淄博、濰坊、青島、濟南、煙臺、泰安、東營、德州公司建成系統(tǒng)并應(yīng)用，進(jìn)而在全省供電公司和超高壓公司推廣，逐步實現(xiàn)二維對標(biāo)數(shù)據(jù)由拆分到疊加，推進(jìn)資產(chǎn)績效數(shù)據(jù)的有效分析應(yīng)用，指導(dǎo)資產(chǎn)管理策略和計劃的制定。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)對標(biāo)和班組對標(biāo)。進(jìn)一步研究和轉(zhuǎn)化國際對標(biāo)成果，加快專業(yè)管理提升步伐。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張方正、葛兆軍；責(zé)任部門：科信部、總部有關(guān)部門；整改期限：2009年12月）3深入開展“三節(jié)約”活動。認(rèn)真貫徹2009年國家電網(wǎng)公司1號文件部署，強化措施，落實責(zé)任，在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運行、生產(chǎn)經(jīng)營等全過程落實勤儉節(jié)約要求。開展以“三節(jié)約”為主要內(nèi)容的勞動競賽、技術(shù)比武等活動，做到全員發(fā)動、人人參與，努力增強全員節(jié)儉意識、形成節(jié)儉習(xí)慣。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平、劉清鑫；責(zé)任部門：工會、總部各部門； 整改期限：2009年12月）（六）強化依法從嚴(yán)治企認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司法制工作三年目標(biāo)和依法治企活動部署，以治理經(jīng)營管理中的“習(xí)慣性違章”為重點，以建立健全依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的工作機制和制度體系為保障，以強化全員法律意識、提高全員法律素質(zhì)為依托，提升公司防范經(jīng)營和法律風(fēng)險能力。3開展依法治企活動。按照全面自查、落實整改、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高四個階段的要求，深入開展依法治企活動,著力解決有法不依、有章不循；有令不行、有禁不止；監(jiān)督不嚴(yán)、執(zhí)行不力等問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、商其德；責(zé)任部門：經(jīng)法部；整改期限：2009年10月）3加強制度建設(shè)，防范法律風(fēng)險。認(rèn)真清理梳理管理制度。加快經(jīng)濟法律管理業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。選擇23個市供電單位進(jìn)行法律風(fēng)險評估試點，完善電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險評估和防范機制，指導(dǎo)基層單位法律風(fēng)險防范實踐。加強和規(guī)范合同管理，嚴(yán)格合同訂立程序，加強授權(quán)委托管理，依法履行合同。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：商其德；責(zé)任部門：經(jīng)法部、審計部；整改期限：2009年11月）3穩(wěn)妥推進(jìn)主多分開工作。按照國家電網(wǎng)公司總體安排部署，調(diào)查了解多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)情況和人員管理情況，研究主多分開工作方案并組織實施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、于世昌、商其德；責(zé)任部門：人事部、財務(wù)部、經(jīng)法部；整改期限：2010年12月）3加強審計管理。有重點地開展電力營銷、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支、專項資金等審計。以電網(wǎng)建設(shè)和改造資金投放為重點，做好電網(wǎng)建設(shè)項目（輸變電項目）工程結(jié)（決）算審計和配網(wǎng)建設(shè)項目審計。注重發(fā)揮“SG186”審計技術(shù)支持系統(tǒng)的作用，加強對重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風(fēng)險、重要管理事項、重點控制環(huán)節(jié)和大額資金的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)由靜態(tài)審計向動態(tài)審計，由現(xiàn)場審計向聯(lián)網(wǎng)審計、遠(yuǎn)程控制的轉(zhuǎn)變。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平、商其德；責(zé)任部門：審計部、財務(wù)部；整改期限：2009年12月）（七）強化營銷精益化管理把“保增長”作為營銷服務(wù)的重中之重，不斷拓展公司電價空間，疏導(dǎo)電價矛盾，努力開拓電力市場，營造各部門協(xié)同運作的“大市場、大服務(wù)”發(fā)展格局。3大力增供擴銷。加強對山東省拉動內(nèi)需重點工程和大客戶涉電項目的服務(wù)，確保電力供應(yīng)。堅持開拓電力市場重大事項報告制度，完善績效考核。深挖居民用電潛力。加大開拓農(nóng)村市場力度，規(guī)范躉售、直供管理。采取積極靈活的營銷策略，拓展公司銷售市場。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、發(fā)展部、生技部、財務(wù)部、交易中心；整改期限：長期）3加強有序用電管理。進(jìn)一步加強需求側(cè)管理，動態(tài)科學(xué)調(diào)整有序用電方案，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活等涉及公眾利益和重大安全的重要客戶用電需求，細(xì)化到企業(yè)、落實到臺班，保障電力可靠、有序供應(yīng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、調(diào)度中心、農(nóng)電部；整改期限：長期）積極爭取電價政策。加強電價政策研究，積極參與山東省電價調(diào)整方案的測算工作，力爭解決電網(wǎng)企業(yè)墊付的提價資金、脫硫電價等問題，保證電網(wǎng)建設(shè)資金來源。加強對政策執(zhí)行情況的督查，確保正確執(zhí)行到位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、錢平；責(zé)任部門：營銷部、財務(wù)部；整改期限：長期）4加強居民小區(qū)電力設(shè)施配套費政策研究。針對新實行的《山東省物業(yè)管理條例》，研究制定配套費方案，爭取居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)專項配套費政策。組織協(xié)調(diào)各市供電公司做好政策爭取的相關(guān)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、經(jīng)法部；整改期限：2009年12月）（八）認(rèn)真履行社會責(zé)任以服務(wù)全面建設(shè)小康社會為己任，積極踐行“四個服務(wù)”宗旨，堅定不移地履行電網(wǎng)企業(yè)的社會責(zé)任，為保增長、保穩(wěn)定、保民生、建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù)。4抓好“十一運”保電工作。借鑒奧運保電經(jīng)驗，完善全 運會保電體系。加快全運會配套電網(wǎng)工程建設(shè)，確保如期竣工。合理安排運行方式，做好事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案制訂，落實保電責(zé)任。加強供電設(shè)施檢查和服務(wù)，開展設(shè)備特巡，確保萬無一失。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、張方正；責(zé)任部門：安監(jiān)部、生技部、營銷部、調(diào)度中心等有關(guān)部門；整改期限：2009年10月）4開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動。深入開展“誠信彩虹、和諧全運”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，按季度統(tǒng)計、匯總、考核供電服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況，督促基層單位嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格考核違反承諾的人和事。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)擴“三不指定”的規(guī)定。按照國家電網(wǎng)公司營銷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。統(tǒng)一營業(yè)窗口建設(shè)和標(biāo)識應(yīng)用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：營銷部、紀(jì)委、農(nóng)電部；整改期限：2009年12月）4加快實施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。針對縣供電企業(yè)管理實際，淡化“農(nóng)”字、強化“網(wǎng)”字，淡化“代”字、強化“管”字，淡化“縣”字、強化“企”字，推動農(nóng)電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)。不斷提高電氣化村建設(shè)水平和數(shù)量。，建成新農(nóng)村電氣化縣13個、電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))161個、電氣化村6734個。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢平；責(zé)任部門：農(nóng)電部；整改期限：2009年12月）（九）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，核心在領(lǐng)導(dǎo)班子。適應(yīng)公司快速健康發(fā)展的要求，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅持講政治、講大局，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。4深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。按照“大局意識強、領(lǐng)導(dǎo)能力強、團結(jié)和諧、業(yè)績突出”的要求，以作風(fēng)建設(shè)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、于世昌；責(zé)任部門：人事部；整改期限：長期）4完善“三重一大”制度。深化、細(xì)化各單位黨委議事規(guī)則和決策程序。逐級細(xì)化集體決策的內(nèi)容，明確重大事項、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的具體范圍。完善監(jiān)督機制，建立企業(yè)重大決策征求意見制度和重大事項決策失誤責(zé)任追究制度。推行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定重大事項票決制，確保各級班子依法決策、科學(xué)決策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、于世昌、孫可奇；責(zé)任部門：辦公室、人事部、紀(jì)委；整改期限：2009年12月）4健全領(lǐng)導(dǎo)干部評價體系。充分利用現(xiàn)代科技手段，增加考察內(nèi)容、改進(jìn)考察方法。進(jìn)一步完善干部選拔任用機制，切實做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作，積極推進(jìn)干部交流和任職回避，對掌管人、財、物等崗位的干部要按照干部管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期交流。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于世昌；責(zé)任部門：人事部；整改期限：長期）4加強領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、職工評廉、“三項談話”（紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話）等制度。建立有關(guān)部門定期溝通監(jiān)督情況的聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)機制。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中、離任經(jīng)濟責(zé)任審計，對離任的主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施“回頭看”考評，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接。堅持和完善職工代表大會制度，進(jìn)一步推行廠務(wù)公開制度。完善“便利、安全、高效”的舉報、信訪制度，切實發(fā)揮好職工群眾的監(jiān)督作用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫可奇、劉清鑫；責(zé)任部門：辦公室、紀(jì)委、審計部、工會；整改期限：長期）4加強總部“四個職能”建設(shè)。增強總部決策的預(yù)見性、前瞻性、科學(xué)性和有效性，加大決策督辦和監(jiān)督考核力度，嚴(yán)格各項規(guī)章制度和政策措施的貫徹執(zhí)行。建立跨部門、跨專業(yè)、跨職能的協(xié)調(diào)工作機制，實現(xiàn)資源和成果的共享。充分發(fā)揮總部專業(yè)優(yōu)勢和專家委員會的作用。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和政策學(xué)習(xí)，加強重大問題研究，建設(shè)“體制科學(xué)、機制創(chuàng)新、運轉(zhuǎn)高效、團結(jié)和諧”的集團公司總部。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓君、于世昌、孔慶軍、孫可奇、錢平、張方正、商其德、劉清鑫；責(zé)任部門：機關(guān)工作部、直屬機關(guān)黨委、總部各部門；整改期限：長期）（十）加強黨建和精神文明建設(shè)推進(jìn)黨建和精神文明建設(shè)創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和擴大開展深入 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，切實解決影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，切實解決不適應(yīng)“兩個轉(zhuǎn)變”的突出矛盾和問題，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的政治保證和智力支持。50、完善黨建工作責(zé)任制體系。進(jìn)一步完善集團公司《黨建工作責(zé)任制》、《落實黨建工作責(zé)任制評價標(biāo)準(zhǔn)》、《落實黨建工作責(zé)任制考核辦法》，修訂黨建暨思想政治工作