【正文】 條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公交安全管理，支持、督促各有關(guān)部門依法履行城鄉(xiāng)公交安全監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)安全監(jiān)督管理中存在 的重大問題應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。市、縣交通行政主管部門及其所屬的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)、車輛和從業(yè)人員實(shí)行資質(zhì)管理，定期對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)進(jìn)行安全檢查，并 督促企業(yè)糾正安全隱患，履行源頭管理的安全職責(zé)。第四十條 城鄉(xiāng)公交企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)安全主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的運(yùn)營(yíng)安全全面負(fù)責(zé)。第四十一條 第四十一條 城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé)：（一）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)有關(guān)安全管理制度，定期開展安全檢查，消除事故隱患；（三）建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度，要求從業(yè)人員熟悉安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十二條 城鄉(xiāng)公交企業(yè)和公交場(chǎng)（站），應(yīng)當(dāng)在公交車輛及公交場(chǎng)（站）醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟 裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。城鄉(xiāng)公交企業(yè)和公交場(chǎng)（站）應(yīng)當(dāng)開展安全乘車和應(yīng)急情況處置的宣傳活動(dòng)。第四十三條 市、縣交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)安全事故以及其他突發(fā)事件制定城鄉(xiāng)公 交應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城鄉(xiāng)公交企業(yè)和公交場(chǎng)（站）應(yīng)當(dāng)針對(duì)前款規(guī)定的突發(fā)事件制定本企業(yè)的城鄉(xiāng)公交應(yīng)急預(yù)案，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并定期進(jìn)行演練。第四十四條 發(fā)生突發(fā)事件后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。城鄉(xiāng)公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并服從市、縣人民政府的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。第六章 監(jiān)督管理 第四十五條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公交法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議書執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鄉(xiāng)公交活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，制止和查處違法行為。第四十六條 城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)城鄉(xiāng)公交企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量考核制度，將考核結(jié)果計(jì)入信用檔案，并作為延續(xù)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、招 投標(biāo)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)和撤銷線路許可的依據(jù)。第四十七條 城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位 和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。第四十八條 城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期核對(duì)行政許可登記事項(xiàng)。對(duì)行政許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng) 依法及時(shí)變更；對(duì)不符合法定條件或者線路經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)書的，責(zé)令限期改正。限期不改正的，撤銷相應(yīng)的行政許可；對(duì)自行終止經(jīng)營(yíng)或者其他符合法定注銷情 形的，注銷相應(yīng)的行政許可。第七章 法律責(zé)任 第四十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得特許經(jīng)營(yíng)許可證從事城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)，沒收違法所得，并處 1000 0 元以上 30000 元以下的罰款。第五十條 違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、出租、偽造特許經(jīng)營(yíng)許可證件的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令改正，收繳有關(guān)證件，處 5000 元以上 10 000 元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特許經(jīng)營(yíng)許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷特許經(jīng)營(yíng)許可證，沒收違法所得，并處 3000 元以上 5000 元以下的罰款。第五十一條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)公交企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自暫停、終止、變更線路經(jīng)營(yíng)的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令改正，處 1000 元以 上 3000 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷特許經(jīng)營(yíng)許可證，并吊銷相應(yīng)的車輛營(yíng)運(yùn)證。第五十二條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)公交企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令改正，處 3000 元以上 5000 元以下的罰款；情 節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷特許經(jīng)營(yíng)許可證及相應(yīng)的車輛營(yíng)運(yùn)證：（一）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)的；（二）不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)車輛的；（三）未按核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運(yùn)營(yíng)的。第五十三條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車輛駕駛員有下列行為之一的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令改正，100 元以上 300 元以下罰款； 處 情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷駕駛員從業(yè)資格證：（一）甩客、敲詐乘客或者滯站攬客的；（二）拒絕享受免費(fèi)乘車或者持優(yōu)待票證乘車乘客的；（三）無正當(dāng)理由拒載乘客的。第五十四條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)公交企業(yè)使用無從業(yè)資格證的駕駛員的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令改正，處 1000 元以上 3000 元以下 的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷特許經(jīng)營(yíng)許可證。第五十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自遷移、拆除、占用或者關(guān)閉公交場(chǎng)（站）、候車站（點(diǎn)）等城鄉(xiāng)公交設(shè)施的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令 限期改正或者拆除，處 1000 元以上 5000 元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十六條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)公交企業(yè)未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生突發(fā)事件后不按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，由市、縣交通行政主 管部門責(zé)令改正，處 1000 元以上 5000 元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)公交企業(yè)未執(zhí)行安全管理制度的，由市、縣交通行政主管部門責(zé)令改正，處 5000 元以上 10000 元以下的罰款；由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷 特許經(jīng)營(yíng)許可證及相應(yīng)的車輛營(yíng)運(yùn)證。第五十七條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 違反本辦法規(guī)定，交通行政主管部門及其城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)交通行政主管部門責(zé)令 改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未依法核發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證的；（二）有償授予線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的；（三）重復(fù)授予線路特許經(jīng)營(yíng)許可證的；（四）未依法核發(fā)車輛運(yùn)營(yíng)證的；（五）發(fā)現(xiàn)未依法取得特許經(jīng)營(yíng)許可而從事城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)的單位和個(gè)人，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第八章 附則 第五十九條 本辦法具體應(yīng)用問題由西寧市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第六十條 本辦法自 2010 年 3 月 1 日起施行。本辦法實(shí)施前，已投入運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)公交企業(yè)，不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施 6 個(gè)月內(nèi) 予以整改；逾期未整改，或者整改后仍然達(dá)不到規(guī)定條件的，由市、縣交通行政主管部門依法注銷經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二篇：中華民族西寧市人民政府令西寧市人民政府令(第26號(hào))《西寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》已經(jīng)市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年9月1日起施行。市長(zhǎng)：李津成一九九九年七月二十日西寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的全部房屋。規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地和規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地范圍的房屋，可參照本辦法執(zhí)行。第三條 房屋所有權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利主體一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離。第四條 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利。房屋所有權(quán)是指權(quán)利人對(duì)房屋享有的占有、使用、收益和處分權(quán)利。他項(xiàng)權(quán)利是指抵押權(quán)、典權(quán)等。本辦法所稱房屋產(chǎn)籍，是指房產(chǎn)檔案、房產(chǎn)平面圖紙以及帳冊(cè)、表卡、視聽資料等反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。第五條 市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。第二章 房屋產(chǎn)權(quán)登記第六條 公民、法人和其他組織房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷，均應(yīng)依照本辦法在規(guī)定的期限內(nèi)向房管部門申請(qǐng)登記。第七條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)親自辦理，不能親自辦理的，可出具書面委托書，委托他人代為辦理。境外申請(qǐng)人的委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。全民所有的房屋，由國(guó)家授權(quán)的管理單位申請(qǐng)登記。集體所有的房屋，由持有房產(chǎn)來源依據(jù)的集體所有單位申請(qǐng)登記。共有房屋，由共有人共同申請(qǐng)登記。房屋他項(xiàng)權(quán)利，由房屋所有權(quán)人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng)登記。第八條 公民申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，申請(qǐng)人必須具有完全民事行為能力，申請(qǐng)人是無民事行為能力人或限制民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代為申請(qǐng)。第九條 公民申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用《居民身份證》姓名，不得使用別名、化名。法人或其他組織申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用其法定名稱。第十條 房屋產(chǎn)權(quán)登記分為總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注冊(cè)登記。新建的房屋，購(gòu)買的商品房屋，依法強(qiáng)制取得的房屋、集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國(guó)有土地上的房屋及其他未取得房屋所有權(quán)證的房屋，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記。買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)、兼并、合資、入股的房屋，單位調(diào)撥、價(jià)撥、分割接管的房屋，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。擴(kuò)建、改建的房屋，改變用途、改變產(chǎn)權(quán)人名稱或姓名的房屋，部分焚毀、倒塌、拆除的房屋，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)變更登記。全部焚毀、倒塌、拆除、抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利終止的房屋，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)注銷登記。設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的房屋，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記。房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)建的商品房屋，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注冊(cè)登記。第十一條 單位按《西寧市職工購(gòu)買公有住房暫行辦法》，出售給職工個(gè)人的公有住房，出售單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一向房管部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。第十二條 私人建造的無證房屋，如符合《西寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，不在公房土地使用范圍內(nèi)的，補(bǔ)辦國(guó)有土地使用權(quán)證、建筑許可證后，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，登記發(fā)證。第十三條 房屋設(shè)定抵押權(quán)或典權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括房屋所占用的土地使用權(quán)。第十四條 房屋權(quán)屬登記按照下列程序進(jìn)行：(一)受理登記申請(qǐng)。(二)權(quán)屬審核。(三)公告。(四)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。前款第(三)項(xiàng)適用于房管部門認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。第十五條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，申請(qǐng)人必須向房管部門提交下列證件和資料：(一)公民身份證件、法人或其他組織的資格證明。(二)土地使用權(quán)證或用地證明文件。(三)2份符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的房產(chǎn)分丘(分戶)平面圖(1：100至1：500)。(四)由房管部門規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)權(quán)來源證件。第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間規(guī)定：(一)新建的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在竣工之日起90日內(nèi)申請(qǐng)登記。(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在行為發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記。(三)產(chǎn)權(quán)變更的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在竣工或變更事實(shí)發(fā)生之日起