【正文】 出。 由于在 “八五 ”時期，在大力發(fā)展旋窯水泥的同時，立窯水泥的規(guī)模也同時增加，其中不少是低水平的重復建設，給控制總量、淘汰落后、調整結構增加了難度。結構性矛盾主要表現(xiàn)為三方面： ① 從規(guī)模結構看，企業(yè)生產規(guī)模小，勞動生產率低。盡管近兩年河南省按國家產業(yè)政策，加大了水泥行業(yè)淘汰落后的力度，全省水泥生產企業(yè)降為 400家左右，但其中大中型水泥企業(yè) 44家，年水泥生產能力在 50 萬噸以上的只有 8 家。 平均生產能力僅為 10萬 t。左右，低于全國平均水平。 ② 從技術結構看，全省工藝技術裝備整體水平落后，立窯和小旋窯生產工藝還占主導地位，代表當前先進技術的新型干法水泥生產能力比重偏低。據統(tǒng)計，河南省共有 14條新型干法水泥生產線，其中 20xxt／ d熟料生產線 1條， 1000t／ d熟料生產線 4 條，700t／ d熟料生產線 4 條， 600t／ d熟料生產線 5條，新型干法水泥產量占目前水泥總產量的 7％，與安徽、山東、河北等省市己發(fā)展的 20xxt／ d、 4000t／ d及以上規(guī)模新型干法生產線相比，差距較大。 ③ 從產品結構看， 水泥品種少、質量低下，高、低標號水泥比例嚴重失調。在 1998 年 3707 萬 t的水泥總量中， 525水泥 190萬 t，占 5． 1％； 425水泥 1964萬 t，占 53％；特種水泥 61． 55萬 t，占 1． 7％； 325水泥 1491． 45 萬 t，占 40． 2％。從全省水泥生產企業(yè)的總體情況看，新的水泥試驗標準施行后，許多以生產325水泥為主的企業(yè)將生產不出合格產品。 可見，全省水泥工業(yè)的結構性矛盾十分突出，克服上述結構性矛盾和問題，促使水泥工業(yè)實現(xiàn)經濟增長質量和經濟增長方式根本性轉變，有效地實施 “控制總量，調整結構 ”，是 促進河南省水泥工業(yè)持續(xù)、快速和健康發(fā)展的必由之路。 根據國家經貿委的和原國家建材局 “控制總量、調整結構 ”的產業(yè)結構調整政策，結合全省水泥工業(yè)的實際，河南省對水泥工業(yè)制定了調整目標，通過控制總量、淘汰和改造存量，優(yōu)化增量，促進結構調整。具體實施步驟為： 1999年底前取締無生產許可證的小水泥生產企業(yè)生產能力230 萬 t，關閉普立窯及窯徑小于 2m(含 2m)的機立窯小水泥生產企業(yè)和淘汰窯徑小于 2m(含 2m)的機立窯生產線小水泥生產能力 120 萬 t， 20xx年底前關閉窯徑小于 2． 2 米 (含 2． 2m)的機立窯企業(yè) (生產線 )，淘汰生產能力 350 萬 t，兩年共淘汰落后的水泥生產能力 700萬 t。 通過各部門的努力，水泥工業(yè)結構調整取得一定成果，截至到20xx年 10月底，全省已完成淘汰小水泥生產能力 225萬 t，還應補充完成淘汰能力 475 萬 t的目標。 ——其次，我們再對河南水泥工業(yè)的整體水平與全國平均水平做一簡單比較。 1998 年河南省水泥工業(yè)發(fā)展狀況與全國的指標對比情況見下表： 觀察上表可以看出，河南省 1998 年水泥產量占全國的 7． 0％，同期其新型干法水泥設計能力僅占全國的 3． 6％；從人均指標來看，河南省 1998年人 均水泥產量大致與全國相當，但是新型干法水泥人均設計能力還不到全國人均水平的一半，河南水泥工業(yè)的發(fā)展滯后于全國平均水平。 所以，在調整結構、淘汰 “小水泥 ”的同時，應大力發(fā)展新型干法水泥，提高河南水泥工業(yè)的整體水平，實現(xiàn)產業(yè)升級換代。河南省水泥工業(yè) “十五 ”發(fā)展規(guī)劃的主要目標是：到 20xx 年水泥控制總量為 4500萬噸，其中旋窯水泥為 1350萬噸，占水泥總量的 30％，新型干法窯水泥產量占旋窯水泥產量的 60％。通過改造，爭取達到平均規(guī)模達到 20萬噸以上，實現(xiàn)規(guī)模效益。 綜上所述，河南水泥工業(yè)必須將發(fā)展新型干法 水泥和淘汰落后 “小水泥 ”結合起來，在發(fā)展中淘汰，在淘汰中發(fā)展。本項目的實施，能彌補削減的小水泥生產能力，改善產品結構，提高河南省水泥工業(yè)的技術水平，對于河南省水泥工業(yè) “十五 ”發(fā)展目標的實現(xiàn)，具有積極的意義。 (2)河南省水泥市場預測 “九五 ”末期，隨著全省經濟建設規(guī)模的發(fā)展和國家擴大內需的各項政策的出臺，河南省為縮小與東部地區(qū)經濟發(fā)展的距離，大規(guī)模的基礎設施建設和企業(yè)技術改造的投資需求旺盛，這是拉動河南經濟持續(xù)增長的重要因素，對水泥市場的需求也起到相當大的拉動作用，尤其是高標號優(yōu)質旋窯水泥再次出現(xiàn)了 供銷活躍的現(xiàn)象。河南省具有得天獨厚的地理和區(qū)位優(yōu)勢，在我國經濟由東向西部地區(qū)的戰(zhàn)略轉移中，將起到連接東部和西部的作用，這為河南省水泥工業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件和機遇。 據國家經濟建設的整體戰(zhàn)略部署及河南省經濟發(fā)展規(guī)劃，河南省將建設一批重點項目，帶動經濟發(fā)展和結構調整：同時強化基礎設施建設，提升層次，提高水平，優(yōu)化投資環(huán)境。國家規(guī)劃中的南水北調工程投資巨大、其主體部分也在這一地區(qū)。這一大批投資巨大、具有遠期影響的重點建設工程的開工建設，將對當?shù)氐慕洕l(fā)展產生相當大的拉動作用，同時有力地刺激水泥市場的需 求?？梢灶A見，由于這一批大型工程的水泥用量巨大、對產品品質的要求較高，該地區(qū)的高標號優(yōu)質旋窯水泥市場將產生較大的市場缺口。 由于河南省經濟發(fā)展相對落后于全國平均水平，根據國內經濟發(fā)達省份以往發(fā)展的經驗，可以預見河南省水泥消費的高峰尚未到來，未來若干年將仍是水泥需求的快速增長階段。根據該省水泥市場的產需現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，結合水泥市場的未來供需變化以及河南省經濟發(fā)展規(guī)劃，預測河南省水泥市場需求如下表： （ 3）河南省內重點區(qū)域市場 在考慮本項目地理位置、運輸條件及周邊市場的情況后，可以將省會鄭州市以及鶴壁市 作為本項目省內的主要市場。 ——鄭州市場 鄭州市是河南省省會，轄七區(qū) (兩個開發(fā)區(qū) )六縣 (市 )，土地面積 7446平方公里，人口 632萬。鄭州市是我國京廣、隴海兩大鐵路交通干線的樞紐中心，是 10 310國道及縱橫東西南北高速公路的交匯點，有著得天獨厚的地理和區(qū)位優(yōu)勢。鄭州市的經濟在河南省中占有重要地位， 1999年全市 GDP641億元，占河南省 GDP的 14％；固定資產投資 228 億元，占全省的 17． 2％。鄭州市的經濟發(fā)展速度居全省領先地位，特別是進入九十年代，鄭州市做為河南省的政治、經濟中心，經濟建設 穩(wěn)步發(fā)展，固定資產投資規(guī)模增幅較大，基礎設施和大型工程建設的水泥需求量日益增加。 伴隨經濟的發(fā)展，水泥工業(yè)發(fā)展迅猛。截至 1998 年全市擁有水泥企業(yè) 127 家，總生產能力達到 1099． 6 萬 t， 1999 年生產水泥954萬 t。由于水泥工業(yè)的發(fā)展在 “八五 ”初期未能得到有效的控制和規(guī)劃，進入 “九五 ”后，伴隨著宏觀環(huán)境的變化，行業(yè)內部的問題和矛盾逐步暴露出來。結構失衡、勞動生產率低下、設備老化、技術落后。雖然人均水泥產量遠遠高于全省、全國人均水平，但水泥的品質差，優(yōu)質回轉窯水泥比例偏低。 按照國家經貿委令 (第六號文 )規(guī)定，鄭州市列入淘汰的企業(yè)共計62家，占全市水泥企業(yè)總數(shù)的 48． 8％，淘汰的水泥窯臺數(shù) 71臺，生產能力 216． 7萬 t，占全市水泥總生產能力的 19． 7％。 根據鄭州市水泥產需現(xiàn)狀，結合本地區(qū)的經濟水平及其占全省經濟的比重，采用定量和定性相結合的方法對未來若干年鄭州市水泥需求量進行預測： 20xx 年需求量 500550 萬 t， 20xx年需求量600650萬 t。 基礎設施投資的加大，大批重點工程的上馬，建筑逐步走向高層化，對建材產品無論是質量還是數(shù)量上都有更高的要求。從長遠來看，鄭州的水泥市場由于水泥工業(yè)結構調整 ，大量劣質小立窯水泥被淘汰而出現(xiàn)的市場空缺，需要優(yōu)質旋窯水泥來填補，這對本項目實施極為有利。 4． 3 市場分析結論 隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略向中西部地區(qū)的轉移和對河南能源、原材料工業(yè)的大規(guī)模投資，使河南的資源優(yōu)勢正在加速轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，并且對華北、西北經濟區(qū)域產生越來越大的影響力，在全國總體發(fā)展格局的地位也日趨重要。 “十五 ”期間，河南省國民經濟將以較高的速度增長，以公路、鐵路為重點的基礎設施建設、水利設施、城市改造、小城鎮(zhèn)建設及城鄉(xiāng)住房建設等相關產業(yè)、相關行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也將有較大增長，將對水泥工業(yè)的發(fā)展起到促進作用 。 本項目的實施，第一盤活了企業(yè)的現(xiàn)有資產，從而降低產品成本，提高了企業(yè)的競爭力：第二企業(yè)現(xiàn)有一條 20xxt／ d生產線，現(xiàn)成的管理經驗及品牌效應將是新建生產線的優(yōu)勢條件。從廣義上講，既符合國家建材工業(yè)戰(zhàn)略調整的需要，又提高了河南省水泥工業(yè)的技術水平，有利于全省水泥工業(yè)的發(fā)展。進一步改善鶴壁市的水泥工業(yè)結構，能有利促進鶴壁市的經濟建設。本項目產品的目標市場是樂觀的。 5 擴建條件 5． 1 原燃料條件 5． 1． 1 石灰質原料 本工程所需石灰質原料仍采自鹿樓石灰石礦區(qū)。鹿樓水泥灰?guī)r礦區(qū)位于鶴壁市區(qū)南 4km處，距擴建廠址約 1． 5km。河南省有色地質一隊于 1985 年 7月和 1992 年 4月分別提交了《河南省鶴壁市鹿樓水泥原料礦區(qū)詳細勘探地質報告》和們可南省鶴壁市鹿樓水泥原料礦區(qū)水泉灰?guī)r礦體東段儲量升級勘探地質報告》，河南省礦產儲量委員會以 “豫儲 857號文 ”和 “豫儲決字 (1992)05號文 ”分別審查批準了上述兩個地質報告，合計批準的水泉灰?guī)r礦床全礦工業(yè)儲量 B+C級 11824． 78 萬 t，其中東礦段 B級儲量 3827． 94萬 t，B十 C級儲量 4930． 15萬扒西礦段 B級儲量 3293． 85 萬 t， B+C級儲量 6894． 63 萬 t。可供擴建擴建工程完成后全廠使用 70 年以上。 礦體賦存于奧陶系中統(tǒng)馬家溝組第二巖性段第一亞段(O,S21)