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河南省非稅收入管理辦法(模版)-文庫(kù)吧

2024-10-28 11:36 本頁(yè)面


【正文】 或者撥付下級(jí)部門(mén)。第二十二條 政府非稅收入有下列情形之一的,可以辦理退付:(一)發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的;(二)按照規(guī)定確認(rèn)為誤繳、多繳需要退付的;(三)依法收取的待結(jié)算收入,符合有關(guān)規(guī)定需要退付的;(四)因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的;(五)其他需要退付的情形。第二十三條 政府非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請(qǐng),征收單位核實(shí)后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。第二十四條 根據(jù)政府非稅收入資金的種類(lèi)和用途,將其分別納入公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十五條 除法定專(zhuān)項(xiàng)用途的政府非稅收入實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用外,政府非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理,不得與征收單位支出掛鉤。第二十六條 撥付政府非稅收入資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)管理制度實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,提高資金撥付效率。第二十七條 使用政府非稅收入的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求,將政府非稅收入納入部門(mén)預(yù)算和決算編制范圍,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算和決算編制范圍。第四章 票據(jù)管理第二十八條 征收單位征收政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具政府非稅收入票據(jù)。稅務(wù)部門(mén)征收政府非稅收入的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。不出具規(guī)定票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。第二十九條 政府非稅收入票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一?。ūO(jiān))制和管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等制度,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的日常管理工作。第三十條 政府非稅收入票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)依法確定的印制企業(yè)印制,其他任何單位和個(gè)人不得印制政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入票據(jù)印制企業(yè)不得向財(cái)政部門(mén)以外的任何單位或者個(gè)人提供政府非稅收入票據(jù)。第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)政府非稅收入票據(jù)。征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等制度,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。征收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、滅失的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財(cái)政部門(mén),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告作廢。第三十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制和使用政府非稅收入票據(jù);(二)偽造、使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)制章或者票據(jù)防偽專(zhuān)用品;(三)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓恼嵌愂杖肫睋?jù);(四)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、涂改、擅自銷(xiāo)毀政府非稅收入票據(jù);(五)串用各種票據(jù);(六)其他未按規(guī)定使用政府非稅收入票據(jù)的行為。第五章 監(jiān)督檢查第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入收支情況納入財(cái)政年度預(yù)算草案和決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)??h級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)政府非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門(mén)、單位和下級(jí)人民政府執(zhí)行政府非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督,依法處理政府非稅收入管理中的重大問(wèn)題。第三十五條 財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定組織開(kāi)展政府非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府非稅收入征收與支出的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)和征收單位及其工作人員在政府非稅收入管理過(guò)程中執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條 政府非稅收入的征收和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度,自覺(jué)接受財(cái)政、價(jià)格主管、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。第三十七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理。監(jiān)督檢查征收單位的征收行為,督促政府非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù);監(jiān)督政府非稅收入使用情況,推行政府非稅收入預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。財(cái)政、價(jià)格主管、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),依法處理,并為舉報(bào)人保密。第六章 法律責(zé)任第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第四十條 征收單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)收取的政府非稅收入或者退還違法征收的政府非稅收入,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目的;(二)擅自委托征收政府非稅收入的;(三)未向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的;(四)擅自改變政府非稅收入征收主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的;(五)將征收的政府非稅收入繳入國(guó)庫(kù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶(hù)以外的賬戶(hù),擅自開(kāi)設(shè)政府非稅收入過(guò)渡性賬戶(hù),或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入的;(六)未按照規(guī)定的征收方式征收政府非稅收入的;(七)違反規(guī)定減征、免征、緩征、停征政府非稅收入的;(八)擅自在征收單位之間上解和下?lián)苷嵌愂杖?,拖延、滯壓、截留?yīng)當(dāng)上解和下?lián)苷嵌愂杖?,或者擅自集中下?jí)部門(mén)和單位政府非稅收入的;(九)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納政府非稅收入的,由征收單位責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,依法予以處罰。第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)政府非稅收入的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由財(cái)政部門(mén)將其從已公布的代收銀行名單中除名,并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。第四十三條 財(cái)政、價(jià)格主管、審計(jì)等部門(mén)及其工作人員有下列違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)包庇或者縱容政府非稅收入管理違法行為的;(二)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的;(三)不履行政府非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;(四)違法發(fā)放、銷(xiāo)毀政府非稅收入票據(jù)的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第四十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)收繳并銷(xiāo)毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七
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