【正文】 稅收入使用情況，推行政府非稅收入預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。1996年11月30日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過、根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正的《河南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。發(fā)生待查收入（即票款不一致）后要及時(shí)與代收銀行、財(cái)政部門進(jìn)行聯(lián)系、核對(duì)、銜接，并在3天內(nèi)查明原因后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門按照各自分工，與財(cái)政部門共同做好政府非稅收入管理工作。本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十條 各學(xué)校要加強(qiáng)收支管理，建立和完善制約機(jī)制，定期對(duì)本單位的收支賬戶核算及票據(jù)管理情況進(jìn)行專門檢查，并向教職工公布；自覺接受財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市的相關(guān)規(guī)定沒有明確執(zhí)收單位的非稅收入，可以由財(cái)政部門直接收取，也可以由財(cái)政部門委托其他單位收取。第十五條 財(cái)政部門、人民銀行、代收銀行、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按月就非稅收入上月的收繳情況進(jìn)行對(duì)賬檢查，發(fā)現(xiàn)問題由財(cái)政部門通知有關(guān)部門和單位及時(shí)糾正，保證收取的金額與繳入國庫或者財(cái)政專戶的金額一致。未出具省、市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳納。1997年3月25日廈門市人民政府令第56號(hào)發(fā)布的《廈門市預(yù)算外資金管理辦法》同時(shí)廢止。執(zhí)收單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購非稅收入票據(jù)。第十一條 經(jīng)人民銀行認(rèn)定具備地方國庫集中收付代理銀行資格，并與市、區(qū)財(cái)政部門簽訂非稅收入代理協(xié)議的商業(yè)銀行，作為非稅收入的代收銀行。市、區(qū)財(cái)政部門可以委托其所屬的非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)非稅收入管理的具體工作。第八條 教育非稅收入收支兩條線管理資金的撥付，必須依照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）教育非稅收入收支兩條線管理的支出，由財(cái)政局按照學(xué)校每學(xué)期的收支計(jì)劃以及學(xué)校的實(shí)際收入和用款進(jìn)度，依據(jù)規(guī)定的返還比例和用途予以審核后撥付給教育局財(cái)務(wù)結(jié)算中心，再由該中心撥付到各學(xué)校?；楣ぷ魉杞?jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政部門從預(yù)算中予以安排，不得向被查部門或單位收取任何費(fèi)用。政府非稅收入是指除稅收以外的下列財(cái)政性資金收入：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）罰沒收入；（四）政府部門所屬單位上繳收入、下級(jí)政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門上解分成收入；（五）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；（六）彩票公益金和發(fā)行費(fèi)；（七）上述（一）至（六）項(xiàng)資金的利息收入；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入； 上述收入中需要繳納稅款的，稅后收入為政府非稅收入。繳款人繳款后，由繳款人或財(cái)政專戶銀行將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位，執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù)，并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府非稅收入征收與支出的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第四章 票據(jù)管理第二十八條 征收單位征收政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具政府非稅收入票據(jù)。財(cái)政專戶和財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶由財(cái)政部門按照規(guī)定在商業(yè)銀行開設(shè)。第十一條 政府非稅收入的征收單位和受委托征收單位（以下統(tǒng)稱征收單位）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征、停征政府非稅收入。第四條 政府非稅收入包括下列項(xiàng)目：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）國有資源有償使用收入；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入；（五）按照規(guī)定上繳財(cái)政的國有資本經(jīng)營收益；（六）罰沒收入；（七）以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入；（八）主管部門集中收入；（九）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的資金。第二章 征收管理第九條 政府非稅收入設(shè)定的依據(jù)：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)依據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門的規(guī)定；（二）政府性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院及財(cái)政部的規(guī)定；（三）國有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門的規(guī)定；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益按照國有資產(chǎn)、資本權(quán)屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門的規(guī)定；（五）罰沒收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（六）以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入、主管部門集中收入及其他收入，依據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門的規(guī)定。代收銀行由縣級(jí)以上財(cái)政部門按照公開、公平、科學(xué)和便民原則確定，并向社會(huì)公布。第二十三條 政府非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請，征收單位核實(shí)后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。征收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、滅失的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財(cái)政部門，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告作廢。第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納政府非稅收入的，由征收單位責(zé)令限期繳納。按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定的范圍、對(duì)象和時(shí)限征收非稅收入，按規(guī)定程序書面申請并提供依據(jù)到市財(cái)政局辦理非稅收入項(xiàng)目的增設(shè)、調(diào)整等事項(xiàng)。向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、對(duì)象、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)政府非稅收入的減、免、緩政策，按資金的歸屬權(quán)，由同級(jí)政府或財(cái)政部門批準(zhǔn)制定。收費(fèi)收入是指經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，包括各類學(xué)校。第三條 本辦法所稱非稅收入，是指本市各級(jí)政府、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國有資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)取得的除稅收和政府債務(wù)收入以外的財(cái)政收入。受委托單位應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議書在其辦公場所公示。非稅收入執(zhí)收計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。第三十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門舉報(bào)、投訴違反非稅收入管理的行為。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門。第二十條 非稅收入涉及上下級(jí)分成的，由財(cái)政部門按照規(guī)定的分成比例劃解、結(jié)算，執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付給上級(jí)單位或者撥付給下級(jí)單位，但國家和省的財(cái)政部門另有規(guī)定的除外。執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入。前款規(guī)定的收入依法應(yīng)當(dāng)納稅的，其依法納稅后的資金作為非稅收入。沒有《收費(fèi)許可證》的，一律視為亂收費(fèi)。下級(jí)部門、單位不得隱瞞、截留、挪用應(yīng)上解的政府非稅收入。力求完成本單位非稅收入征收計(jì)劃記錄、匯總非稅收入收繳情況，并與財(cái)政部門定期核對(duì)本單位非稅收入收繳情況。非稅收入實(shí)行收繳分離制度，禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的繳款要求，到財(cái)政部門指定的銀行代收網(wǎng)點(diǎn)將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入財(cái)政專戶，不得逃避繳納義務(wù)。第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)政府非稅收入的，由財(cái)政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其從已公布的代收銀行名單中除名，并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。