【正文】 位需求加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重能力提升，培育造就一支思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部隊伍。（二）治“懶”：重點治理有的干部缺乏工作熱情，消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強(qiáng)，工作應(yīng)付了事，得過且過，不愿擔(dān)當(dāng)、沒有作為，山河依舊、不愿深入調(diào)查研究、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決困難等問題。強(qiáng)化干部考察考核制度，樹立獎勤罰懶、先賢用能工作導(dǎo)向；加強(qiáng)干部思想教育引導(dǎo)，提振干部精神氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)情，營造崇尚實干的良好工作氛圍。（三）治“散”：重點治理有的干部紀(jì)律渙散、自以為是、自由散漫，我行我素，松松垮垮，工作不在狀態(tài)，經(jīng)常遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機(jī)、打游戲；大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，干事精力不集中，時間觀念淡?。粫喜徽f、會后亂說，重大事項不請示報告；習(xí)慣遙控指揮，憑經(jīng)驗、想當(dāng)然干事等問題。嚴(yán)格落實黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，逗硬執(zhí)行責(zé)任追究，堅持請示報告制度。堅持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，加強(qiáng)干部嚴(yán)格教育管理，強(qiáng)化規(guī)則、規(guī)矩意識，做到用制度管理人、規(guī)范人、約束人。（四）治“浮”：重點治理有的干部心浮氣躁、心高氣傲、促發(fā)展急于求成、做表面文章、搞形式主義、好大喜功、胡亂作為、熱衷于搞政績工程，弄虛作假、虛報浮夸等問題。重點治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，責(zé)任心不強(qiáng)，弄虛作假，虛報浮夸等問題。教育引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，正確對待升遷留轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅懲處組織觀念不強(qiáng)、大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，向組織討價還價，要官要待遇等行為。（五）治“拖”：重點治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，群眾路線不實，效率低下，工作“?；^”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，上級部署磨磨蹭蹭、重大事項議而不決、遇到問題繞道走，不及時解決人民群眾正當(dāng)訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。重點治首問負(fù)責(zé)制、每一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和及時辦結(jié)制度執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當(dāng)訴求，群眾滿意度不高等問題。重點治理長期重視基層基礎(chǔ)不夠、投入保障不到位、軟弱渙散黨組織整治敷衍塞責(zé)、避實就虛、實效不明顯等問題。各黨支部要結(jié)合實際，查找梳理本地庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，實施精準(zhǔn)整治。按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動工作”的思路開展專項整治。迅速治標(biāo)，要在高壓態(tài)勢下，強(qiáng)力推動、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實問題，使黨員干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)在短時間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。推動工作，要通過集中整治、標(biāo)本兼治，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，糾正不良風(fēng)氣，端正不良行為，增強(qiáng)工作動力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。三、方法步驟從現(xiàn)在起到年底，集中一個半月時間開展專項整治工作。（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題（12月4號前）1．組織集中學(xué)習(xí)。重點抓好“六個專題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組、省委巡視組和省委教育實踐活動督查組反饋意見，學(xué)習(xí)十八屆四中全會、省委十屆五次全會精神，學(xué)習(xí)王東明書記重要講話，學(xué)習(xí)省委、市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學(xué)習(xí)省委“兩個意見”，以及市委、縣委的相關(guān)規(guī)定要求。通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識，增強(qiáng)開展專項整治的自覺性。2．查擺突出問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組及省委巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映突出問題、對照全縣面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進(jìn)，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。3．開展自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，通過召開機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對象座談會等方式，領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點醒、群眾監(jiān)督，及時反饋排查出來的問題和征求到的意見建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問題要害，剖析思想根源。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，立即糾正不良行為。（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問責(zé)（2014年12月5日——12月20日）1．加強(qiáng)督促檢查。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查，一級一級傳導(dǎo)壓力。鄉(xiāng)黨委將采取不打招呼、不定時間的方式隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，開通舉報電話、設(shè)置舉報信箱，發(fā)動媒體監(jiān)督，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現(xiàn)象，集中曝光一批典型問題，形成警示效應(yīng)。2．嚴(yán)格教育懲戒。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。問題輕微的，要及時進(jìn)行批評教育和誡勉談話；性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報批評、責(zé)令書面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書，限期整改；性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，要從嚴(yán)作出組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。要從嚴(yán)查處一批典型案件，起到強(qiáng)烈的震懾作用。3．上下聯(lián)動整改。堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，把專項整治內(nèi)容作為教育實踐活動“回頭看”、深化整改的重要任務(wù)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容，合力打好專項整治攻堅戰(zhàn)。堅持開門開放抓整改，采取適當(dāng)形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月21日——12月31日）1．常態(tài)開展評議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會評價機(jī)制，每年開展兩次社會評價，進(jìn)一步強(qiáng)化社會評價結(jié)果運用，深入開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評。采取電話抽查、問卷調(diào)查、滿意度測評和便民服務(wù)中心（站）直評等方式，定期對直接關(guān)系民生的職能部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評議，并通過適當(dāng)方式向社會公開。2．暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺和行政效能電子監(jiān)察平臺建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部履職行權(quán)過程的實時監(jiān)督。3．建立長效機(jī)制。各黨支部要充分總結(jié)運用教育實踐活動和專項整治成功經(jīng)驗，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績效考核機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度、行政效能建設(shè)機(jī)制、黨員干部日常教育管理機(jī)制、失職瀆職查處問責(zé)機(jī)制等方面制度機(jī)制。四、重點措施（一）隨機(jī)訪談，治庸提能。由鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，隨機(jī)訪談黨員干部，以正在干的事情為中心，實行“五問五看”：問崗位知識，看業(yè)務(wù)熟不熟；問當(dāng)前工作，看情況清不清；問基本數(shù)據(jù)，看掌握準(zhǔn)不準(zhǔn)；問下步計劃，看思路明不明；問學(xué)習(xí)內(nèi)容，看認(rèn)知夠不夠。詳細(xì)記錄所問與所答情況，向各黨支部反饋。（二）工作紀(jì)實，治懶正氣。以具體事情為抓手，采取一事一記、一日多記的辦法，由干部本人實事求是、簡明扼要、條分縷析地紀(jì)實填寫。鄉(xiāng)黨委專項行動整治小組適時調(diào)閱《紀(jì)實手冊》，查看干部工作情況。（三）聯(lián)動督查，治散聚力。由鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建專項督查組，不定期開展督查暗訪，了解黨員干部學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、工作狀況、精神狀態(tài)等情況。督促廣大干部扎扎實實走基層、辦實事、解難題、惠民生。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照縣委要求，成立庸懶散浮拖問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，與鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并運行。制定專項整治工作方案，落實專門工作力量，確保責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。各黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專項整治方案，在12月4日前報鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）強(qiáng)化推進(jìn)措施。各黨支部要按照專項整治統(tǒng)一部署，倒排時間、倒逼進(jìn)度，實行項目化推進(jìn)，確保12月底全面完成各項整治任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，自覺以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，樹立標(biāo)桿，作出表率。鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量暗訪檢查，及時通報各村、各單位專項整治情況。各黨支部要建立專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周四下午4:00前，向鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本周工作進(jìn)展和下周工作安排。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各黨支部要采取多種形式，全方位、高密度抓好宣傳，堅持抓兩頭帶中間，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態(tài)勢。（四）抓好工作結(jié)合。要把專項整治工作與學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會、省委十屆五次全會精神結(jié)合起來，與教育實踐活動“回頭看”深化整改結(jié)合起來，與推動本單位中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。中共某某鄉(xiāng)委員會2014年12月3日第三篇：殘聯(lián)治庸方案…殘疾人聯(lián)合會關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實施方案為進(jìn)一步深化問責(zé)問廉問效工作，切實解決干部隊伍中存在的“庸懶散”問題，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，營造一流發(fā)展軟環(huán)境，按照市委，市政府的統(tǒng)一布署，從9月開始，集中一段時間，在全市黨員干部中開展治庸問責(zé)工作。為確保工作順利開展，現(xiàn)結(jié)合殘聯(lián)實際，制定本方案。