【正文】 聚到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。要暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督效率，對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà)，?投訴治庸?和舉報(bào)違紀(jì)電話(huà)：07122852314。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，廣泛調(diào)動(dòng)納稅人、特邀監(jiān)察員等社會(huì)各界力量參與監(jiān)督的積極性，對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為等損害經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍。（四）注重工作實(shí)效。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要在治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁上動(dòng)真格、求實(shí)效。要從每個(gè)人做起、從每個(gè)環(huán)節(jié)做起、從現(xiàn)在做起，堅(jiān)持不懈、形成常態(tài)，不留空白、盲點(diǎn)和間隙。要全員、全方位、全過(guò)程抓落實(shí)。要促學(xué)風(fēng)治?庸?，增強(qiáng)能力席位意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，拒絕平庸；要轉(zhuǎn)作風(fēng)治?懶?，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉塞責(zé)、失時(shí)誤事等行為的問(wèn)責(zé)；要嚴(yán)紀(jì)律治?散?，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、廉政紀(jì)律制度、干部管理制度和機(jī)關(guān)管理制度等，規(guī)范干部行為；要強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)治?軟?，引入能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制等，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)與深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、?依法行政深化年?活動(dòng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)這次活動(dòng)，促使國(guó)稅干部職工在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、解決問(wèn)題、服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。湖北省國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2011年8月25日印發(fā)打字：殷玲 校對(duì)：黨辦 周親華第二篇：治庸方案 文檔某某鄉(xiāng)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央巡視組反饋問(wèn)題整改意見(jiàn)，按照省委、市委、縣委的要求，集中一段時(shí)間，對(duì)部分干部出現(xiàn)的庸懶散浮拖問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，結(jié)合某某鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。一、總體要求指導(dǎo)思想：開(kāi)展庸懶散浮拖專(zhuān)項(xiàng)整治，要圍繞從嚴(yán)管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題整改意見(jiàn)，深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改，認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”，全面推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)、“走基層”、軟弱渙散黨組織整頓、基層黨組強(qiáng)保障等制度落實(shí)，著力解決精神不振、擔(dān)當(dāng)不力、為官不為、成效不佳等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?；驹瓌t：一是聚焦問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，各黨支部要結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問(wèn)題清單。二是舉一反三、標(biāo)本兼治。抓住典型問(wèn)題、普遍性問(wèn)題，舉一反三查找個(gè)性問(wèn)題，既整治當(dāng)前突出問(wèn)題，又建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是從嚴(yán)從實(shí)、明確責(zé)任。各黨支部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，措施到位，責(zé)任到人，限期整改。四是條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)級(jí)單位各支部分線(xiàn)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各村（社區(qū)）支部具體負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。五是教懲并舉、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重，對(duì)經(jīng)過(guò)教育仍不改正的要嚴(yán)肅組織處理，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不力的村（社區(qū)）單位要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。主要目標(biāo)：通過(guò)集中一段時(shí)間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時(shí)曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)為黨興黨的責(zé)任和從嚴(yán)從實(shí)的自覺(jué)，樹(shù)立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作方法，造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的良好局面。二、整治任務(wù)根據(jù)中央巡視組反饋意見(jiàn)，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映的問(wèn)題，著眼解決突出問(wèn)題，從五個(gè)方面集中開(kāi)展庸懶散浮拖專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各村（社區(qū)）鄉(xiāng)級(jí)各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理具體表現(xiàn)，形成問(wèn)題整改清單，將本地本單位庸懶散浮拖方面的其它突出問(wèn)題一并納入專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，實(shí)施精準(zhǔn)整治：（一）治“庸”：重點(diǎn)治理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等問(wèn)題。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏工作熱情，無(wú)所作為，無(wú)所事事，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭，重大事項(xiàng)議而不決，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)不佳等問(wèn)題。注重強(qiáng)化干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，把心思用在學(xué)習(xí)提高、能力提升、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落實(shí)在求真務(wù)實(shí)上。結(jié)合崗位需求加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重能力提升，培育造就一支思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。（二）治“懶”：重點(diǎn)治理有的干部缺乏工作熱情，消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強(qiáng)，工作應(yīng)付了事，得過(guò)且過(guò)，不愿擔(dān)當(dāng)、沒(méi)有作為，山河依舊、不愿深入調(diào)查研究、深入一線(xiàn)、面對(duì)面幫助基層和群眾解決困難等問(wèn)題。強(qiáng)化干部考察考核制度，樹(shù)立獎(jiǎng)勤罰懶、先賢用能工作導(dǎo)向；加強(qiáng)干部思想教育引導(dǎo)，提振干部精神氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)情，營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好工作氛圍。（三）治“散”：重點(diǎn)治理有的干部紀(jì)律渙散、自以為是、自由散漫，我行我素，松松垮垮，工作不在狀態(tài)，經(jīng)常遲到早退、溜崗溜會(huì)，上班開(kāi)會(huì)玩手機(jī)、打游戲；大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，干事精力不集中，時(shí)間觀(guān)念淡薄；會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告；習(xí)慣遙控指揮，憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，逗硬執(zhí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，加強(qiáng)干部嚴(yán)格教育管理，強(qiáng)化規(guī)則、規(guī)矩意識(shí)，做到用制度管理人、規(guī)范人、約束人。（四）治“浮”：重點(diǎn)治理有的干部心浮氣躁、心高氣傲、促發(fā)展急于求成、做表面文章、搞形式主義、好大喜功、胡亂作為、熱衷于搞政績(jī)工程，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。重點(diǎn)治理官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，責(zé)任心不強(qiáng)，弄虛作假，虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，正確對(duì)待升遷留轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅懲處組織觀(guān)念不強(qiáng)、大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，向組織討價(jià)還價(jià)，要官要待遇等行為。（五）治“拖”：重點(diǎn)治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾路線(xiàn)不實(shí)，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，上級(jí)部署磨磨蹭蹭、重大事項(xiàng)議而不決、遇到問(wèn)題繞道走，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，變相阻礙辦事，群眾滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題。重點(diǎn)治首問(wèn)負(fù)責(zé)制、每一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和及時(shí)辦結(jié)制度執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，群眾滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題。重點(diǎn)治理長(zhǎng)期重視基層基礎(chǔ)不夠、投入保障不到位、軟弱渙散黨組織整治敷衍塞責(zé)、避實(shí)就虛、實(shí)效不明顯等問(wèn)題。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，查找梳理本地庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，形成問(wèn)題整改清單，實(shí)施精準(zhǔn)整治。按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動(dòng)工作”的思路開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。迅速治標(biāo)，要在高壓態(tài)勢(shì)下，強(qiáng)力推動(dòng)、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使黨員干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)在短時(shí)間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)工作，要通過(guò)集中整治、標(biāo)本兼治，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，糾正不良風(fēng)氣，端正不良行為，增強(qiáng)工作動(dòng)力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三、方法步驟從現(xiàn)在起到年底，集中一個(gè)半月時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題（12月4號(hào)前）1．組織集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好“六個(gè)專(zhuān)題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)，學(xué)習(xí)中央巡視組、省委巡視組和省委教育實(shí)踐活動(dòng)督查組反饋意見(jiàn)，學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)王東明書(shū)記重要講話(huà)，學(xué)習(xí)省委、市委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”，以及市委、縣委的相關(guān)規(guī)定要求。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的自覺(jué)性。2．查擺突出問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對(duì)照”查找問(wèn)題：對(duì)照中央巡視組及省委巡視組反饋意見(jiàn)、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映突出問(wèn)題、對(duì)照全縣面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對(duì)照先賢先輩先進(jìn)，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問(wèn)題、找差距，分類(lèi)梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人都要列出問(wèn)題整改清單，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人。3．開(kāi)展自查自糾。重點(diǎn)對(duì)照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位整改清單，黨員干部對(duì)照個(gè)人整改清單，通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督，及時(shí)反饋排查出來(lái)的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問(wèn)題要害，剖析思想根源。開(kāi)展反面典型教育，使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，立即糾正不良行為。（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)（2014年12月5日——12月20日）1．加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力。鄉(xiāng)黨委將采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪(fǎng)抽查，既查工作落實(shí)情況，又聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn)，及時(shí)反映和糾正突出問(wèn)題。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)媒體監(jiān)督，及時(shí)曝光庸懶散浮拖的各類(lèi)不良現(xiàn)象，集中曝光一批典型問(wèn)題，形成警示效應(yīng)。2．嚴(yán)格教育懲戒。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。問(wèn)題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和誡勉談話(huà)；性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書(shū)，限期整改；性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，要從嚴(yán)作出組織處理或