【正文】 聚到推動發(fā)展上來。要暢通監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督效率，對外公布舉報電話，?投訴治庸?和舉報違紀電話：07122852314。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，廣泛調(diào)動納稅人、特邀監(jiān)察員等社會各界力量參與監(jiān)督的積極性，對行政不作為、亂作為、慢作為等損害經(jīng)濟稅收環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。（四）注重工作實效。各級國稅機關(guān)要在治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁上動真格、求實效。要從每個人做起、從每個環(huán)節(jié)做起、從現(xiàn)在做起，堅持不懈、形成常態(tài)，不留空白、盲點和間隙。要全員、全方位、全過程抓落實。要促學(xué)風治?庸?，增強能力席位意識，強化學(xué)習，拒絕平庸；要轉(zhuǎn)作風治?懶?，加強對責任心不強、辦事拖拉、推諉塞責、失時誤事等行為的問責；要嚴紀律治?散?，嚴格落實學(xué)習制度、考勤制度、廉政紀律制度、干部管理制度和機關(guān)管理制度等，規(guī)范干部行為；要強競爭治?軟?，引入能進能出、能上能下的用人機制，獎罰分明的考核機制等，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要把開展治庸問責活動與深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、?依法行政深化年?活動、推進黨風廉政建設(shè)、全面完成今年工作目標任務(wù)結(jié)合起來，通過這次活動，促使國稅干部職工在轉(zhuǎn)變作風、提高效能、解決問題、服務(wù)發(fā)展上取得實實在在的成效。湖北省國家稅務(wù)局辦公室 2011年8月25日印發(fā)打字：殷玲 校對：黨辦 周親華第二篇：治庸方案 文檔某某鄉(xiāng)開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案為認真貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，按照省委、市委、縣委的要求，集中一段時間，對部分干部出現(xiàn)的庸懶散浮拖問題進行專項整治，結(jié)合某某鄉(xiāng)實際，制定本方案。一、總體要求指導(dǎo)思想：開展庸懶散浮拖專項整治，要圍繞從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，落實中央巡視組反饋問題整改意見，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委“兩個意見”，全面推動正風肅紀、“走基層”、軟弱渙散黨組織整頓、基層黨組強保障等制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為、成效不佳等突出問題，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。基本原則：一是聚焦問題、找準癥結(jié)。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各黨支部要結(jié)合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問題清單。二是舉一反三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責任。各黨支部要堅持高標準、嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。四是條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進。鄉(xiāng)黨委負總責，鄉(xiāng)級單位各支部分線負責，鄉(xiāng)黨的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各村（社區(qū)）支部具體負責，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經(jīng)過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的村（社區(qū)）單位要通報批評，嚴格進行責任追究。主要目標：通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺，樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作方法，造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，進一步推動形成崇尚實干、大抓落實的良好局面。二、整治任務(wù)根據(jù)中央巡視組反饋意見，結(jié)合教育實踐活動群眾反映的問題，著眼解決突出問題，從五個方面集中開展庸懶散浮拖專項整治工作。各村（社區(qū)）鄉(xiāng)級各單位要結(jié)合實際，認真梳理具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，將本地本單位庸懶散浮拖方面的其它突出問題一并納入專項整治內(nèi)容，實施精準整治：（一）治“庸”：重點治理工作標準不高、創(chuàng)新能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強等問題。重點治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏工作熱情，無所作為，無所事事，不善于學(xué)習、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、工作業(yè)績不佳等問題。注重強化干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，把心思用在學(xué)習提高、能力提升、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落實在求真務(wù)實上。結(jié)合崗位需求加強學(xué)習培訓(xùn)，注重能力提升，培育造就一支思想政治素質(zhì)高、工作能力強的干部隊伍。（二）治“懶”：重點治理有的干部缺乏工作熱情，消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強，工作應(yīng)付了事，得過且過，不愿擔當、沒有作為，山河依舊、不愿深入調(diào)查研究、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決困難等問題。強化干部考察考核制度，樹立獎勤罰懶、先賢用能工作導(dǎo)向；加強干部思想教育引導(dǎo)，提振干部精神氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)情，營造崇尚實干的良好工作氛圍。（三）治“散”：重點治理有的干部紀律渙散、自以為是、自由散漫，我行我素，松松垮垮，工作不在狀態(tài)，經(jīng)常遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲；大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，干事精力不集中，時間觀念淡??；會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告；習慣遙控指揮，憑經(jīng)驗、想當然干事等問題。嚴格落實黨的政治紀律、組織紀律，逗硬執(zhí)行責任追究，堅持請示報告制度。堅持以標準化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標，加強干部嚴格教育管理，強化規(guī)則、規(guī)矩意識，做到用制度管理人、規(guī)范人、約束人。（四）治“浮”：重點治理有的干部心浮氣躁、心高氣傲、促發(fā)展急于求成、做表面文章、搞形式主義、好大喜功、胡亂作為、熱衷于搞政績工程，弄虛作假、虛報浮夸等問題。重點治理官僚主義和衙門作風嚴重，責任心不強，弄虛作假，虛報浮夸等問題。教育引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，正確對待升遷留轉(zhuǎn)，嚴肅懲處組織觀念不強、大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，向組織討價還價，要官要待遇等行為。（五）治“拖”：重點治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識不強，群眾路線不實，效率低下，工作“?；^”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，上級部署磨磨蹭蹭、重大事項議而不決、遇到問題繞道走，不及時解決人民群眾正當訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。重點治首問負責制、每一責任人責任、“一崗雙責”和及時辦結(jié)制度執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題。重點治理長期重視基層基礎(chǔ)不夠、投入保障不到位、軟弱渙散黨組織整治敷衍塞責、避實就虛、實效不明顯等問題。各黨支部要結(jié)合實際，查找梳理本地庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，實施精準整治。按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態(tài)勢下，強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實問題，使黨員干部工作作風和精神狀態(tài)在短時間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風建設(shè)長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續(xù)深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動全面完成今年各項目標任務(wù)。三、方法步驟從現(xiàn)在起到年底，集中一個半月時間開展專項整治工作。（一）第一階段：學(xué)習討論、查擺問題（12月4號前）1．組織集中學(xué)習。重點抓好“六個專題”學(xué)習：學(xué)習總書記系列重要講話，學(xué)習中央巡視組、省委巡視組和省委教育實踐活動督查組反饋意見，學(xué)習十八屆四中全會、省委十屆五次全會精神，學(xué)習王東明書記重要講話，學(xué)習省委、市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學(xué)習省委“兩個意見”，以及市委、縣委的相關(guān)規(guī)定要求。通過深入學(xué)習，進一步強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。2．查擺突出問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組及省委巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映突出問題、對照全縣面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責任人。3．開展自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，通過召開機關(guān)干部、服務(wù)對象座談會等方式，領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點醒、群眾監(jiān)督，及時反饋排查出來的問題和征求到的意見建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問題要害，剖析思想根源。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認識到問題的嚴重性和危害性，立即糾正不良行為。（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月5日——12月20日）1．加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導(dǎo)壓力。鄉(xiāng)黨委將采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強群眾監(jiān)督，開通舉報電話、設(shè)置舉報信箱，發(fā)動媒體監(jiān)督，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現(xiàn)象，集中曝光一批典型問題，形成警示效應(yīng)。2．嚴格教育懲戒。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行批評教育和誡勉談話；性質(zhì)較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書，限期整改；性質(zhì)嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或