【正文】 一是抓建制，建立健全了一套有效的“問(wèn)責(zé)”機(jī)制和不斷完善、懲防并舉的績(jī)效考評(píng)機(jī)制；二是抓監(jiān)督，加大對(duì)干部勤政、廉政監(jiān)管力度，建立全方位、全過(guò)程立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（四）鎖定重點(diǎn)，明查暗訪動(dòng)真查。深化思想討論，以“履職盡責(zé)貴在落實(shí)”為主題，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論。此外，還將認(rèn)真排查督查中發(fā)現(xiàn)的其他突出問(wèn)題，對(duì)個(gè)別涉及到違紀(jì)違法的案件將一查到底，決不手軟。對(duì)癥下藥治沉疴一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“治散收心”活動(dòng)在安陸展開(kāi)。孝感日?qǐng)?bào)20120208 第01版：要聞導(dǎo)讀風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆——安陸市開(kāi)展“治散收心”縱深推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)紀(jì)實(shí)作者：特約記者程榮東 楊鵬程 通訊員蔣銀平鄭清明 來(lái)源：孝感日?qǐng)?bào) 字?jǐn)?shù)：2149早春二月，涢水春潮涌。共評(píng)估監(jiān)督15家單位，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)看電影、玩游戲、聊天和脫崗等現(xiàn)象95起，責(zé)令作出書(shū)面檢查98人，誡勉談話18人，通報(bào)批評(píng)8人。對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書(shū)面材料，于6月30目前報(bào)教育局總支治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整頓落實(shí)活動(dòng)，樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好的正面典型，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力形成良好導(dǎo)向。要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔資料，教師從事有償家教。精神不振，暮氣沉沉，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不作懈怠。（二）強(qiáng)化推進(jìn)措施。推廣運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職行權(quán)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)（2014年12月5日——12月20日）1．加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)治理長(zhǎng)期重視基層基礎(chǔ)不夠、投入保障不到位、軟弱渙散黨組織整治敷衍塞責(zé)、避實(shí)就虛、實(shí)效不明顯等問(wèn)題。主要目標(biāo)：通過(guò)集中一段時(shí)間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時(shí)曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)為黨興黨的責(zé)任和從嚴(yán)從實(shí)的自覺(jué)，樹(shù)立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作方法，造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的良好局面。要從每個(gè)人做起、從每個(gè)環(huán)節(jié)做起、從現(xiàn)在做起，堅(jiān)持不懈、形成常態(tài)，不留空白、盲點(diǎn)和間隙。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。傳達(dá)省局治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委常委會(huì)第155次會(huì)議決議和省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》的通知。二○一一年八月二十九日（對(duì)下只發(fā)電子文件）孝感市國(guó)稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案為了貫徹落實(shí)《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（鄂國(guó)稅發(fā)“2011”114號(hào)）和《中共孝感市委孝感市人民政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（孝發(fā)“2011”15號(hào)）精神，切實(shí)解決國(guó)稅機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌改觀，干部作風(fēng)改變，服務(wù)效能提升，發(fā)展環(huán)境改善。三、方法步驟堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳動(dòng)員、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、公開(kāi)承諾等方式，著力解決干部隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等?庸懶散軟?方面的突出問(wèn)題。治庸問(wèn)責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出、效果顯著的單位予以通報(bào)表彰。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍。鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)級(jí)單位各支部分線負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各村（社區(qū)）支部具體負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。教育引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，正確對(duì)待升遷留轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅懲處組織觀念不強(qiáng)、大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，向組織討價(jià)還價(jià)，要官要待遇等行為。3．開(kāi)展自查自糾。采取電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)和便民服務(wù)中心（站）直評(píng)等方式，定期對(duì)直接關(guān)系民生的職能部門(mén)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。按照縣委要求，成立庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，與鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并運(yùn)行。努力增強(qiáng)行政人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)我校教師教風(fēng)、精神面貌的改變，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升、老師形象大優(yōu)化，提升學(xué)校形象，促進(jìn)教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)會(huì)講小話、睡覺(jué)，無(wú)故缺席代會(huì)、提前離場(chǎng)。通過(guò)學(xué)校宣傳櫥窗等渠道向社會(huì)公示學(xué)校承諾和教師承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。（四）總結(jié)提高(2012月4月至6月)全面總結(jié)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)部署，安陸市治庸問(wèn)責(zé)工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，一直持續(xù)到明年年初。會(huì)風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，作風(fēng)體現(xiàn)戰(zhàn)斗力。通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，確保新班子接好事業(yè)棒，跑好接力賽。對(duì)此，安陸圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”的總體要求，緊盯“社會(huì)真震動(dòng)，干部真觸動(dòng)，工作真推動(dòng)”的工作目標(biāo)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。共向納稅人發(fā)放《治庸問(wèn)責(zé)問(wèn)卷調(diào)查表》500份，走訪企業(yè)200余家，通過(guò)開(kāi)門(mén)納諫，共征得意見(jiàn)和建議52條。市局以“奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、嚴(yán)查失職瀆職”活動(dòng)為契機(jī)，先后組織了5個(gè)檢查組、8個(gè)工作專班，重點(diǎn)對(duì)征收管理、稅收票證、減免稅、稅務(wù)稽查等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，全系統(tǒng)共排查問(wèn)題58個(gè)，有力促進(jìn)和規(guī)范了稅收工作。我局先后對(duì)31人進(jìn)行了行政處分和組織處理，其中行政撤職 2人，記大過(guò) 7 人，記過(guò) 6 人，免職 2 人，通報(bào)批評(píng) 10 人，誡勉談話2人，責(zé)令書(shū)面檢查2人。三、多措并舉，完善機(jī)制，確保整改落實(shí)扎實(shí)有效通過(guò)匯集個(gè)人、單位自查發(fā)現(xiàn)的不足和各方面反饋的意見(jiàn)、建議，共發(fā)現(xiàn)工作中存在8個(gè)方面的問(wèn)題86個(gè)。我局要求全市地稅系統(tǒng)在開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中，要牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的治稅宗旨，以治庸治懶治散、問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)、提質(zhì)提速提能為途徑，以解決思想不解放、能力不適應(yīng)、責(zé)任不到位、協(xié)調(diào)不順暢、執(zhí)法不嚴(yán)格、言行不文明、在崗不敬業(yè)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，解放思想觀念，創(chuàng)新管理方式，健全制度機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)效，著力打造尊重納稅人、服務(wù)納稅人、善待納稅人的良好氛圍和辦稅低成本、高效率、零障礙的服務(wù)環(huán)境。通過(guò)電子監(jiān)察、明察暗訪、專項(xiàng)督查、服務(wù)對(duì)象評(píng)議等，對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和新增投資項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度、資金安全等進(jìn)行檢查，對(duì)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦事公開(kāi)制等落實(shí)情況進(jìn)行巡查。2011年12月9日，安陸召開(kāi)全市副科級(jí)以上干部動(dòng)員大會(huì)，郝章新向黨員干部提出“五堅(jiān)持、五提倡、五反對(duì)”，即：堅(jiān)持牢記宗旨，提倡堅(jiān)守信念、志存高遠(yuǎn)，反對(duì)胸?zé)o大志、自由散漫；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，提倡和衷共濟(jì)、共事共心，反對(duì)拉幫結(jié)派、各自為政；堅(jiān)持激情干事，提倡雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干，反對(duì)不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為；堅(jiān)持勤政為民，提倡愛(ài)崗敬業(yè)、親民愛(ài)民，反對(duì)高高在上、脫離群眾；堅(jiān)持廉潔自律，提倡 公道正派、干凈干事，反對(duì)趣味低下、墮落腐敗。這股撲面而來(lái)的新風(fēng)源于全市正在開(kāi)展的“治散收心”活動(dòng)。同時(shí)，在服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督。把治庸問(wèn)責(zé)工作列入重要議事日程，成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，學(xué)校整體聯(lián)動(dòng)、密切配合、形成合力，為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作提供組織保障。加強(qiáng)理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的整改措施，形成專題整改報(bào)告，上報(bào)教育局總支。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（12月）要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與，不留死角。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量暗訪檢查，及時(shí)通報(bào)各村、各單位專項(xiàng)整治情況。四、重點(diǎn)措施（一）隨機(jī)訪談，治庸提能。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，開(kāi)通舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)媒體監(jiān)督，及時(shí)曝光庸懶散浮拖的各類不良現(xiàn)象，集中曝光一批典型問(wèn)題，形成警示效應(yīng)。迅速治標(biāo)，要在高壓態(tài)勢(shì)下，強(qiáng)力推動(dòng)、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使黨員干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)在短時(shí)間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏工作熱情，無(wú)所作為，無(wú)所事事，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭，重大事項(xiàng)議而不決，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)不佳等問(wèn)題。要把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)與深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、?依法行政深化年?活動(dòng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)這次活動(dòng)，促使國(guó)稅干部職工在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、解決問(wèn)題、服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照省局和市委市政府的要求，把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作切實(shí)納入重要議事日程，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。