【正文】 養(yǎng)人由于無(wú)暇顧及或沒(méi)有能力顧及這些留守兒童，不能填補(bǔ)這一空白，這樣就直接影響到了留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)。另外，還有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)持“學(xué)習(xí)無(wú)用論”的觀點(diǎn)，父母對(duì)留守兒童的總體期待不高，他們將孩子的學(xué)習(xí)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出務(wù)工上。容易產(chǎn)生行為偏差義務(wù)教育階段的留守兒童正處在身心發(fā)展時(shí)期，他們的自律能力不強(qiáng)，容易受到外界和其他人的負(fù)面影響。表現(xiàn)最突出的主要有以下幾個(gè)方面：(1)紀(jì)律觀念差，違法違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重；(2)沉迷于桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等場(chǎng)所；(3)在與他人的交往中，缺乏正確的人際交往觀，又缺少必要的指導(dǎo)，與社會(huì)上的“小混混”混在一起，有的甚至走上犯罪的道路；(4)有些留守兒童的撫養(yǎng)人，采取“物質(zhì)＋放任”的管理方式，以為這樣就對(duì)得起孩子的父母，結(jié)果孩子養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良行為習(xí)慣。三、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因，大量農(nóng)民工進(jìn)城以及城鄉(xiāng)壁壘的存在是農(nóng)村留守兒童形成的根本原因走城鎮(zhèn)化道路是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的同時(shí)，政策法規(guī)滯后于社會(huì)變遷或存在許多壁壘，還有些地區(qū)和學(xué)校不能很好地執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)，如一些城市學(xué)校要求流動(dòng)人員的子女必須交納一定的借讀費(fèi)才能入學(xué)；有的以需要辦理各種手續(xù)為借口將流動(dòng)人員子女拒之校外；流動(dòng)人員的子女不能在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖?，必須回戶籍所在地參加考試等等。進(jìn)城務(wù)工人員一般承擔(dān)不起高昂的城市消費(fèi)和孩子的上學(xué)費(fèi)用。這樣，多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員只能將孩子留在老家接受教育，從而產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守兒童以及隨之而來(lái)的一系列問(wèn)題。，親情和教育的缺失影響了留守兒童的身心健康發(fā)展家庭教育在一個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程中起著某種先入為主的作用。家庭教育的實(shí)施者主要是父母，影響教育效果的關(guān)鍵因素是親子關(guān)系狀況。由于留守兒童不能跟在父母身邊學(xué)習(xí)，一般由祖輩或者親戚撫養(yǎng)，生活中就缺少了父愛(ài)或母愛(ài)，長(zhǎng)期在這種缺少親情的環(huán)境中成長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)孩子的心理發(fā)展帶來(lái)不利影響。由于留守兒童缺乏來(lái)自于家庭的關(guān)愛(ài)和親情，因此，他們尤需從學(xué)校生活中得到彌補(bǔ)。目前，許多農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有給予留守兒童足夠的重視，沒(méi)有采取必要的、針對(duì)留守兒童的教育管理措施。這些學(xué)校沒(méi)有根據(jù)留守兒童家庭、心理等特點(diǎn)建立相應(yīng)的教育機(jī)制，把他們與其他學(xué)生同樣對(duì)待。另外，有些學(xué)校在教育管理上也存在許多不足，如片面追求應(yīng)試教育，對(duì)留守兒童的心理問(wèn)題關(guān)注不夠。四、對(duì)策與建議一要加快戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)差距給留守兒童教育帶來(lái)的障礙。二要強(qiáng)化政府職能作用，政府職能部門要重視和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和教育，發(fā)揮家庭對(duì)少年兒童獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。三是綜合整治校園周邊環(huán)境，政府相關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。家庭教育是伴隨人一生的終身教育，其與生俱來(lái)的天然性、親子溝通的情感性、潛移默化的滲透性的特點(diǎn)，決定了其在人的成長(zhǎng)過(guò)程中具有不可替代的作用。因此，家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展，并盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。家長(zhǎng)要樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。有條件的父母，應(yīng)該把孩子接到身邊，讓其在打工地接受義務(wù)教育，為孩子的健康成長(zhǎng)提供條件。學(xué)校是孩子接受教育最主要的地方，解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的關(guān)鍵還是要靠學(xué)校，因此要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康全面發(fā)展。首先要建立和完善農(nóng)村學(xué)校寄宿制度，讓留守兒童住校，和同學(xué)、老師在一起感覺(jué)大家庭的溫暖。這樣，也可以減輕撫養(yǎng)人的負(fù)擔(dān)，避免由于撫養(yǎng)人管理缺位帶給留守兒童的一系列問(wèn)題。其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的心理咨詢，讓留守兒童的各種煩惱有地方傾訴，為他們打開(kāi)“心結(jié)”。一方面有助于培養(yǎng)留守兒童的業(yè)余興趣和愛(ài)好，豐富他們的課余生活；另外也可以讓孩子隨時(shí)或定期與父母溝通、交流、談心，便于家長(zhǎng)隨時(shí)了解孩子的學(xué)習(xí)和生活情況。農(nóng)村留守兒童教育牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，必須整合社會(huì)各界力量，充分發(fā)揮社會(huì)的合力作用。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)作為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入新農(nóng)村建設(shè)的工作大局之中。政府、教育行政部門、婦聯(lián)、學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)可以聯(lián)合起來(lái)，開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，讓有愛(ài)心的社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與到關(guān)愛(ài)留守兒童的活動(dòng)中來(lái)，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的資金困難，使他們減輕后顧之憂，安心學(xué)習(xí)。五、總結(jié)農(nóng)村“留守兒童”是特定時(shí)代下的產(chǎn)物，而且將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。解決農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失問(wèn)題，是一項(xiàng)整體工程，需要政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)方方面面的努力和配合。兒童是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望，解決數(shù)量龐大的留守兒童問(wèn)題，不僅有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，而且讓數(shù)億農(nóng)民工沒(méi)有了后顧之憂，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的的高質(zhì)快速發(fā)展，更重要的是，為中國(guó)的未來(lái)積蓄了充足的力量。為此，政府、家庭、學(xué)校和社會(huì)各方面都應(yīng)做出自己的努力，切實(shí)解決目前農(nóng)村留守兒童在思想、學(xué)習(xí)和 生活、身體等方面面臨的諸多問(wèn)題，使他們健康地成長(zhǎng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義新城市的生力力量！第三篇：留守兒童教育調(diào)查報(bào)告湖南農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告在本調(diào)研報(bào)告中，針對(duì)“農(nóng)村留守兒童問(wèn)題”這一社會(huì)問(wèn)題，遵循“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”的研究思路，以社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查所取得的實(shí)證材料為依據(jù)，根據(jù)黨和政府的現(xiàn)行政策與治國(guó)理念，進(jìn)行剖析、論證與詮釋，以探索解決我國(guó)、我省農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的政策對(duì)策與社會(huì)對(duì)策。第一部分，分析留守兒童問(wèn)題的成因；第二部分，報(bào)告調(diào)研觀察到的留守兒童問(wèn)題的若干表現(xiàn)；第三部分，論證留守兒童問(wèn)題的特點(diǎn)；第四部分，提出課題組對(duì)緩解留守兒童問(wèn)題的一組建議。本課題組在團(tuán)省委的組織下進(jìn)行了這一項(xiàng)調(diào)研工作，實(shí)地調(diào)查可以代表湖南省的情況，文獻(xiàn)調(diào)查佐證了這一社會(huì)調(diào)查。由于留守兒童問(wèn)題的全局性，在提出建議時(shí)，則采取了全國(guó)性的視野。第一部分留守兒童問(wèn)題的成因“留守兒童” 是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體；具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，目前全國(guó)15歲以下的留守兒童人數(shù)約有1000萬(wàn)人左右，而且種種跡象表明，這個(gè)數(shù)字也大有逐年增加之勢(shì)。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2005年1月8日)另外網(wǎng)上多個(gè)材料中的數(shù)據(jù)估計(jì)2000萬(wàn)之多。如果以農(nóng)民工的規(guī)模概算，恐怕這兩個(gè)數(shù)字均屬于較保守的數(shù)字。留守兒童的生存與教育狀況，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。這一社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)引起了政府部門、學(xué)者、輿論界與社會(huì)的高度關(guān)注。如何解決或緩解這一問(wèn)題，首先應(yīng)該了解產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的根源。留守兒童是農(nóng)民工的未成年子女。留守兒童問(wèn)題是農(nóng)民工問(wèn)題的一部分，或者說(shuō)，留守兒童問(wèn)題是農(nóng)民工問(wèn)題派生出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題。留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生，是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的。一、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的根源：農(nóng)民工問(wèn)題農(nóng)民工是農(nóng)村留守兒童的父母，他們?yōu)槭裁醋屪优羰?？為什么?dāng)留守兒童存在這樣或那樣的問(wèn)題時(shí)別無(wú)良策？根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。關(guān)注農(nóng)村留守兒童問(wèn)題必先關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題。(一)農(nóng)民工的概念李培林是這樣界定“農(nóng)民工”的：“農(nóng)民工指擁有農(nóng)業(yè)戶口、被人雇去從事非農(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口。”(陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》，社會(huì)生活文獻(xiàn)出版社北京2004年版，第307308頁(yè))李培林以這個(gè)定義，概算出中國(guó)共有2億農(nóng)民工，%，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員37%，是中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人階層的主要組成部分。(第309頁(yè))這個(gè)概念較寬，它包括了離農(nóng)不離土，即在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的農(nóng)民。我國(guó)政府是這樣定義的：“農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們的戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?！?《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》)(二)農(nóng)民工的出現(xiàn)1949年以后，伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立，以戶籍制為核心的人口政策在50年代中期成型，政府強(qiáng)制性地控制著人口流動(dòng)。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生的所有制多元性、區(qū)域發(fā)展的差異性、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求性、農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過(guò)剩性、城市化的加速性等一系列發(fā)展態(tài)勢(shì)，引起了20世紀(jì)80年代人口流動(dòng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，1989年第一次出現(xiàn)了“民工潮”。農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過(guò)剩性是一個(gè)前提性的因素。目前，我國(guó)耕地面積僅存18億多畝，按農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行推算，。據(jù)2000年第五次人口普查的統(tǒng)計(jì)，其中進(jìn)入城鎮(zhèn)在二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)打工的農(nóng)民工約為8000萬(wàn)人。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部等有關(guān)部門估計(jì)，2002年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為9460萬(wàn)。黨的“十六大”報(bào)告指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來(lái)解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，這就意味著在近期內(nèi)還會(huì)有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，截止2004年底，%。湖南農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商始于70年代后期。據(jù)省勞動(dòng)社會(huì)保障部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2002年，全省農(nóng)民工為525萬(wàn)人，其中，省內(nèi)城市務(wù)工的為18%，省外務(wù)工的為82%；2003年為736萬(wàn)人，%，%，我省成為全國(guó)勞務(wù)輸出大省之一。，%。因此，農(nóng)民工對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活具有重要意義。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。（三）農(nóng)民工的生存困境分析農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，可以認(rèn)為：農(nóng)民工是不得不與其子女分離，是一種理性的選擇。農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀在東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民工對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是，外國(guó)資本是朝著“廉價(jià)勞動(dòng)力”而來(lái)投資的，外資追求利潤(rùn)，盡可能地壓低工資水平，加之中國(guó)勞動(dòng)力過(guò)剩量大，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起到了壓低工資水平的作用。而私營(yíng)的中資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，則采用“低工資”模式操作。這樣，各類企業(yè)農(nóng)民工工資普遍較低。改革開(kāi)放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企業(yè)打工，工資還是差不多。在省內(nèi)流動(dòng)，甚至在本地區(qū)內(nèi)流動(dòng)，農(nóng)民工收入同樣受到過(guò)剩勞動(dòng)力背景的擠壓，工資水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之間。上海市農(nóng)民工的月平均收入為600元。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》2002年第1期)北京市有子女在農(nóng)民工子弟