【正文】 專職人員，設(shè)立專門窗口，村一級(jí)明確了專管人，組一級(jí)設(shè)立了信息員，三級(jí)均安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工作統(tǒng)籌，宣傳發(fā)動(dòng)，資料錄入，收取各村和社區(qū)交納的保費(fèi)并上交市合管辦。村一級(jí)負(fù)責(zé)參保資料初審、宣傳和傳達(dá)新農(nóng)合政策、收取各組交納的保費(fèi)并上交至鎮(zhèn)合管辦。組一級(jí)負(fù)責(zé)發(fā)放入戶宣傳資料，填寫參保人員資料，收取各戶保費(fèi)。通過(guò)建立鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，我們能將新 1農(nóng)合政策一竿子插到底，迅速貫徹到戶，也能將保費(fèi)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求按政策上交到位。二、宣傳上全面發(fā)動(dòng)。一是將精神傳達(dá)到位。我鎮(zhèn)將新農(nóng)合作為保民生的頭等大事來(lái)抓，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾參保，不斷提升醫(yī)療保障水平。以往，我鎮(zhèn)每年都召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究部署新農(nóng)合工作，制定符合鎮(zhèn)情的實(shí)施方案，解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，每年在集中交納保費(fèi)的11月份，召開(kāi)村組部門負(fù)責(zé)人專題會(huì)，傳達(dá)新農(nóng)合的新政策，特別是報(bào)銷比例調(diào)整、報(bào)銷項(xiàng)目增加、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助增加等新信息，讓基層干部吃透政策。二是將氛圍營(yíng)造到位。鎮(zhèn)合管在全鎮(zhèn)主要路口懸掛橫幅，讓群眾對(duì)交納保費(fèi)時(shí)間及新農(nóng)合的意義一目了然。各村和社區(qū)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)，宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療政策，特別是讓黨員組長(zhǎng)了解每年報(bào)銷比例的變化，報(bào)銷范圍的擴(kuò)大，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的增加，使他們成為真正懂新農(nóng)合的宣傳員。各組在屋場(chǎng)的主要路口張貼紅紙標(biāo)語(yǔ)，并將宣傳資料發(fā)至每戶，使農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入到每一戶群眾。三是將效益彰顯到位。包村干部下到村組，與農(nóng)民朋友算細(xì)賬，將農(nóng)村合作醫(yī)療與各種商業(yè)保險(xiǎn)相比較，使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到參加新農(nóng)合的好處。我們還通過(guò)宣傳參保得到保障與沒(méi)有參保無(wú)法報(bào)銷的典型事例，讓群眾了解到參加新農(nóng)合確實(shí)是給自己提供了醫(yī)療保障，是政府實(shí)施的一項(xiàng)醫(yī)療福利。因?yàn)樾麄鞯轿?，政策吃透，在交納保費(fèi)的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全鎮(zhèn)16個(gè)村和1個(gè)社區(qū)去年在10天時(shí)間按將保費(fèi)上級(jí)要求全部交齊，其中還有半數(shù)以上的村和社區(qū)參保比率達(dá)100%。三、措施上多管齊下。為不斷提高參保率，提升群眾醫(yī)療保障水平，我們采取了多項(xiàng)措施。一是逐步探索集中繳存的方式收取保費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶，各村和社區(qū)將保費(fèi)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打入專戶。我們還鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村和社區(qū)以及村民小組集體交納保費(fèi)，不向群眾收取費(fèi)用。二是盡最大的可能為涉保群眾提供方便。一方面在資料填報(bào)上，鎮(zhèn)合管辦工作人員下到各村，指導(dǎo)群眾準(zhǔn)確填寫參保資料。對(duì)文化程度不高，特別是不識(shí)字的群眾，由工作人員進(jìn)行代填。二方面在政府便民服務(wù)中心設(shè)置專窗，辦理保費(fèi)交納、參保資料變更、咨詢、數(shù)據(jù)錄入等業(yè)務(wù)。群眾只需帶身份證或戶口簿，即可在窗口完成任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)。三方面是在全鎮(zhèn)新增衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，方便群眾看病。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在燎家山社區(qū)和眠羊山村等地新設(shè)醫(yī)療點(diǎn)，同時(shí)按上級(jí)要求對(duì)看病群眾實(shí)行一站式報(bào)銷。三是關(guān)注照顧弱勢(shì)群體。最需要解決困難，最需要合作醫(yī)療的是農(nóng)村的弱勢(shì)群體，主要包括五保戶、低保戶、特困戶、殘疾人。對(duì)這些群眾，我們的做法是堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”，做到參?！耙粋€(gè)都不能少”。對(duì)五保戶，我們積極支持上級(jí)民政部門予以照顧解決，直接辦理。對(duì)低保戶、邊緣戶、殘疾人，我們采取由鎮(zhèn)村兩級(jí)通過(guò)多方途徑籌措，統(tǒng)一安排資金解決。2011年，我鎮(zhèn)386戶五保戶、932戶低保戶、460邊緣戶、580名殘疾人都做到了應(yīng)保盡保，無(wú)一遺漏。四是嚴(yán)厲兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。在收取保費(fèi)過(guò)程中，我們督查到位，對(duì)新農(nóng)合資金運(yùn)行，我們?nèi)瘫O(jiān)督。每年保費(fèi)交納后，我們兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)參保率高、交納保費(fèi)及時(shí)的村和社區(qū)，由鎮(zhèn)財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高村、社區(qū)干部積極性。對(duì)新農(nóng)合工作做的好的黨員組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并評(píng)為先進(jìn)工作者，在全鎮(zhèn)年初大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)表彰。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過(guò)去幾來(lái)，我鎮(zhèn)圍繞開(kāi)展新農(nóng)合做了一點(diǎn)工作，為完善新農(nóng)合制度進(jìn)行了探索，做好農(nóng)村基本保障體系之一的新農(nóng)合工作，使命光榮，任重道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)按照上級(jí)政府的要求，積極進(jìn)取，不斷探索，把我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推向一個(gè)更高更新的臺(tái)階，特別是不折不扣的完成今天會(huì)議布置的每一項(xiàng)任務(wù)，也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們的工作多批評(píng)指正。我講完了，謝謝。第四篇：農(nóng)村合作醫(yī)療論文關(guān)鍵字：新型農(nóng)村合作醫(yī)療 參合率 藥價(jià) 政策 疾病預(yù)防論文摘要：新型農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)中的作用舉足輕重，其具體的地方條例、政策落實(shí)情況及廣大參合戶的反映，是具有一定調(diào)查價(jià)值的。村民普遍反應(yīng)在大病的醫(yī)治上對(duì)本縣醫(yī)療水平信心不足。重癥大病的村民普遍要求轉(zhuǎn)院到縣外或市級(jí)醫(yī)院。目前我們面臨的問(wèn)題是醫(yī)師年齡偏大，平均年齡在55——60歲之間，再有幾年就該退休了，后面接班人就成問(wèn)題了，因此，人才問(wèn)題、接班問(wèn)題是我們目前最大的難題。在調(diào)查中我欣喜的看到各級(jí)政府已經(jīng)在切切實(shí)實(shí)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備問(wèn)題，并且逐年的不斷的向衛(wèi)生院進(jìn)行資金投入，硬件設(shè)施在逐漸的先進(jìn)化、時(shí)代化。關(guān)心民眾疾苦、解決農(nóng)民看病難一直是黨和政府高度重視的問(wèn)題，1997《年中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》明確指出：“全黨、全社會(huì)都要高度重視衛(wèi)生事業(yè)，保護(hù)和增進(jìn)人民健康?！?“新時(shí)期衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與”，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問(wèn)題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目際，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。經(jīng)過(guò)多年努力和探索，我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在很大程度上緩解了農(nóng)民小病不治變大病、因病致貧的狀況，尤其近年來(lái)中央不斷加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的資金投入，使農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題得到根本性改變。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)中的作用舉足輕重，其具體的地方條例、政策落實(shí)情況及廣大參合戶的反映，是具有一定調(diào)查價(jià)值的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)地區(qū)正在不斷的增加，而秦皇島市撫寧縣較早的就成為了示范縣，那么，現(xiàn)在的運(yùn)行情況如何呢，就這個(gè)問(wèn)題于2009年7月6日我專門走訪了撫寧鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人王奇?zhèn)ネ緹崆榈慕哟宋?，并詳?xì)的向我介紹新政策以及相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)：1，從2009年新農(nóng)合開(kāi)始，農(nóng)民參合的費(fèi)用由原來(lái)的10元提高到20元。其中10元?dú)w農(nóng)民自己支配，用于門診報(bào)銷。國(guó)家補(bǔ)助每個(gè)人由原來(lái)的 40 元提高到80元。另外對(duì)于五保戶、低保戶等特困戶由民政局負(fù)責(zé)繳納個(gè)人出資費(fèi)用。2，用藥范圍由原來(lái)的712種提高到916種。3，封頂線由原來(lái)的2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元。4，由于村民健康意識(shí)提高，有病就住院，導(dǎo)致補(bǔ)償資金增大，因此補(bǔ)償方案有所改變。5，與以往不同的是“意外傷害”不在報(bào)銷范圍之內(nèi)。6，提高了大病的報(bào)銷額度。7，全鎮(zhèn)27個(gè)村，2009應(yīng)參合農(nóng)民7028戶22138人，實(shí)際參合6815戶21421人，%，共有10個(gè)村參合率達(dá)到了100%。參合率位居全縣第一。8。其中縣外就醫(yī)42人次，縣內(nèi)就醫(yī)699人，門診就醫(yī)2545人。9，新農(nóng)合的報(bào)銷方式是這樣的，凡在縣內(nèi)住院就醫(yī)的患者在出院時(shí)就給報(bào)銷了——即時(shí)結(jié)報(bào)，門診費(fèi)用當(dāng)場(chǎng)即報(bào)，省去了各種條條框框，簡(jiǎn)化了手續(xù)。10，其他補(bǔ)償細(xì)則：慢性病大額門診補(bǔ)償，如腦血管病后遺癥，心肌梗塞等（由縣慢性病鑒定小組確認(rèn)的慢性病患者，除享受住院補(bǔ)償外，每年可獲得最高門診補(bǔ)償1000元。）。實(shí)行單病種定額限價(jià)補(bǔ)償，如闌尾炎手術(shù)，白內(nèi)障手術(shù)等。11，新農(nóng)合的具體報(bào)銷項(xiàng)目：住院治療費(fèi)，規(guī)定用藥目錄內(nèi)的藥品費(fèi)用，化驗(yàn)費(fèi)，檢查費(fèi)，處置費(fèi)，護(hù)理費(fèi)，搶救費(fèi)，手術(shù)費(fèi)，住院費(fèi)等。12，新農(nóng)合不予報(bào)銷的項(xiàng)目：使用進(jìn)口藥品或材料的；工傷及中毒發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；人工流產(chǎn)、墜胎、治療不孕不育及計(jì)劃生育后遺癥的治療費(fèi)用；器官移植、安裝假肢、鑲牙、配鏡、醫(yī)學(xué)美容及其他非醫(yī)療性項(xiàng)目費(fèi)用；冒名、掛名或明顯不符合住院要求的醫(yī)療費(fèi)用。13，參合人員在各級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷的起付點(diǎn)分別是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院——100元，縣級(jí)醫(yī)院——300元，縣中醫(yī)院和縣婦幼——200元，外地縣級(jí)以上醫(yī)院——2000元。為了加深對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療狀況的了解，于2009年7月17日我又來(lái)到縣衛(wèi)生局農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室進(jìn)行采訪，主任付秀梅同志接待了我，并給我介紹了下列情況：