【正文】 不是普通地方政府能夠管理得到的。四，飲食搭配不好，偏食，尤其偏食草酸含量較高的食物，如菠菜、西紅柿、草莓等，實(shí)驗(yàn)證明每200克菠菜中，草酸在體內(nèi)積存過多容易形成草酸鈣結(jié)石。下午四點(diǎn)多我踏上了顛簸不平的歸途，陰沉的天氣終于下起了小雨，一路上，我無心欣賞美麗的山水景色，在我的腦海中一直浮現(xiàn)著被采訪過的幾個人物的面孔：谷院長那即抱有希望又懷有憂愁的復(fù)雜表情，劉菊紅那樂觀向上的精神，呼志利那嚴(yán)謹(jǐn)而認(rèn)真的工作態(tài)度，楊書記那充滿自信的勁頭，每個人都給我留下了難忘的印象。村書記楊新民向我介紹說：“獅子村共有人口527人，我們村參合率是百分之九十二點(diǎn)二，08年舉例來說，全村報銷5萬元左右，按照參合戶的算法總共交了1萬多元錢，村民認(rèn)為比較實(shí)惠的。大新寨鎮(zhèn)新農(nóng)合辦事處對自身要求嚴(yán)格，注重強(qiáng)化管理，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外本院的兒科是特色醫(yī)科，很多小孩子生病都來這里治療。9，農(nóng)村家畜污染較為嚴(yán)重，主要是家畜糞便的不合理堆放。4，普遍反映實(shí)行新農(nóng)合后藥價偏高。相反我們也了解到另外一些情況,有個別村民在07年入了農(nóng)合，身體無病，未受益；在08年也入農(nóng)合，身體無病，未受益，覺得不合適，在09年就未入新農(nóng)合，偏偏在09年就得了一場大病，花了不少醫(yī)療費(fèi)，現(xiàn)在回想起來后悔不及。10，藥品價格偏高，“以藥養(yǎng)醫(yī)”是普遍情況。2，全縣參合率為百分之九十三點(diǎn)零三，參合人數(shù)是420373人。9，新農(nóng)合的報銷方式是這樣的，凡在縣內(nèi)住院就醫(yī)的患者在出院時就給報銷了——即時結(jié)報，門診費(fèi)用當(dāng)場即報，省去了各種條條框框，簡化了手續(xù)。3，封頂線由原來的2萬元提高到3萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。重癥大病的村民普遍要求轉(zhuǎn)院到縣外或市級醫(yī)院。四是嚴(yán)厲兌現(xiàn)獎懲措施。三方面是在全鎮(zhèn)新增衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，方便群眾看病。一是逐步探索集中繳存的方式收取保費(fèi)。各村和社區(qū)召開黨員組長會，宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療政策，特別是讓黨員組長了解每年報銷比例的變化，報銷范圍的擴(kuò)大，上級財政補(bǔ)貼的增加，使他們成為真正懂新農(nóng)合的宣傳員。通過建立鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動，我們能將新 1農(nóng)合政策一竿子插到底，迅速貫徹到戶，也能將保費(fèi)在規(guī)定的時間內(nèi)按要求按政策上交到位。新農(nóng)合參保率自政策開始的82%%，在很大程度上解決了老百姓看病難、看病貴的問題。為確保能夠完成上級交給的任務(wù)，但又要堅持群眾繳費(fèi)自愿原則，我鄉(xiāng)在宣傳工作上下了很大的功夫，工作人員耐心細(xì)致，使群眾對這一農(nóng)村新型全作醫(yī)療制度真正的學(xué)透弄懂，真正的自愿參與。（5）在平等村、龍坪村、廣南村人口集中的村利用廣播電視進(jìn)行宣傳，即在晚上的黃金時段進(jìn)行各頻道的重復(fù)廣播。在鄉(xiāng)一級成立領(lǐng)導(dǎo)小組后，我鄉(xiāng)及時的召開了村干大會，對這一工作做了具體的布署的安排，并要求各村同樣要成立活動小組，做出具體工作計劃即入村工作計劃，要求計劃要上報給各位分管領(lǐng)導(dǎo)，對人力不夠的村再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人員調(diào)整，從而保證整個工作能夠按時按量完成。由于基金盤面小，抗風(fēng)險能力弱，尚未實(shí)行慢性病及特殊病種（比如癌癥、慢性腎功能不全等）門診費(fèi)用補(bǔ)償，對意外傷害病人也未能納入補(bǔ)償范疇。尚欠前期工作經(jīng)費(fèi)18萬元（拖欠應(yīng)付款）。建立了合作醫(yī)療系統(tǒng)工作制度，明確了系統(tǒng)內(nèi)不同機(jī)構(gòu)（合作醫(yī)療管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理站、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療辦公室）工作職責(zé)。市人民政府制定了合作醫(yī)療管理辦法（試行），衛(wèi)生行政制定了合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則（試行），合管辦制定了合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定。市、鄉(xiāng)、村相應(yīng)成立了合作醫(yī)療管理委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組），成立了市、鄉(xiāng)級農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）。應(yīng)用合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件，完成了全市農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民個人信息到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診療信息實(shí)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，合作醫(yī)療管理辦公室每日對住院病人資料實(shí)時網(wǎng)上審核，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能準(zhǔn)確及時將審核后的住院補(bǔ)償金額墊付給參合病人。其中：，表、卡、證、冊印制8萬元，宣傳資料及發(fā)動5萬元，辦公場所租用裝修。當(dāng)前，我市實(shí)行的是大病統(tǒng)籌補(bǔ)償。冷水江市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室二○○七年七月九日第二篇：農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況匯報根據(jù)縣人民政府[2006]號文件《關(guān)天開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的意見》的有關(guān)精神，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有計劃，有步驟的開展，工作開展順利，農(nóng)民參保率達(dá)到了%，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作做如下匯報：一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的前期工作在繼縣人民政府的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作安排會議后，我鄉(xiāng)及時的召開班子會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委、政府并把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，實(shí)行責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)明細(xì)到人制。（4）召開各大小村、屯、組會議300多次，做到上下全動員。（2）宣傳到位。新農(nóng)合辦2006年3月8日第三篇：汨羅鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作匯報汨羅市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議發(fā)言材料提高參保率 提升群眾醫(yī)療保障水平汨羅鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長楊帥2011年11月1日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我鎮(zhèn)轄16個村，1個社區(qū)，2010年戶籍人口25125人，其中農(nóng)村戶籍22801人，2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保22680人。組一級負(fù)責(zé)發(fā)放入戶宣傳資料，填寫參保人員資料，收取各戶保費(fèi)。鎮(zhèn)合管在全鎮(zhèn)主要路口懸掛橫幅，讓群眾對交納保費(fèi)時間及新農(nóng)合的意義一目了然。為不斷提高參保率，提升群眾醫(yī)療保障水平，我們采取了多項(xiàng)措施。群眾只需帶身份證或戶口簿，即可在窗口完成任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)。2011年，我鎮(zhèn)386戶五保戶、932戶低保戶、460邊緣戶、580名殘疾人都做到了應(yīng)保盡保，無一遺漏。村民普遍反應(yīng)在大病的醫(yī)治上對本縣醫(yī)療水平信心不足。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村社會事業(yè)中的作用舉足輕重，其具體的地方條例、政策落實(shí)情況及廣大參合戶的反映，是具有一定調(diào)查價值的。2，用藥范圍由原來的712種提高到916種。其中縣外就醫(yī)42人次，縣內(nèi)就醫(yī)699人，門診就醫(yī)2545人。為了加深對新型農(nóng)村合作醫(yī)療狀況的了解，于2009年7月17日我又來到縣衛(wèi)生局農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室進(jìn)行采訪，主任付秀梅同志接待了我，并給我介紹了下列情況：1，方針與原則：堅持個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則；堅持政府舉辦、縣辦縣管的原則；堅持農(nóng)民自愿參加的原則；堅持以收定支、保障適度的原則；堅持門診補(bǔ)償與住院補(bǔ)償結(jié)合、以住院補(bǔ)償為主的原則。9，由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療是針對農(nóng)民住院那部分給予報銷，因此“小病大治”現(xiàn)象較為普遍（城鎮(zhèn)），例如，有的農(nóng)民得了感冒這樣小病就住院了。陳春和表示：政府的惠民政策大大的減輕了我的壓力，我從內(nèi)心里感謝黨和政府。另外發(fā)現(xiàn)肺癌數(shù)例，估計是另一多發(fā)病的前兆。例如，被采訪的陳樹義書記在08年患了較為嚴(yán)重的肝病，他便到北京某所著名醫(yī)院就醫(yī)，對于該院的醫(yī)療技術(shù)陳書記口口稱贊，近2萬8千元的醫(yī)藥費(fèi)也較為滿意。大新寨鎮(zhèn)共有3萬7千人左右，一些常見病都可以治愈，且就醫(yī)相對于本鎮(zhèn)較為方便?！焙糁纠緦ξ艺f。謝過之后，我便跳到了“三馬子”的后車斗，一路“顛簸”地來到了獅子村。我看到在公路兩側(cè)雪白墻上書寫著醒目的紅色大字“堅決打擊非法私運(yùn)鹽”，我想村民已經(jīng)對食用鹽有了高度認(rèn)識了。三，體質(zhì)偏酸性。政府新農(nóng)合的工作人員反映到，新農(nóng)合基金的緊張與藥價有著很大的關(guān)系。1，疾病對于每一個人來說都在所難免，但對于一個農(nóng)民家庭則影響甚大，尤其是大病，面對現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該杜絕農(nóng)民在大病期間毀掉經(jīng)濟(jì)作物，這雖然不是農(nóng)合機(jī)構(gòu)的分內(nèi)事，但應(yīng)引起基層政府組織注意，拿出切實(shí)可行的扶助辦法幫助農(nóng)民。有句俗話說的好：治標(biāo)更要治本，我認(rèn)為，只有做好防病工作，農(nóng)民才能更好的安居樂業(yè)，創(chuàng)造更多的價值；只有做好防病工作，才能真正的減輕農(nóng)民的疾苦；只有做好防病工作，才能解脫新農(nóng)合入不敷出的困境，只有防病才能消滅疾病，這應(yīng)該是我們的真正目的。在全鎮(zhèn)24個村種植甜菜3100畝，但因受嚴(yán)重的春旱、蟲害和藥害，實(shí)際收獲面積1400畝。水利工作：新打井96眼，新增有效灌溉面積1萬畝。三、新農(nóng)村建設(shè)工作今年新農(nóng)村建設(shè)，我們主要以“50強(qiáng)”村建設(shè)為典型帶動，以點(diǎn)帶面，全面提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體水平。在工作抓法上，一是充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。