【正文】 辦理手續(xù)較難，有的根本無法聯(lián)系上。我鄉(xiāng)在這次的農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作中，采取的多形式的宣傳起到了重要作用，做到了家喻戶曉，也使群眾對新型合作醫(yī)療的了解得到的加深，也使我鄉(xiāng)收繳農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)更加順利。我鄉(xiāng)的農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳工作中形式多樣：（1）提早宣傳。三、下段工作及建議我辦將進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度、基金報(bào)付辦法；制定對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理；規(guī)范病人住院流程等一系列制度。做為一新成立的機(jī)構(gòu)直接影響工作正常運(yùn)行。截止6月25日止有1974位病人得到住院費(fèi)用補(bǔ)償。中央、。一、體系建設(shè)情況：成立了市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，定編8人，其人員從市、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位選調(diào)。補(bǔ)償金額在5000元以上的病人，由市四大家領(lǐng)導(dǎo)親自登門送交補(bǔ)償金于病人手中。二、存在的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站掛靠在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社?；騽趧颖Ｕ险?，掛靠機(jī)構(gòu)不一且工作人員沒有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、人員多異動不利工作開展。隨著基金補(bǔ)償支出的逐月加大，該項(xiàng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，防止基金流失，保證基金有效運(yùn)行。探索改善基金量少、風(fēng)險(xiǎn)大的路子，關(guān)注我省部分縣市城鎮(zhèn)居民納入農(nóng)村合作醫(yī)療得到醫(yī)療保障的新辦法。（2）發(fā)放公開信7000多份，做到戶戶一份，戶戶知曉。我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作中主要有兩個(gè)特點(diǎn)：（1）堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則。（5）戶數(shù)及有數(shù)的計(jì)算指標(biāo)有出入。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工作統(tǒng)籌，宣傳發(fā)動，資料錄入，收取各村和社區(qū)交納的保費(fèi)并上交市合管辦。同時(shí)，每年在集中交納保費(fèi)的11月份，召開村組部門負(fù)責(zé)人專題會，傳達(dá)新農(nóng)合的新政策，特別是報(bào)銷比例調(diào)整、報(bào)銷項(xiàng)目增加、上級財(cái)政補(bǔ)助增加等新信息，讓基層干部吃透政策。因?yàn)樾麄鞯轿?，政策吃透，在交納保費(fèi)的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全鎮(zhèn)16個(gè)村和1個(gè)社區(qū)去年在10天時(shí)間按將保費(fèi)上級要求全部交齊，其中還有半數(shù)以上的村和社區(qū)參保比率達(dá)100%。對文化程度不高，特別是不識字的群眾，由工作人員進(jìn)行代填。對五保戶，我們積極支持上級民政部門予以照顧解決，直接辦理。我講完了，謝謝。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目際，也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。國家補(bǔ)助每個(gè)人由原來的 40 元提高到80元。參合率位居全縣第一。12，新農(nóng)合不予報(bào)銷的項(xiàng)目：使用進(jìn)口藥品或材料的；工傷及中毒發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；人工流產(chǎn)、墜胎、治療不孕不育及計(jì)劃生育后遺癥的治療費(fèi)用；器官移植、安裝假肢、鑲牙、配鏡、醫(yī)學(xué)美容及其他非醫(yī)療性項(xiàng)目費(fèi)用；冒名、掛名或明顯不符合住院要求的醫(yī)療費(fèi)用。8，當(dāng)我們問及是否有區(qū)域性多發(fā)癥時(shí)，付主任向我們介紹：有兩個(gè)傾向值得注意，一，留守營鎮(zhèn)為癌癥多發(fā)區(qū)（該地區(qū)造紙行業(yè)較為發(fā)達(dá)，其污染程度與多發(fā)癥之間的關(guān)系未曾詳細(xì)調(diào)查。陳春和同志的家庭情況是這樣的：現(xiàn)住房三間，于1986年建成，全家共5口人，老母患癱瘓?jiān)诳灰呀?jīng)多年，妻子患甲亢病也以數(shù)年，女兒大學(xué)畢業(yè)但現(xiàn)在尚未找到工作，兒子在讀高中，從上述情況我們得知陳春和一家是典型的因病致貧之戶。未發(fā)現(xiàn)食用粗鹽。8，村民普遍反應(yīng)在大病的醫(yī)治上對本縣醫(yī)療水平信心不足。當(dāng)我問及本地區(qū)有哪些常見病時(shí)，谷院長說：“肺炎、心腦血管病和結(jié)石均是常見病，其中各類結(jié)石病是近兩年比較多發(fā)的病癥。呼志利向我介紹說原來合作醫(yī)療和財(cái)政所混在一起，從去年3月份才從財(cái)政所分出來成為一個(gè)獨(dú)立的辦公室，09年全鎮(zhèn)共有31816人參加新型合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參合比例達(dá)到百分之八十八點(diǎn)七，截止6月中旬，全鎮(zhèn)共補(bǔ)償6474人次，其中住院補(bǔ)償1953人次，門診補(bǔ)償4521人次，補(bǔ)償，同時(shí)我還了解到縣外就醫(yī)情況：五月份 24人次費(fèi)用總額 補(bǔ)償金額六月份23人次補(bǔ)償金額 就醫(yī)人數(shù)及補(bǔ)償金額均比去年要多。我采訪當(dāng)天恰逢大新寨的大集，每個(gè)村都有村民都聚在這里。關(guān)于一些疾病的預(yù)防宣傳，楊書記認(rèn)為做得不夠好，宣傳也不夠徹底。我在大新寨鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)近年來結(jié)石病也成了山區(qū)農(nóng)民的多發(fā)病，結(jié)石?。I結(jié)石）一般被認(rèn)為是“富貴病”，原因是平時(shí)大魚大肉、葷腥油膩吃得太多，太多的脂肪會減少腸道中可結(jié)合的鈣，因而引起對草酸鹽的吸收增多草酸鹽便在尿中沉積而形成尿結(jié)石，對這種說法我持懷疑態(tài)度，因?yàn)樵诮Y(jié)石病多發(fā)區(qū)域的農(nóng)民生活水平并不是很高，另一種結(jié)石——膽結(jié)石病的起因通常認(rèn)為是膽汁中的膽固醇含量達(dá)到了飽和狀態(tài)而發(fā)生成晶、析出、結(jié)聚、成石，而膽汁中的膽固醇主要是由于肝細(xì)胞合成的膽汁中膽固醇處于過飽和狀態(tài)，以及膽汁中的蛋白質(zhì)促使膽固醇晶體成核作用，關(guān)于腎結(jié)石、膽結(jié)石的起因問題眾說紛紜，莫衷一是，還有些自相矛盾的說法，但我認(rèn)為綜合起來結(jié)石病的起因不外乎有以下幾種：一，飲水量偏少，尤其是夏天。疾病不但給農(nóng)民身體及精神上帶來痛苦，不但給新農(nóng)合及個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)帶來沉重壓力，更可怕的是威脅到了農(nóng)民家庭的長期經(jīng)濟(jì)來源，在陳家園調(diào)查時(shí)得知陳春和在病重期間由于喪失勞動力不得不將自己的兩畝多地將近80棵果樹放掉，無獨(dú)有偶，村書記陳樹義同志亦因?yàn)樽龈我浦彩中g(shù)（在北京）而將自己的80多棵果樹放掉，這類情況令我們惋惜，令我們痛心，80棵果樹的收入對于一個(gè)農(nóng)民家庭至關(guān)重要，而要再培育80棵果樹見效益一般需要四、五年的時(shí)間，這筆帳不得不算，一旦農(nóng)村家庭主要?jiǎng)趧恿Τ霈F(xiàn)身體危機(jī)——喪失勞動能力，就要將果樹放掉，似乎已成共性，這個(gè)事例給我們一個(gè)警示：應(yīng)該如何控制大病患者放掉果樹？我覺得這也是基層政府應(yīng)該思考的問題，對待患有大病的農(nóng)民除了在新農(nóng)合中給予補(bǔ)償之外，還應(yīng)在經(jīng)濟(jì)作物的養(yǎng)護(hù)上給予一定的幫助，幫他們度過難關(guān)。在此項(xiàng)調(diào)查中，我深深感覺到黨和政府對新農(nóng)合的政策給予了極大的關(guān)注，在每項(xiàng)政策、措施、規(guī)定中我們處處可以看到一種“撈干的”的精神，農(nóng)民在參合中確實(shí)體驗(yàn)到了簡捷、方便，實(shí)用，也確實(shí)得到了實(shí)惠。在當(dāng)前新聞媒體如此發(fā)達(dá)的時(shí)代，要做一件宣傳工作并不太困難，我覺得這項(xiàng)空白應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上。落實(shí)高標(biāo)戰(zhàn)略和“一會兩站”建設(shè)工作：2007年已成立了消費(fèi)者協(xié)會，2011年協(xié)調(diào)鎮(zhèn)工商所成立12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站4處。在阿林、礎(chǔ)魯兩村集中連片栽植速生豐產(chǎn)林7600畝；在勿布林、平安兩村植造灌木經(jīng)濟(jì)林2萬畝；在永勝、三星、大石寨等6個(gè)村，完成果樹栽植6000畝；在其它16個(gè)村退耕楊樹、超額完成任務(wù)，造林成活率均達(dá)到80%以上。主街道拓寬改造工程，總投資360萬元，目前正在收尾施工之中。截止目前，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3480人，建立勞務(wù)輸出基地3個(gè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人9個(gè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到210人；失業(yè)人員技能培訓(xùn)130人；在保門建設(shè)社保平臺1個(gè)；全鎮(zhèn)參加居民醫(yī)保145人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面45人；新農(nóng)保工作緊張有序，參保人數(shù)逐月遞增，現(xiàn)已達(dá)到10626人，參保率達(dá)到62%。本著“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”的原則，充實(shí)信訪工作干部隊(duì)伍，健全信訪首問制、領(lǐng)導(dǎo)接待制等十條工作制度，創(chuàng)新良好的長效機(jī)制，徹底將各類信訪矛盾化解在基層。截至目前，全鎮(zhèn)排查社會矛盾隱患18起，成功調(diào)處18起。二是扶持三個(gè)村大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌資20萬元，共整修沙石路14公里，硬化村屯路2公里；籌資12萬元修繕村級活動室，配套辦公用品；籌資10萬元，綠化村級重點(diǎn)街道和居民小區(qū)。落實(shí)節(jié)水灌溉工程3個(gè)村。新建年出欄生豬300口以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，阿林村姜家屯，建筑面積1500平方米，有基礎(chǔ)母豬60口，總投資90萬元；新建出欄肉雞2000只以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)2個(gè)，分別為沙布臺村七社和前豐村一社，兩個(gè)養(yǎng)殖場總投資150萬元，年出欄肉雞4個(gè)批次，每批次達(dá)8000只。根據(jù)旗黨發(fā)?2011?20號文件要求，我鎮(zhèn)緊緊圍繞旗定實(shí)績考核目標(biāo)，凝心聚力，加大投入，狠抓落實(shí)，較好地完成了旗委政府交辦的工作任務(wù)。3，醫(yī)科大學(xué)究竟有多少，每年畢業(yè)的醫(yī)科大學(xué)生有多少——這些情況我不了解，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確確實(shí)實(shí)缺少大學(xué)生人才，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才問題也確確實(shí)實(shí)是一個(gè)重大課題，怎樣去解決，什么時(shí)候解決，我相信在不遠(yuǎn)的將來這個(gè)問題會得到圓滿的答案。完善的法律法規(guī)，盡責(zé)的政府管理構(gòu)建更加透明、更加公平、更加實(shí)在的藥品價(jià)格波動體制，無疑是廣大農(nóng)民迫切的呼聲！也有人曾提出“引入合理的競爭機(jī)制”來控制局面，緩解矛盾，但我想這樣做可能路途更長，事情更復(fù)雜，不但于事無補(bǔ)，反而會越弄越亂。五，缺乏有意識有規(guī)律的健身運(yùn)動。整個(gè)采訪調(diào)查工作結(jié)束了，通過調(diào)查我深深感到黨和政府在扶助農(nóng)村支援農(nóng)業(yè)上確實(shí)下了真功夫，從“國家補(bǔ)助每個(gè)人由原來的元提高到80元”——我們可以看出政府真真切切的在新型農(nóng)村合作