【正文】 共和國治安管理處罰法》第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(二)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。（3）《中華人民共和國人民警察法》第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，有下列行為之一的，給予治安管理處罰：（一）公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的；（二）阻礙人民警察調(diào)查取證的；（五）有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。以暴力、威脅方法實(shí)施前款規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。問題：本案中,行政主體是（）。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺本案中，行政相對人是（）。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺本案中，警察行使的行政職權(quán)是（）。A、行政強(qiáng)制B、行政處罰C、行政許可D、行政命令本案中，海歸女碩士被治安拘留的原因是（）。A、違法闖紅燈B、打罵警察C、妨礙警察執(zhí)行公務(wù)D、以上都不對警察的處理是否符合行政法的基本原則？為什么？（請注意：本問7分，需要結(jié)合行政法基本原則理論加以說明。）（五）李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元。李某不服，欲申請行政復(fù)議。問題：本案中的行政主體是（）。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某本案中的行政相對方是（）。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某本案中的行政法律關(guān)系的主體是（）。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某本案中護(hù)林防火檢查站屬于派出機(jī)關(guān)嗎？它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是什么？第二篇：行政法與行政訴訟法作業(yè)輔導(dǎo)資料《行政法與行政訴訟法》形成性考核冊作業(yè)參考答案作業(yè)1解答提示第一小題：在理論闡述的同時(shí)著重結(jié)合本職工作實(shí)踐談運(yùn)用。答：結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勑姓ɑ驹瓌t在實(shí)踐中的運(yùn)用在深圳的出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對于嫖客、賣淫、拉皮條和媽瞇的游街示眾的處罰，本人也是一個(gè)從事相關(guān)工作的工作人員，認(rèn)為這樣的行為是不妥當(dāng)，嚴(yán)重違背了行政法的合法性原則的要求。（1）公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》的授權(quán)，是能夠管理社會治安的部門，但是，并沒有規(guī)定到，作為公安機(jī)關(guān)對于賣淫嫖娼等人員有進(jìn)行游街示眾的處罰的權(quán)力。僅僅是規(guī)定到罰款或者行政拘留、警告的處罰手段。作為公安機(jī)關(guān)不能夠自己創(chuàng)造相關(guān)的處罰種類來進(jìn)行處罰，仍然必須是強(qiáng)調(diào)法律本身的規(guī)定、法律本身的授權(quán)。（2）該行為的產(chǎn)生，恰恰表明公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法的過程中，沒有依照法律的，而是依照我們傳統(tǒng)上的道德來執(zhí)法，來進(jìn)行對對方進(jìn)行懲罰。第二小題：要將成為行政主體的三個(gè)要點(diǎn)講全面，并舉例說明。答：那作為大家，如何判斷對方是否是一個(gè)行政主體？那我們就要把握住行政主體的基本特征：行政主體享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織 這樣的一個(gè)特征與其他國家組織進(jìn)行了區(qū)分。人大不是行政主體。因?yàn)槿舜笠勒諔椃ê徒M織法的規(guī)定，享有的是立法權(quán)力，它顯然不是行政主體，而是立法主體；那作為法院、檢察院這樣的國家機(jī)關(guān)同樣也不是。因?yàn)樽鳛榉ㄔ?、檢察院根據(jù)憲法的規(guī)定，享有的是司法權(quán)力，也不是行政主體，而是司法主體。行政主體是依法能夠以自己名義行使行政權(quán)的組織，主要是說作為行政主體應(yīng)該是具有獨(dú)立的法律人格。比方說，作為遇到違反《治安管理處罰條例》的行為，一般情況下就是公安局內(nèi)部的治安科來進(jìn)行處罰的，那作為汕頭市公安局治安科是不是一個(gè)行政主體呢？這里仍然不是，要成為行政主體必然是能夠以自己的名義來行使行政權(quán)的組織。在處罰決定書上，上面的印章其實(shí)是汕頭市公安局。所以，作為治安科不是行政主體，在該行政處罰的法律關(guān)系當(dāng)中，真正的行政主體應(yīng)該是汕頭市公安局。行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)法律責(zé)任的組織（1）治安聯(lián)防隊(duì)不能夠成為行政主體。因?yàn)樗荒軌颡?dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。最終，作為法院仍然是根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，以公安機(jī)關(guān)為被告.（2）公安局治安科同樣也是不能夠成為行政主體。因?yàn)樗荒軌颡?dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。最終，法院仍然是將公安局列為被告。作為原告如果是要求對方進(jìn)行國家賠償，仍然是將汕頭市公安局列為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第三小題：須舉例說明。行政救濟(jì)的途徑有哪些（須舉例說明）我國行政救濟(jì)的途徑主要是兩種，就是行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)（1）行政機(jī)關(guān)救濟(jì)是指行政管理相對方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請求對行政主體的行政違法或者行政不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或者追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。在我國，這里主要是通過行政復(fù)議的方式來實(shí)現(xiàn)。如某人對于某區(qū)公安局的處罰不認(rèn)可，認(rèn)為其行為是一個(gè)違法的行政行為，可以向其上一級的機(jī)關(guān)提出復(fù)議，如向汕頭市公安局或者區(qū)政府提出，由其來審查相關(guān)的決定的是否合法。（2）司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)也就是行政訴訟，是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護(hù)相對方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。作為法院主要是對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，不對具體行政行為的合理性進(jìn)行審查，也就是說作為行政主體的行為，審查過程中只是審查涉及到行政違法行為的部分，作為法院可以要求對方承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。當(dāng)然，這里也有例外，就是對于顯失公正的行政處罰的行政行為，這里就可以進(jìn)行合理性審查。最后可以直接判決變更。（3）行政賠償也是行政救濟(jì)中很重要的組成部分。當(dāng)國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)過程中侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并且造成損害時(shí)，受害者有權(quán)依照《國家賠償法》取得國家賠償。如被公安局違法拘留，被拘留者可以要求實(shí)施該行為的公安局予以國家賠償所以說，當(dāng)公民的權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)的侵害，作為當(dāng)事人如何尋求行政救濟(jì)，主要兩種手段，一種就是向法院打官司，就是司法機(jī)關(guān)救濟(jì)，另一種手段稱之為行政機(jī)關(guān)救濟(jì)，主要是向該機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議為主。當(dāng)然，還可以專門提出或者附帶與訴訟、復(fù)議中提出行政賠償?shù)恼埱?。作業(yè)2:案例1.【結(jié)論要點(diǎn)】本案行政行為的主體是林業(yè)局。本案的關(guān)鍵在于文中授權(quán)的含義。如果屬于授權(quán)，則由接受授權(quán)的組織承擔(dān)責(zé)任；如果屬于委托，則由作出“授權(quán)”的組織承擔(dān)責(zé)任?？梢悦鞔_的是，授權(quán)必須是法律、法規(guī)的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)的授權(quán)只能視為委托，不是行政法意義上的授權(quán)。本案只是名義上的授權(quán)，而其實(shí)質(zhì)則是委托。因此，本案的行政主體是林業(yè)局。派出所的行政主體地位案例2.【結(jié)論要點(diǎn)】派出所在行政法上可能具有行政主體資格。派出所屬于派出組織。在我國，派出組織有兩種類型：派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)。在行政法上，派出機(jī)關(guān)具有行政主體資格，而派出機(jī)構(gòu)一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機(jī)構(gòu)不能成為行政主體。如果法律、法規(guī)授權(quán)于派出機(jī)構(gòu)，則派出機(jī)構(gòu)可能因此而成為行政主體。就本案而言，九公里派出所雖然是韶關(guān)市公安局的派出機(jī)構(gòu)，但《治安管理處罰條例》明確規(guī)定，派出所有警告和50元以下的罰款權(quán)，九公里派出所因此而具有了行政主體資格，其作出的處罰是在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍之內(nèi)，因而應(yīng)當(dāng)作為行政訴訟的被告．由其獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。案例3.【結(jié)論要點(diǎn)】(1).，原告田永訴請其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證，正是由于其代表國家行使對受教育者頒發(fā)學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的行政權(quán)力時(shí)引起的行政爭議，屬于行政訴訟受案范圍。(2).,在原告取得大學(xué)畢業(yè)資格后,應(yīng)履行將畢業(yè)生的有關(guān)資料上報(bào)所在地的教育行政主管部門的職責(zé)，以供當(dāng)?shù)亟逃姓块T審查和頒發(fā)畢業(yè)派遣證。(3).行政賠償范圍只包括違法行政行為對受害人人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的實(shí)際侵害。目前，國家對大學(xué)生畢業(yè)分配實(shí)行雙向選擇的就業(yè)政策，并非學(xué)生畢業(yè)后就能找到工作，獲得收入。因此，被告北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)證書的行為，只是使原告失去了與同學(xué)同期就業(yè)的機(jī)會，并未對原告的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)造成實(shí)際損害。故原告以北京科技大學(xué)未按時(shí)頒發(fā)畢業(yè)證書致使其既得利益受到損害為由提出的賠償經(jīng)濟(jì)損失主張，不能成立。原告在考試中有違反考場紀(jì)律的行為，被告北京科技大學(xué)據(jù)此事實(shí)對原告做出的按退學(xué)處理的決定雖然不能成立，但是并未對原告的名譽(yù)權(quán)造成損害。因此，原告起訴請求法院判令北京科技大學(xué)在校報(bào)上向其賠禮道歉，為其恢復(fù)名譽(yù)，應(yīng)該不予支持。作業(yè)3 ,地方 , ,訴訟代理人,被上訴人 ,二審判決B,BD,D,BD,B,AB,B,ABD,AB,A::指行政主體應(yīng)申請人的申請,經(jīng)過一定的考核程序發(fā)一定的證明文書,允許其享有某種資格或具備某種能力的許可,::也叫行政失當(dāng),指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員, ,答：憲法；法律；行政法規(guī)和部門規(guī)章；地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章，自治條例和單行條例；與行政法有關(guān)的法律解釋；行政法的其他淵源答：。答：報(bào)告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒答：，實(shí)施行政活動(dòng)的組織，這是行政主體與其他國家機(jī)關(guān)，這是行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織的區(qū)別。，承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織，這是行政主體具有獨(dú)立法律人格的具體表現(xiàn)，也是一個(gè)組織成為行政主體的必備條件。在我國，行政主體包括