【正文】 （鎮(zhèn)）村一級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員，其動(dòng)機(jī)和目的僅僅是為了完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，加上不切實(shí)際的計(jì)劃指標(biāo)和無(wú)視《統(tǒng)計(jì)法》的“長(zhǎng)官意志”存在，其數(shù)據(jù)質(zhì)量可想而知？二十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正沿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道健康有序地發(fā)展，特別是企業(yè)的興衰存亡已完全由市場(chǎng)這只無(wú)形之手在調(diào)控，而上層建筑的轉(zhuǎn)變卻相對(duì)緩慢。各級(jí)政府還沒(méi)有從“抓經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“管理和引導(dǎo)市場(chǎng)”上來(lái)，仍然依靠“下指標(biāo)、考政績(jī)”的辦法來(lái)推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。每年總是召開(kāi)各種會(huì)議，下指標(biāo)、定任務(wù)，一級(jí)一級(jí)向下分解，到年終總是沒(méi)有完不成的任務(wù)指標(biāo)，相反總有超額完成的現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣既保住了政府集體的榮譽(yù)，又保證了一年得來(lái)的考核過(guò)關(guān)。試想這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)其可信度究竟有幾分？因此，在目前的行政管理體制下，由于上級(jí)政府沒(méi)有依法行政，下級(jí)單位在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)大量水份也就成為了必然。廣大村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，報(bào)表質(zhì)量差。就目前的統(tǒng)計(jì)管理體制來(lái)講，基層統(tǒng)計(jì)力量的強(qiáng)弱，從一定程度上決定著一個(gè)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作水平。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。但縱觀全縣，村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，一來(lái)是由于村干部變動(dòng)頻繁，特別是村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)周期短，長(zhǎng)時(shí)間專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)人員更是少之又少，大部分人員是“半路出家”、“新手上路”業(yè)務(wù)水平原地踏步，二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制制約，根本沒(méi)有統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平原地踏步。三是由于村級(jí)統(tǒng)計(jì)檔案資料的移交和保管沒(méi)有跟上，造成部分統(tǒng)計(jì)資料的丟失，造成新任統(tǒng)計(jì)人員無(wú)資料可查，報(bào)表時(shí)全憑個(gè)人印象推測(cè)，致使統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量低下?！督y(tǒng)計(jì)法》宣傳力度不夠，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不到位，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法的處罰不力，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)道德教育工作沒(méi)有跟上。《統(tǒng)計(jì)法》雖已頒布實(shí)施二十周年，但是對(duì)該法的宣傳力度并不強(qiáng)，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》并沒(méi)有組織專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)培訓(xùn)和宣傳，因?yàn)槎喾矫娴脑?，統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象雖然在一定范圍內(nèi)存在，但統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和處罰并沒(méi)有嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的檢查次數(shù)相對(duì)較少，從一定程度上給統(tǒng)計(jì)違法提供了滋生的土壤，給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不真實(shí)提供了縱容的客觀環(huán)境，給個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員的思想上造成了“統(tǒng)計(jì)違法、不關(guān)痛癢”的麻痹思想和松懈。再者，因很少組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)較低，特別是農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員，由于缺乏必要的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育加上法律知識(shí)的淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象不制止，連邏輯性、真實(shí)性都不加推敲，加上行政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的干預(yù)，也就放棄了原本想堅(jiān)持的立場(chǎng)而“隨波逐流”。領(lǐng)導(dǎo)要什么，就統(tǒng)計(jì)什么，要什么樣的數(shù)據(jù)，就寫(xiě)什么樣的數(shù)據(jù)，這就是統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德觀念不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。針對(duì)以上問(wèn)題，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手加以解決：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理統(tǒng)計(jì)工作雖然從某種程度上講，有其獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，但也離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級(jí)地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。從管理體制上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》保證其相對(duì)地獨(dú)立性、法定性，這是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)的基礎(chǔ)之一。然而部分政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作只一味地要求數(shù)字的增加和減少，不尊重客觀事實(shí)，直接進(jìn)行人為干預(yù)，必須用法律手段予以約束，盡快地轉(zhuǎn)變這種工作方法。地方政府必須從人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)上給統(tǒng)計(jì)部門(mén)其相對(duì)的獨(dú)立性，使廣大統(tǒng)計(jì)工作人員能依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，為政府服好務(wù)。在保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，還要充分尊重統(tǒng)計(jì)工作人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，保證統(tǒng)計(jì)工作沿著健康、有序、依法的軌道向前發(fā)展，真正地為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范運(yùn)行。立足當(dāng)前抓根本，著力強(qiáng)化基層建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作是一門(mén)自下而上的系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)工作不牢將直接影響其結(jié)果。因此，必須花大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作人員落實(shí)的前提下，著力對(duì)農(nóng)村村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員的安排、培訓(xùn)和考核上下功夫，努力壯大農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大人力、物力、財(cái)力的投入，改善統(tǒng)計(jì)工作人員的政治、生活待遇，以保證基層統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如舉辦各種層次的培訓(xùn)和講座，給基層統(tǒng)計(jì)人員適當(dāng)?shù)膱?bào)表誤工補(bǔ)貼，解決他們的后顧之憂(yōu)，夯實(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。著眼統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的核心，事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)的全局。統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息主管部門(mén)，必須抓住機(jī)遇，克服困難，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息化工程，使統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)信息發(fā)展的要求。政府應(yīng)積極支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，為統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)配備必要的工作硬件。如微機(jī)等必要的工作工具，以保