【正文】 活體制，促使廣大干部職工不斷解放思想，轉變觀念，積極開拓內外創(chuàng)收渠道。二是圍繞機制轉換，開展管理創(chuàng)新。把考核分配機制當做夯實企業(yè)基礎、調動職工積極性的重要手段。把市場機制引入企業(yè)內部，真正實行自我經(jīng)營、自主管理、單獨核算、按效分配，模擬“小公司”、“小實體”運作。按照有利于生產(chǎn)、有利于管理、有利于核算、有利于分配的原則，把經(jīng)濟責任指標考核作為最終考核目標，對做出突出貢獻者，設立重獎，提高政治待遇；要完善激勵機制，搞活分配，充分調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。三是圍繞集約化經(jīng)營，開展管理創(chuàng)新。企業(yè)要在市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地，必須實現(xiàn)從粗放型管理向集約型管理的轉變，不斷改革舊的管理理念和管理方法。甘肅建投強強聯(lián)手就是很好的例子。針對建筑成本高的問題，抓住構成成本的鋼材、水泥、勞務等主要因素，推行目標管理，實現(xiàn)效益。四是結合科技進步，開展管理創(chuàng)新。技術進步與管理進步是推動企業(yè)發(fā)展的兩個輪子，必須同時發(fā)展，管理進步能夠推動先進技術轉化為生產(chǎn)力，先進的技術手段又可以促進經(jīng)營管理水平的提高。在開展管理創(chuàng)新活動中，注重把管理創(chuàng)新與科技進步有機地結合起來，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理、標準化管理，采用新工藝、新技術、新材料、新設備，實施技術優(yōu)化管理，節(jié)約成本，提高效益。統(tǒng)一思想，搶抓機遇2011年，我們的各項經(jīng)濟指標突飛猛進，取得了空前的發(fā)展。但與集團總公司的要求相比，與先進單位的發(fā)展速度相比，與廣大職工的期望相比，還有一定的差距與不足。面對新形勢、新變化、新問題，我們全體職工，特別是黨員領導干部必須繼續(xù)解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，在加快發(fā)展上轉變觀念，在創(chuàng)新機制上邁開步伐，在激勵干事上營造環(huán)境，在解決企業(yè)發(fā)展關鍵問題上取得共識。我們發(fā)展的實踐證明，思想有多遠，路就能走多遠。我們每一步發(fā)展都取決于思想的解放程度，縱觀這幾年我們的發(fā)展歷程，得益于解放思想。我們要保證行政報告的順利實施，首先思路要開，觀念要新，要善于用新思維去打破舊框框。機遇難得，機遇稍縱即逝。能不能抓住發(fā)展的機遇，不僅在于能不能正確認識機遇，更在于能不能創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式。機遇提供了發(fā)展的可能，只有創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式，才能乘勢而上，把發(fā)展的可能變成發(fā)展的現(xiàn)實。當一個企業(yè)處于經(jīng)濟上升期但又面臨各種風險和挑戰(zhàn)時，只有緊緊抓住效益這個中心不放松，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式，大幅提高資源配臵效率，大幅提高資源利用能力，才能緊緊抓住和切實利用好發(fā)展機遇，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。以創(chuàng)新推開機遇的大門，以轉變夯實發(fā)展的基礎。通過創(chuàng)新抓住機遇，是我們在“十一五”期間取得的一條重要經(jīng)驗。去年實現(xiàn)大跨越的過程，實際上正是創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、著力化解突出矛盾的過程。今年工作任務十分繁重，不確定因素仍然較多，這對創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式提出了更新、更高、更迫切的要求。我們要繼續(xù)推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，努力在更長時期推動企業(yè)又好又快發(fā)展。加強學習，提升本領干部素質的高低，影響著企業(yè)的興衰。提高干部素質，很重要的一條，就是加強學習。時代在前進，知識在更新，我們需要研究的新問題層出不窮。要做一名盡職盡責的干部，必須要有過硬的本事，光有理論知識是不夠的，關鍵是要把理論知識運用到實踐中去解決實際問題。面對自己的工作崗位，要真正實現(xiàn)理論和實踐結合，完全勝任本職工作，必須在實踐中推動工作，在實踐中吸收營養(yǎng)、在實踐中增長本領。一是要在勤奮學習中培養(yǎng)本事。要切實把學習作為適應工作、干好工作的重要方法，作為提升能力、增長才干的重要途徑，作為一種生活方式和良好習慣，要勤于學習，善于思考，善于在實踐中做學習的有心人，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于研究問題，善于解決問題。同時，要學會拿得起、放得下，做到榮辱不驚，戰(zhàn)略上舉重若輕，戰(zhàn)術上舉輕若重，不斷提高自己的修養(yǎng)。二是要在實踐鍛煉中增長才干。生產(chǎn)一線是我們各項工作的前沿陣地，也是我們各項工作能否成功的關鍵環(huán)節(jié)。因此，我們的工作重心要向一線傾斜，要鼓勵員工，尤其是要鼓勵年輕員工到一線去鍛煉，讓他們通過在一線實際工作的實踐，把書本知識和實踐工作有機結合起來，不斷積累工作經(jīng)驗，盡快提升自身業(yè)務素質。三是要在務實創(chuàng)新中提高水平。企業(yè)得到發(fā)展，群眾得到實惠，環(huán)境得到改善，企業(yè)形象得到提升，都是靠實干干出來的。年輕同志更要認真學習和大力弘揚務實創(chuàng)新精神，說實話、報實情、辦實事，一步一個腳印地把組織交辦的各項工作做好。同時要結合本職工作，發(fā)揮專業(yè)特長，大膽地想、大膽地試、大膽地闖，力爭有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新，有所創(chuàng)造，不斷開創(chuàng)工作新局面。強化管理，確保盈利效益是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎，誠信經(jīng)營是企業(yè)的立足生存之本。要從實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、職工增收和企業(yè)跨越發(fā)展的高度出發(fā)，把實現(xiàn)擴規(guī)模、提效益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，要以效益論英雄。《行政工作報告》提出今年工作其中的兩大重點是“以管理為手段，增強監(jiān)控能力”、“以嚴格工程承包為主線，穩(wěn)定項目盈利水平”。2012年又是集團總公司確定的“項目管理創(chuàng)先爭優(yōu)年”，如何將這一活動自始至終的貫穿到2012年的各項工作當中，這就要看我們這兩大重點如何貫徹落實。在建立項目經(jīng)理競聘制度的基礎上，要實行虧損項目經(jīng)理淘汰制；要緊緊圍繞項目管理的安全、質量、進度、成本、環(huán)保、科技創(chuàng)新“六大目標”，按照“三次經(jīng)營”的要求，做好量、本、利的分析，積極倡導“贏利光榮”的項目經(jīng)營理念，全力實施成本領先戰(zhàn)略，打造成本比較競爭優(yōu)勢。同時，要把始終講誠信作為立企、興企的法寶，積極營造“職工對領導講誠信、領導對職工講誠信、企業(yè)對社會講誠信”的良好氛圍，把誠信帶入強化管理中、帶入合同履約中、帶到履行承諾上，通過優(yōu)質工程贏得業(yè)主認可，爭取更大效益。培養(yǎng)人才，搭建平臺人是開展一切工作的前提。一方面要著眼于企業(yè)發(fā)展需求，深刻理解“黨管干部、黨管人才”原則的精髓，深入實施“人才強企”戰(zhàn)略，圍繞集團發(fā)展需要，積極培養(yǎng)、引進、儲備各類人才。營造尊重人才、人盡其才的文化氛圍和公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。在人才類型上，除了施工專業(yè)技術人才外，還要注意培養(yǎng)面對社會、面對市場需要的各種類型、各種層次的復合型人才。在衡量人才的標準上，要注重“德才兼?zhèn)?，以德為先”，把“德”擺在選人用人的第一位。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，我們要把培養(yǎng)技術人才作為一項系統(tǒng)工程來抓。通過組織導師帶徒、技術攻關等活動，解決人力資源配臵難題，使職工素質得到全面提升。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機制。按照跨越式發(fā)展的要求，以加速培養(yǎng)技術人才和緊缺人才為重點，加大投入，著力建設適應跨越發(fā)展需要的人才隊伍；要創(chuàng)新人才選拔使用機制。做到培養(yǎng)與使用相結合、技術與生產(chǎn)相結合、理論與實踐相結合，真正讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有前途，各展所長、各得其所；要創(chuàng)新人才流動配臵機制。加大干部交流使用的力度，促進人才合理流動，讓每一名職工有崗有位有為，發(fā)揮其主觀能動性和積極主動性。轉變作風，深入基層干部深入基層服務，是進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。各單位都在搶抓機遇，競爭空前。表面上看，各單位比拼的是規(guī)模、是效益，但從本質看，比拼的是精神、是作風。切實做到“人人抓管理、處處是窗口、時時樹形象、個個是旗臶”。我們兩級機關和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。下基層“接地氣”，轉變干部作風。要教育廣大干部向職工群眾學習，拜職工群眾為師，在與職工群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地，引導干部特別是年輕干部到艱苦地方、復雜環(huán)境經(jīng)受考驗，在實踐中增強服務職工群眾本領。推動改進工作作風，健全工作制度，在服務基層中提高工作水平。干部要到基層中去、到職工群眾中去，傾聽職工群眾呼聲，了解群眾意愿。察民情辦實事，真心為民服務。引導基層理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平。協(xié)助調解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層。熱心為職工群眾辦實事、辦好事，盡力幫扶生活困難的職工群眾，切實解決職工群眾反映強烈的突出問題。要著眼于干部更好地服務大局、服務基層、服務職工群眾，繼續(xù)堅持行之有效深入基層服務的方式方法，廣泛走訪職工群眾，深入基層調研，落實領導蹲點，開展結對幫扶，適應新形勢新任務要求，不斷加以豐富完善。發(fā)展企業(yè)，富裕職工“企業(yè)謀發(fā)展，員工得實惠”，這是科學發(fā)展觀在企業(yè)要實現(xiàn)的終極目標，也是集團公司制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標和根本。在2011年的工作中，在企業(yè)的發(fā)展上，我們創(chuàng)造了集團公司發(fā)展史的最高記錄，在職工的收入上，也創(chuàng)造了一個制高點。但與跨越式發(fā)展的目標相比，與職工的期望相比，我們還有一定的差距。發(fā)展企業(yè)，要在發(fā)展的更長時間上下功夫。把握平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大起大落。把握可持續(xù)發(fā)展，防止后勁不足。把握好中求快，防止快中出錯；要在發(fā)展的更高水平上下功夫，確保發(fā)展速度、質量、效益相協(xié)調；要在發(fā)展的更好質量上下功夫。抓效益是保證高質量運行的重要措施，也是職工共享企業(yè)發(fā)展成果的重要保證。發(fā)展企業(yè)，單憑我們在座各位的力量是遠遠不夠的。為此兩級領導干部要牢固樹立群眾觀，尊重企業(yè)職工的主人翁地位，通過企務公開、民主管理等舉措，落實職工對企業(yè)經(jīng)濟活動和管理活動的參與權和監(jiān)督權。要為群眾辦實事、解難題，維護職工的合法權益，從而進一步密切黨群干群關系，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，增強廣大職工理解發(fā)展、支持發(fā)展、投身發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在加快企業(yè)發(fā)展的同時，不斷推進職工隊伍建設，促進職工全面發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展成果由職工共享。按照集團公司“十二五”發(fā)展目標的要求，不僅要持續(xù)擴大我們的規(guī)模，還要要堅持以人為本，樹立價值共享理念，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。要充分考慮物價指數(shù)上漲對職工實際生活質量的影響，積極嘗試薪酬分配制度改革；進一步加強和改善一線職工生活、工作環(huán)境，努力提高職工幸福指數(shù)，達到職工與集團共同發(fā)展、和諧共贏的目標。同時，切實提高福利待遇，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。三、今年的重點工作