【正文】 活體制，促使廣大干部職工不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓內(nèi)外創(chuàng)收渠道。二是圍繞機(jī)制轉(zhuǎn)換，開展管理創(chuàng)新。把考核分配機(jī)制當(dāng)做夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)、調(diào)動(dòng)職工積極性的重要手段。把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，真正實(shí)行自我經(jīng)營、自主管理、單獨(dú)核算、按效分配，模擬“小公司”、“小實(shí)體”運(yùn)作。按照有利于生產(chǎn)、有利于管理、有利于核算、有利于分配的原則，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)考核作為最終考核目標(biāo)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)者，設(shè)立重獎(jiǎng)，提高政治待遇；要完善激勵(lì)機(jī)制，搞活分配，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。三是圍繞集約化經(jīng)營，開展管理創(chuàng)新。企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地，必須實(shí)現(xiàn)從粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)變，不斷改革舊的管理理念和管理方法。甘肅建投強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手就是很好的例子。針對(duì)建筑成本高的問題，抓住構(gòu)成成本的鋼材、水泥、勞務(wù)等主要因素，推行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)效益。四是結(jié)合科技進(jìn)步，開展管理創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步與管理進(jìn)步是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子，必須同時(shí)發(fā)展，管理進(jìn)步能夠推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，先進(jìn)的技術(shù)手段又可以促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提高。在開展管理創(chuàng)新活動(dòng)中，注重把管理創(chuàng)新與科技進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，實(shí)施技術(shù)優(yōu)化管理，節(jié)約成本，提高效益。統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇2011年，我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突飛猛進(jìn)，取得了空前的發(fā)展。但與集團(tuán)總公司的要求相比，與先進(jìn)單位的發(fā)展速度相比，與廣大職工的期望相比，還有一定的差距與不足。面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新問題，我們?nèi)w職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，在加快發(fā)展上轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新機(jī)制上邁開步伐，在激勵(lì)干事上營造環(huán)境，在解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題上取得共識(shí)。我們發(fā)展的實(shí)踐證明，思想有多遠(yuǎn)，路就能走多遠(yuǎn)。我們每一步發(fā)展都取決于思想的解放程度，縱觀這幾年我們的發(fā)展歷程，得益于解放思想。我們要保證行政報(bào)告的順利實(shí)施，首先思路要開，觀念要新，要善于用新思維去打破舊框框。機(jī)遇難得，機(jī)遇稍縱即逝。能不能抓住發(fā)展的機(jī)遇，不僅在于能不能正確認(rèn)識(shí)機(jī)遇，更在于能不能創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式。機(jī)遇提供了發(fā)展的可能，只有創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式，才能乘勢(shì)而上，把發(fā)展的可能變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)上升期但又面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí)，只有緊緊抓住效益這個(gè)中心不放松，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式，大幅提高資源配臵效率，大幅提高資源利用能力，才能緊緊抓住和切實(shí)利用好發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。以創(chuàng)新推開機(jī)遇的大門，以轉(zhuǎn)變夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過創(chuàng)新抓住機(jī)遇，是我們?cè)凇笆晃濉逼陂g取得的一條重要經(jīng)驗(yàn)。去年實(shí)現(xiàn)大跨越的過程，實(shí)際上正是創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、著力化解突出矛盾的過程。今年工作任務(wù)十分繁重，不確定因素仍然較多，這對(duì)創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式提出了更新、更高、更迫切的要求。我們要繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力在更長時(shí)期推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)干部素質(zhì)的高低，影響著企業(yè)的興衰。提高干部素質(zhì)，很重要的一條，就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。時(shí)代在前進(jìn)，知識(shí)在更新，我們需要研究的新問題層出不窮。要做一名盡職盡責(zé)的干部，必須要有過硬的本事，光有理論知識(shí)是不夠的，關(guān)鍵是要把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去解決實(shí)際問題。面對(duì)自己的工作崗位，要真正實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐結(jié)合，完全勝任本職工作，必須在實(shí)踐中推動(dòng)工作，在實(shí)踐中吸收營養(yǎng)、在實(shí)踐中增長本領(lǐng)。一是要在勤奮學(xué)習(xí)中培養(yǎng)本事。要切實(shí)把學(xué)習(xí)作為適應(yīng)工作、干好工作的重要方法，作為提升能力、增長才干的重要途徑，作為一種生活方式和良好習(xí)慣，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，善于在實(shí)踐中做學(xué)習(xí)的有心人，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于研究問題，善于解決問題。同時(shí)，要學(xué)會(huì)拿得起、放得下，做到榮辱不驚，戰(zhàn)略上舉重若輕，戰(zhàn)術(shù)上舉輕若重，不斷提高自己的修養(yǎng)。二是要在實(shí)踐鍛煉中增長才干。生產(chǎn)一線是我們各項(xiàng)工作的前沿陣地，也是我們各項(xiàng)工作能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們的工作重心要向一線傾斜，要鼓勵(lì)員工，尤其是要鼓勵(lì)年輕員工到一線去鍛煉，讓他們通過在一線實(shí)際工作的實(shí)踐，把書本知識(shí)和實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，盡快提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中提高水平。企業(yè)得到發(fā)展，群眾得到實(shí)惠，環(huán)境得到改善，企業(yè)形象得到提升，都是靠實(shí)干干出來的。年輕同志更要認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，說實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事，一步一個(gè)腳印地把組織交辦的各項(xiàng)工作做好。同時(shí)要結(jié)合本職工作，發(fā)揮專業(yè)特長，大膽地想、大膽地試、大膽地闖，力爭有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新，有所創(chuàng)造，不斷開創(chuàng)工作新局面。強(qiáng)化管理，確保盈利效益是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，誠信經(jīng)營是企業(yè)的立足生存之本。要從實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、職工增收和企業(yè)跨越發(fā)展的高度出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)模、提效益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要以效益論英雄?！缎姓ぷ鲌?bào)告》提出今年工作其中的兩大重點(diǎn)是“以管理為手段，增強(qiáng)監(jiān)控能力”、“以嚴(yán)格工程承包為主線，穩(wěn)定項(xiàng)目盈利水平”。2012年又是集團(tuán)總公司確定的“項(xiàng)目管理創(chuàng)先爭優(yōu)年”，如何將這一活動(dòng)自始至終的貫穿到2012年的各項(xiàng)工作當(dāng)中，這就要看我們這兩大重點(diǎn)如何貫徹落實(shí)。在建立項(xiàng)目經(jīng)理競聘制度的基礎(chǔ)上，要實(shí)行虧損項(xiàng)目經(jīng)理淘汰制；要緊緊圍繞項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、環(huán)保、科技創(chuàng)新“六大目標(biāo)”，按照“三次經(jīng)營”的要求，做好量、本、利的分析，積極倡導(dǎo)“贏利光榮”的項(xiàng)目經(jīng)營理念，全力實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，打造成本比較競爭優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要把始終講誠信作為立企、興企的法寶，積極營造“職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講誠信、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工講誠信、企業(yè)對(duì)社會(huì)講誠信”的良好氛圍，把誠信帶入強(qiáng)化管理中、帶入合同履約中、帶到履行承諾上，通過優(yōu)質(zhì)工程贏得業(yè)主認(rèn)可，爭取更大效益。培養(yǎng)人才，搭建平臺(tái)人是開展一切工作的前提。一方面要著眼于企業(yè)發(fā)展需求，深刻理解“黨管干部、黨管人才”原則的精髓，深入實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，圍繞集團(tuán)發(fā)展需要，積極培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備各類人才。營造尊重人才、人盡其才的文化氛圍和公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。在人才類型上，除了施工專業(yè)技術(shù)人才外，還要注意培養(yǎng)面對(duì)社會(huì)、面對(duì)市場(chǎng)需要的各種類型、各種層次的復(fù)合型人才。在衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)上，要注重“德才兼?zhèn)?，以德為先”，把“德”擺在選人用人的第一位。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我們要把培養(yǎng)技術(shù)人才作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。通過組織導(dǎo)師帶徒、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，解決人力資源配臵難題，使職工素質(zhì)得到全面提升。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。按照跨越式發(fā)展的要求，以加速培養(yǎng)技術(shù)人才和緊缺人才為重點(diǎn)，加大投入，著力建設(shè)適應(yīng)跨越發(fā)展需要的人才隊(duì)伍；要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔使用機(jī)制。做到培養(yǎng)與使用相結(jié)合、技術(shù)與生產(chǎn)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有前途，各展所長、各得其所；要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)配臵機(jī)制。加大干部交流使用的力度，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，讓每一名職工有崗有位有為，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和積極主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層干部深入基層服務(wù)，是進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措。各單位都在搶抓機(jī)遇，競爭空前。表面上看，各單位比拼的是規(guī)模、是效益，但從本質(zhì)看，比拼的是精神、是作風(fēng)。切實(shí)做到“人人抓管理、處處是窗口、時(shí)時(shí)樹形象、個(gè)個(gè)是旗臶”。我們兩級(jí)機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。下基層“接地氣”，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要教育廣大干部向職工群眾學(xué)習(xí)，拜職工群眾為師，在與職工群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，引導(dǎo)干部特別是年輕干部到艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受考驗(yàn)，在實(shí)踐中增強(qiáng)服務(wù)職工群眾本領(lǐng)。推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，健全工作制度，在服務(wù)基層中提高工作水平。干部要到基層中去、到職工群眾中去，傾聽職工群眾呼聲，了解群眾意愿。察民情辦實(shí)事，真心為民服務(wù)。引導(dǎo)基層理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平。協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層。熱心為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，盡力幫扶生活困難的職工群眾，切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要著眼于干部更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效深入基層服務(wù)的方式方法，廣泛走訪職工群眾，深入基層調(diào)研，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)，開展結(jié)對(duì)幫扶，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷加以豐富完善。發(fā)展企業(yè)，富裕職工“企業(yè)謀發(fā)展，員工得實(shí)惠”，這是科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)，也是集團(tuán)公司制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和根本。在2011年的工作中，在企業(yè)的發(fā)展上，我們創(chuàng)造了集團(tuán)公司發(fā)展史的最高記錄，在職工的收入上，也創(chuàng)造了一個(gè)制高點(diǎn)。但與跨越式發(fā)展的目標(biāo)相比，與職工的期望相比，我們還有一定的差距。發(fā)展企業(yè)，要在發(fā)展的更長時(shí)間上下功夫。把握平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大起大落。把握可持續(xù)發(fā)展，防止后勁不足。把握好中求快，防止快中出錯(cuò)；要在發(fā)展的更高水平上下功夫，確保發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)；要在發(fā)展的更好質(zhì)量上下功夫。抓效益是保證高質(zhì)量運(yùn)行的重要措施，也是職工共享企業(yè)發(fā)展成果的重要保證。發(fā)展企業(yè)，單憑我們?cè)谧魑坏牧α渴沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀，尊重企業(yè)職工的主人翁地位，通過企務(wù)公開、民主管理等舉措，落實(shí)職工對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要為群眾辦實(shí)事、解難題，維護(hù)職工的合法權(quán)益，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，增強(qiáng)廣大職工理解發(fā)展、支持發(fā)展、投身發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職工全面發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展成果由職工共享。按照集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)的要求，不僅要持續(xù)擴(kuò)大我們的規(guī)模，還要要堅(jiān)持以人為本，樹立價(jià)值共享理念，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。要充分考慮物價(jià)指數(shù)上漲對(duì)職工實(shí)際生活質(zhì)量的影響，積極嘗試薪酬分配制度改革；進(jìn)一步加強(qiáng)和改善一線職工生活、工作環(huán)境，努力提高職工幸福指數(shù)，達(dá)到職工與集團(tuán)共同發(fā)展、和諧共贏的目標(biāo)。同時(shí)，切實(shí)提高福利待遇，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。三、今年的重點(diǎn)工作