【正文】 中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“技改擴能、安全生產(chǎn)”中心任務(wù)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，以“建設(shè)學習型黨組織和學習型團隊”為抓手，以“維護利益為榮、損害利益為恥”主題教育為著力點，深入開展“黨員身邊無事故”活動，突出重點，狠抓落實，在“兩個文明”建設(shè)方 面取得了可喜的成績，黨風廉政建設(shè)工作進一步落實，社會治安綜合治理得到了加強。2011年，礦生產(chǎn)原煤萬噸、完成計劃%，礦井綜合進尺米、超計劃米，本期單位制造成本與同期相比下降了元/噸，本期累計盈利萬元，全年職工人均工資元、增資幅度為%。全礦安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作取得了歷史性的好成績。下面，圍繞本次職代會的召開，以及集團公司黨政關(guān)于2012年各項工作的指示精神，我代表礦黨委談幾點意見，請大家一并貫徹落實。第一部分 2011年工作回顧2011年，礦黨委認真貫徹落實集團公司黨委工作安排和黨建工作會議精神，認真開展黨建工作。礦黨委年初便下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨務(wù)部門工作職責和工作程序的通知》、《黨支部工作目標管理考核實施辦法》和《2011年黨員教育培訓工作計劃》、《2011年黨委中心組及各黨支部學習計劃》，以及《關(guān)于開展學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神的通知》等有關(guān)文件，明確了目標任務(wù)，細化與強化了黨務(wù)部門工作職責。并在與所屬黨支部和各部室簽訂《黨風廉政建設(shè)》和《社會治安綜合治理》兩個責任書時，把指標和責任進行了分解，明確了責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)，把軟任務(wù)變成了硬指標，按月進行檢查考核，對完不成指標的單位，除督促其整改外，還進行通報批評，與績效工資掛鉤，處以相應(yīng)的罰款，把黨的建設(shè)工作全面引 入制度化、目標化管理軌道，收到了較好的效果。一、黨建工作（一）認真抓好班子建設(shè)工作 2011年，礦黨委充分履行溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保證、檢查職責，在重大問題和重要事項的研究上，嚴格審核把關(guān)并及時提請召開黨委會或黨政聯(lián)席會研究落實，狠抓班子團結(jié)，倡導遇事通氣、商量、不埋怨、不推諉、不扯皮、換位思考、互相補臺補位的良好風氣，逐步建立起黨員目標管理考核責任制，把各級管理人員下井帶班、跟班作為黨性實踐活動的主要內(nèi)容進行。一年來，礦各級黨政班子講政治，講團結(jié)，顧大局，整體運作功能得到有效發(fā)揮。實行礦務(wù)公開，推進民主管理。2011年，在堅持礦務(wù)公開的同時，礦黨委要求各基層連隊將職工考勤、工資獎金分配和材料領(lǐng)用情況每月在各自的隊部上墻公布，接受職工的監(jiān)督，使基層的管理做到了公開、公正、透明，沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、克扣職工工資等問題，確保了職工隊伍的穩(wěn)定。（二）認真抓好基層組織工作 2011年，礦黨委下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨務(wù)部門工作職責和工作程序的通知》、《黨支部工作目標管理考核實施辦法》和《2011年黨員教育培訓工作計劃》等有關(guān)文件，制定了《黨委會議事規(guī)則》和《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》等一系列管理措施，明確了主體責任，進一步增強了廣大黨員干部知榮明恥、履行權(quán)利和義務(wù)的自覺性。堅持做好組織發(fā)展工作，重點從一線職工中發(fā)展黨員。2011 年發(fā)展黨員9名。同時，為提高新黨員和預備黨員的黨性觀念和黨性意識，“七一”前夕，礦黨委組織舉辦了一期入黨積極分子培訓班，并將上預備黨員和擬發(fā)展的入黨積極分子一共17人，組織到赤水河紅色景點參觀，使他們接受了一次難得的艱苦奮斗和革命傳統(tǒng)教育。按照黨管理干部的原則，抓好干部教育管理工作，推行了干部末位淘汰和干部誡勉談話、談心管理制度。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，狠抓職工隊伍建設(shè)。2011年，各支部嚴格按照礦黨委的要求，堅持開展了“三會一課”和“黨員責任區(qū)”、“五必談、五必訪”等活動。一年來，各支部走訪談心人次，看望傷病工人次、幫助特殊困難職工人次、幫扶金額元，為重病職工組織開展“獻愛心”活動2次、募集愛心款元，收集采用職工群眾合理化建議62條。通過廣泛的走訪談心和深入細致的思想工作，使廣大職工充分感受到了組織的溫暖，工作熱情受到了激發(fā)，為礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。（三）認真抓好宣傳教育工作積極抓好黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神以及貫徹落實科學發(fā)展觀宣傳、學習、教育活動，并結(jié)合實際制定了各階段的學習計劃。認真組織黨委中心組學習活動，全年組織學習6次，努力打造學習型黨組織，切實提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。認真安排督促黨群部門把黨支部政治理論學習作為全面提高職工隊伍素質(zhì)的一項硬指標硬任務(wù)來抓，堅持不懈地抓好支部檢查考核。在文明創(chuàng)建活動中，立足于制度文化建設(shè)，逐步向系統(tǒng)的、具有管理特色的企業(yè)文化發(fā)展，大力樹立先進典型，開展了“遠學，近學”的活動，積大地調(diào)動了職工的積極性。2011年，礦共辦《簡報》17期，刊載稿件207篇，向《報》推薦上稿篇；并將礦上重大活動和事件，通過櫥窗以文字和圖片方式宣傳出來，及時宣傳反映了“三個文明”建設(shè)情況。組織成立職工思想政治工作研究會，收集到有關(guān)礦井“安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理”方面的論文15篇，并重點圍繞如何弘揚精神展開了研討，激勵職工自覺自愿為的加快發(fā)展和更好更快的發(fā)展獻策出力、拼搏奉獻，收到了積極的效果。（四）認真抓好維穩(wěn)及職工思想政治工作為不辜負集團黨委的期望和重托，礦黨委一方面認真開展二級班子以上干部談話談心工作，掌握了解龍鳳發(fā)生問題的根源和需要解決的問題；另一方面直接到區(qū)隊與廣大職工對話，傾聽他們的呼聲，了解他們的疾苦和愿望。對能解決的問題，現(xiàn)場承諾解決；對于一時難以解決的問題承諾在一定時間內(nèi)解決；對于違反政策不能解決的問題，認真做好政策宣傳解釋工作，請求職工予以諒解。通過艱苦細致的工作，穩(wěn)定了隊伍，穩(wěn)住了局勢。講局情，講礦情，講事實，講道理，引導廣大職工充分認識 只有把好安全關(guān)，把生產(chǎn)搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解決好大家所關(guān)注的熱難點問題。通過強有力的思想政治工作，職工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變，最終轉(zhuǎn)化成為一股巨大的勞動熱情；在采面搬遷和采面安裝等突擊性工作任務(wù)中，廣大干部職工不計報酬，忘我工作，干勁沖天，勞動競賽一浪高過一浪，場景非常感人，再現(xiàn)了吃大苦耐大勞的精神。二、黨風廉政建設(shè)工作（一）黨委重視、統(tǒng)籌安排、強化制度建設(shè)2011年，礦黨、紀委先后下發(fā)了《礦效能監(jiān)察實施方案》、《紀檢監(jiān)察信訪舉報案件辦理工作實施方案》、《企業(yè)廉潔從業(yè)風險防范管理工作方案》、《礦務(wù)公開民主管理實施細則》等一系列懲防方案，確立了以礦務(wù)公開、隊務(wù)公開為主的預防監(jiān)督機制，開展了領(lǐng)導干部述廉述職、廉潔承諾、警示教育、誡勉談話等工作，逐級簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，完善了礦黨風廉政建設(shè)工作制度。并結(jié)合礦實際，制定了《關(guān)于建立研究生產(chǎn)經(jīng)營重大問題制度的通知》、《關(guān)于建立參與礦重大問題決策程序制度的通知》以及《礦關(guān)于“三重一大”制度的實施辦法（試行）》和《礦廉潔從業(yè)風險防控管理工作方案》等一系列文件，對工程項目招投標活動進行了全程參與，嚴把監(jiān)督關(guān)，收到了實效。（二）加強教育、提高認識 2011年，礦黨委認真組織學習上級關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的 法律法規(guī)，并按照集團公司黨委要求全面落實中共貴州省委提出的“四要十不準”要求精神，認真開展機關(guān)作風整頓工作，通過制定文件、會議動員、嚴格查崗以及下一步的嚴肅處罰等措施，目前機關(guān)作風已有了一定轉(zhuǎn)變，整頓工作初步取得成效。認真組織黨員開展學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育活動，并積極參與公司組織的“黨史”學習和防治“小金庫”知識競賽，收看了黨風廉政建設(shè)專題教育片，使黨員普遍受到了教育。以生產(chǎn)經(jīng)營管理為切入點，認真執(zhí)行《礦廢舊物資管理規(guī)定》，嚴格手續(xù)辦理和審批制度，實行多部門參與，程序規(guī)范，陽光操作，杜絕了錢權(quán)交易和私下交易，維護了龍鳳煤礦的利益。三、綜治管理工作（一）結(jié)合實際，加強制度建設(shè)2011年，礦黨委在與各支部簽訂社會治安綜合治理責任書、治安責任狀、禁毒工作“七包”責任書、消防責任書的同時，針對礦的特殊環(huán)境，制定了《礦社會治安綜合治理工作不作為責任追究實施辦法》及《治安保衛(wèi)工作計劃和治安防范措施》，加強了治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)。（二）整頓煤倉運營秩序，維護龍鳳根本利益2011年，礦在煤倉運營秩序整頓工作中，礦黨、政班子頂風逆流、拔亂反正，不懼黑惡勢力的恐嚇、排除一切困擾，以頑強的作風和凜然正氣主動出擊，采取“突出重點、標本兼治、力求實效”的專治方案，及時扭轉(zhuǎn)了“煤倉運營秩序混亂”現(xiàn)象。一年來，礦查 獲私自放水、中途卸煤、靠磅等違規(guī)車輛18臺次，查處內(nèi)部違紀和外部偷煤村民、違規(guī)駕駛員40余人次，為礦追回損失（含罰款），堵塞住了龍鳳煤礦最大的漏洞，扭轉(zhuǎn)了礦井年年虧倉的局面，維護了的利益。從一定程度上講，沒有煤倉整頓成果，2011年職工收入便無法大幅度增長。（三）走科學興安之路，建立健全綜治工作責任體系2011年，礦先后兩次共計花費近萬元在全礦所有重點要害部位安裝視頻監(jiān)控裝備，并對炸藥庫實施了內(nèi)部監(jiān)控與遠程監(jiān)控雙重監(jiān)控，極大地提高了治安防控能力，構(gòu)建了嚴密的打、防、控一體化網(wǎng)絡(luò)，減少了可防性案件的發(fā)生，有效維護了國有資產(chǎn)和職工家屬財產(chǎn)的安全。（四）加強消防管理，消除安全隱患礦黨委責成保衛(wèi)部經(jīng)常對火工品和消防狀況進行摸底調(diào)查，對機房、倉庫等要害部位重點進行檢查，特別是對易燃、易爆物品嚴格實行專人負責保管制，從源頭治理，有效控制了礦區(qū)火災隱患，確保了火工庫的安全。四、認真做好人口管理工作，嚴格遵守計劃生育制度2011年，礦在嚴格流動人口管理的同時，嚴格執(zhí)行國家計生政策，加強了各級責任制的建立和落實，經(jīng)上級有關(guān)部門檢查，各項指標達到合格。五、認真做好“雙帶工作”，充分發(fā)揮工會、共青團組織作用 2011年，礦黨委制定了《“雙帶”工作實施方案細則》，將“雙帶”工作的著力點定位在區(qū)隊黨支部，明確要求各黨支部履行職責，狠抓落實，將工作重點投放在安全生產(chǎn)管理上，積極開展職工安全技能培訓，對全面提升職工的崗位技能操作水平起到了積極的推動作用。六、問題和不足一是教育與維穩(wěn)工作抓得還不夠扎實，煤倉管理方面還存有漏洞，偷煤現(xiàn)象還時有發(fā)生，損害龍鳳煤礦利益的現(xiàn)象還未得到徹底根除。二是領(lǐng)導干部思想作風建設(shè)還未全面扭轉(zhuǎn)，有的同志對黨風廉政建設(shè)認識還不夠到位，工作中還存有人浮于事現(xiàn)象，一些業(yè)已建立的制度有待于抓好落實。三是監(jiān)督保證作用發(fā)揮不夠到位，“雙增雙節(jié)”、降低成本、內(nèi)部挖潛、提高經(jīng)濟效益方面存在許多不盡如人意之處，部門之間應(yīng)付檢查的現(xiàn)象依然存在，極大地影響了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。四是思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)職工思想觀念還存在差距，市場意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和團隊意識還沒有真正體現(xiàn)在實際工作中，業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育工作有待進一步提高。第二部分 2012年工作安排各位代表、同志們：2012年是煤礦實現(xiàn)跨越發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要一年。礦長在報告中已作了實事求是的分析，提出了明確的奮 斗目標和措施要求，指明了工作重點和努力的方向，我們一定要認真總結(jié)經(jīng)驗，乘勝前進，全面完成此次大會提出的奮斗目標和各項任務(wù)，力求2012年全礦各項工作再上一個新的臺階。2012年礦黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“技改擴能、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理”中心任務(wù)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，以“建設(shè)學習型黨組織和學習型團隊”為抓手，以“維護龍鳳利益為榮、損害龍鳳利益為恥”主題教育為著力點，深入開展“黨員身邊無事故”活動，突出重點、狠抓實效，切實加強黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮好黨委的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，求真務(wù)實，銳意進取，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，以更加務(wù)實的作風和干勁，為龍鳳煤礦全面完成集團（煤業(yè)）公司下達的原煤生產(chǎn)任務(wù)和技改工程任務(wù)而不懈努力，以實際行動和優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！一、認清形勢，抓好各項任務(wù)的落實能否開創(chuàng)2012年各項工作的新局面，順利完成大會確定的各項安全生產(chǎn)經(jīng)營目標，關(guān)鍵在于全礦上下明確任務(wù)，團結(jié)一致，不遺余力地狠抓落實。這次大會以后，各部門要迅速把會議精神傳達到每一位職工，要層層落實會議精神，采取有效形式，把這次大會確定的