【正文】 ，北京累計(jì)成交過(guò)戶二手車２８３４００輛，同比去年２６２６００輛累計(jì)增長(zhǎng)７．９２％，增幅高于新車８．８２ ％。 20xx年，中國(guó)東北地區(qū)二手車交易量為５４萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)20xx年將達(dá)到９０萬(wàn)輛。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，20xx年中國(guó)二手車交易量將突破１０００萬(wàn)輛，２０２０年將突破20xx萬(wàn)輛。 據(jù)了解，目前中國(guó)汽車市場(chǎng)每賣出３臺(tái)新車才可以賣出１臺(tái)二手車，與世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)相比，這一比率還比較低，以美國(guó)為例，美國(guó)新車和二手車的銷量比率是１０：２７。 10 香港九龍灣綜合名車展總經(jīng)理張錦雄解釋說(shuō)，這樣的差距是因?yàn)橹袊?guó)汽車市場(chǎng)起步晚，目前中國(guó)６５％的汽車消費(fèi)者是首次購(gòu)車，加之一些心理因素影響，消費(fèi)者多會(huì)選擇購(gòu)買新車。 但與很 多中國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車領(lǐng)域?qū)＜乙粯?，一些跨?guó)汽車品牌的經(jīng)營(yíng)者也表示看好中國(guó)二手車市場(chǎng)。 德國(guó)大眾汽車（中國(guó)）投資有限公司執(zhí)行總監(jiān)菲利普道格說(shuō)：“對(duì)于很多已占領(lǐng)中國(guó)新車銷售市場(chǎng)的外國(guó)汽車品牌公司，開(kāi)發(fā)中國(guó)二手車市場(chǎng)是他們今后爭(zhēng)奪的一塊新‘領(lǐng)地’，大家都想獲得這個(gè)‘大蛋糕’的一部分。大眾公司也在努力發(fā)掘中國(guó)二手車市場(chǎng)的新潛力?！? 二手車市場(chǎng) 是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，它影響著 整個(gè) 汽車產(chǎn)業(yè) 和社會(huì)生活等諸多方面，同時(shí)也對(duì)政府制定和調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)政策有重要影響。我國(guó) 二手車交易 市場(chǎng)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步形成的。特別是近幾年國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活水平提高了，私人購(gòu) 買車的比例逐年增加。二手車市場(chǎng)呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。 二手車的源頭很多，二手車產(chǎn)生的原因多種多樣，歸納起來(lái)主要有一下幾種。 消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。 公務(wù)用車的更新。 公司或個(gè)人的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)。 消費(fèi)觀的不成熟。 其他原因?？紤]到我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)二手車市場(chǎng)潛力是巨大的。新車市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)無(wú)疑將為二手車市場(chǎng)成長(zhǎng)提供資源和市場(chǎng)保障。隨著我國(guó)汽車保有量的增多，二手車市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，加上用車成本的持續(xù)上漲，二手車的優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越凸現(xiàn)。消費(fèi)環(huán)境的改善和 服務(wù)體系的完備將喚醒二手車市場(chǎng)需求潛能。 中國(guó)二手車市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段，新舊車銷售比例與國(guó)外相比有很大差距。雖然目前舊車市場(chǎng)的規(guī)模還不能和新車市場(chǎng)相比，但以這幾年的發(fā) 11 展來(lái)判斷，完全有可能在不久的將來(lái)取代新車市場(chǎng)的地位。當(dāng)二手車交易已經(jīng)完全像新車交易一樣，被納入到規(guī)范的品牌化管理軌道中的時(shí)候，其規(guī)范透明的交易模式無(wú)疑會(huì)極大促進(jìn)消費(fèi)者投入二手車交易的熱情。 我國(guó)二手車市場(chǎng)從上世紀(jì)九十年代初期起步，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以及人民生活水平不斷提高和社會(huì)購(gòu)買力日益增強(qiáng)，為我國(guó) 汽車市場(chǎng) 繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二手車市場(chǎng)作為汽車市場(chǎng)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，從小到大的根本性轉(zhuǎn)變。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言，中國(guó)的汽車市場(chǎng)將有 1520 年的增長(zhǎng)發(fā)展期，國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)一致看好這一最具潛力、最有活力的市場(chǎng)。隨著政府、企業(yè)、事業(yè)單位公務(wù)車輛改革，車輛更新?lián)Q代頻率加快，二手市場(chǎng)必將隨著汽車市場(chǎng)需求增長(zhǎng)和社會(huì)汽車保有量提高而大幅增長(zhǎng)，發(fā)展空間非常廣闊。 在發(fā)達(dá)國(guó)家，初次購(gòu)買汽車的人 80%以上選擇買二手車，在消費(fèi)習(xí)慣上與我國(guó)有很大區(qū)別。隨著汽車作為普通商品逐漸進(jìn)入家庭，消費(fèi)者的消費(fèi)理念逐步成熟，消費(fèi)者購(gòu)買汽車不再一味追求豪華體面，因而將會(huì)有更多的購(gòu)買者首先選擇二手車，二手車的購(gòu)買群體會(huì)越來(lái)越大。從二手車與新車交易比來(lái)看， 20xx年我國(guó)二手車交易量約占新車交易量的 1/3，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為 2至 3 倍，因此，我國(guó)的二手車市場(chǎng)還處在剛剛起步階段，發(fā)展?jié)摿薮蟆? 據(jù)悉，美國(guó)二手車市場(chǎng)的達(dá)成交易率非常高，僅需 10 分鐘就能完成一項(xiàng)交易，而對(duì)于中國(guó)二手車市場(chǎng)來(lái)說(shuō)可能僅僅只是一 個(gè)畫外白而已。隨著中國(guó)二手車和租車公司的發(fā)展，相信二手車的交易量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)新車，如果我們?cè)倌米廛噥?lái)做比較，租車行業(yè)則發(fā)展前景更好，合肥租車公司和二手車市場(chǎng)都對(duì)未來(lái)發(fā)展前景非常明了。 汽車后市場(chǎng) 中，二手車交易是很重要的一個(gè)方面?！?中國(guó)汽車 技術(shù)研究中心主任趙航說(shuō)。 12 順應(yīng)中國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 20xx年 1～ 10 月，中國(guó)汽車產(chǎn)銷首次超過(guò) 1， 000 萬(wàn)輛，分別為 1， 1， ，同比增長(zhǎng) %和 %。車?yán)^續(xù)保持快速增長(zhǎng)，產(chǎn)銷 萬(wàn)輛和 ，同比增長(zhǎng) %和 %；商用車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷超過(guò)上年，表現(xiàn)也比較出色，產(chǎn)銷 萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) %和 %。在國(guó)家政策支持下以及拉動(dòng)內(nèi)需的需要下， 20xx 年中國(guó)汽車行業(yè)呈井噴式發(fā)展，全 年產(chǎn)量超過(guò)美國(guó)成為世界第一已成定局，汽車消費(fèi)也成為 20xx年 GDP 保持 8%增長(zhǎng)率的主要力量。 我國(guó)汽車保有量變化 據(jù)我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料， 1949 年底，全國(guó)擁有民用汽車僅 5萬(wàn)余輛。1978 年底，全國(guó)民用汽車達(dá)到 萬(wàn)輛，其中，載客汽車 ，載貨汽車 ，分別為 1949年的 26 倍、 15 倍和 30 倍。 到 20xx 年底，全國(guó)民用汽車達(dá)到 萬(wàn)輛。其中，載客汽車 萬(wàn)輛，載貨汽車 ，分別比 1978 年增長(zhǎng)了 38 倍、 148倍和 11 倍。 90 年代后期和 21 世紀(jì)以來(lái)我國(guó)轎車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展， 20xx年全國(guó)轎車保有量達(dá) 2438 萬(wàn)輛，私人轎車達(dá) 1947萬(wàn)輛，相當(dāng)于每百人擁有 輛轎車。 截至 20xx 年底，我國(guó)汽車保有量已達(dá)到 6200 萬(wàn)輛。而如果把三輪汽車、低速貨車、農(nóng)用車包括在內(nèi)，截至 20xx 年底，我國(guó)民用汽車保有量已達(dá) 7619 萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng) %。其中私人汽車保有量 5218 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) %。 13 民用轎車保有量 3136 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) %，其中私人轎車 2605萬(wàn)輛，增長(zhǎng) %。 14 我國(guó)汽車保有量與其他國(guó)家的比較 以截至 20xx 年底 的世界各國(guó)汽車保有量（參見(jiàn)圖 3）來(lái)看，我國(guó)汽車保有量已超過(guò)德國(guó)、意大利、法國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)等眾多國(guó)家，但仍不及日本和美國(guó)。 來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、日本汽車制造商協(xié)會(huì)、德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、Ward39。s Auto、 ANFIA等。 圖 3：世界各國(guó)汽車保有量（截至 20xx年底） 15 自我分析：從以上數(shù)據(jù)和圖表分析可看出，我國(guó)汽車企業(yè)發(fā)展至今，已經(jīng)有著巨大的變化。國(guó)民汽車保有量已躍居世界前三，這說(shuō)明我國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展是十分迅速的，這同時(shí)也表明隨著人們生活水平的提高，汽車已經(jīng)不再是奢侈品，人們的消費(fèi)水平也正在逐步提 升。在這樣的背景之下，汽車行業(yè)可以說(shuō)是迎來(lái)了一個(gè)大好時(shí)機(jī)。 二手車交易市場(chǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善 我國(guó)二手車交易是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步形成的，盡管我國(guó)二手車市場(chǎng)存在巨大的潛力和廣闊的發(fā)展前景，但目前我國(guó)二手車市場(chǎng)仍然存在著較突出的問(wèn)題： 一是缺少統(tǒng)一管理和整體規(guī)劃。我國(guó)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)由于歷史原因存在多頭管理問(wèn)題，行業(yè)間及經(jīng)營(yíng)企業(yè)間缺少相互溝通。舊車交易行業(yè)在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位不高，一直未引起國(guó)家的高度重視，使其缺乏制度上監(jiān)督管理力度。 二是評(píng)估體系不健全。我國(guó)二手車交易起步較晚，改革開(kāi)放后，一方面，人民生活水平的提高，汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，更新?lián)Q代的步伐也在加快，二手車市場(chǎng)的發(fā)展伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)用車制度的改革，進(jìn)口車、新車、緝私罰沒(méi)車、抵債車等不斷增加，人們的消費(fèi)觀念，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，從而刺激了二手車交易市場(chǎng)的形成和發(fā)展。在二手車交易中價(jià)格存在著定價(jià)不合理，隨意性較大。評(píng)估體系有待于進(jìn)一步健 全 。 三是二手車售后服務(wù)問(wèn)題多。服務(wù)方式單一是目前許多二手車交易市場(chǎng)的通病。目前我國(guó)新車品牌的銷售基本上建立了信息咨詢、配件供應(yīng)、維修、汽車保險(xiǎn)等一條龍服務(wù)，而 二手車的售后服務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。 16 四是開(kāi)展汽車置換步履艱難。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)購(gòu)買汽車的需求發(fā)生了變化，能把舊車買賣引入實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的汽車專賣店，是廣大消費(fèi)者心愿。二手車交易市場(chǎng)少，舊車收上來(lái)很難。有意者沒(méi)有二手車的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能就地銷售，制約了置換業(yè)務(wù)的開(kāi)展。 五是 買賣雙方信息不對(duì)稱。賣方往往對(duì)自己手中的二手車有比較充分的信息，而買方往往缺少這方面的信息，再加上目前我國(guó)信用體系不健全，賣方故意隱瞞某些瑕疵，甚至提供虛假信息欺騙買方。這都在很大程度上制約了二手車市場(chǎng)的發(fā)展 。 項(xiàng)目建設(shè)的可 行性分析 扶植政策的實(shí)施，促進(jìn)了二手車交易量快速增長(zhǎng)。 20xx 年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車增值稅政策的通知》 (財(cái)稅 [20xx)29 號(hào) )， 20xx 年商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局發(fā)布了《二手車流通管理辦法》（ 20xx 年第 2 號(hào)令）， 20xx 年商務(wù)部發(fā)布了《二手車交易規(guī)范》（公告 20xx年第 22 號(hào)）。近幾年來(lái)，國(guó)家部委先后出臺(tái)的二手車扶持政策，對(duì)規(guī)范二手車市場(chǎng)、減輕消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)二手車市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)二手車交易量快速增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)在，20xx 年全國(guó)二手車?yán)塾?jì) 交易量比 20xx 年增長(zhǎng) 32． 6％， 20xx 年比 20xx年增長(zhǎng) 40． 3％。據(jù)有關(guān)資料顯示，上述政策出臺(tái)后，安徽省二手車的交易量增長(zhǎng)將近六成；北京舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，每天辦理過(guò)戶手續(xù)相當(dāng)于過(guò)去的 4 倍；上海的交易量同比增長(zhǎng) 43． 7％。政策的實(shí)施，為消費(fèi)者減輕了少則 20xx 元至 3500 元、多則上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)壓力，給消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)惠 。 整頓二手車市場(chǎng)秩序、規(guī)范二手車交易行為取得成效。 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和國(guó)家有關(guān)部委《關(guān)于 17 加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)管理工作的通知》、《二手車交易規(guī)范》、《二手車流 通管理辦法》等文件，各地區(qū)加大了對(duì)二手車市場(chǎng)的整頓力度，使二手車交易法制化，交易行為規(guī)范化，禁止了一些不規(guī)范市場(chǎng)的二手車交易，保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益；各地二手車市場(chǎng)與公安部聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)入二手車市場(chǎng)的車輛進(jìn)行前置審檢，有效的防止非法車輛流入市場(chǎng)；有關(guān)省市二手車市場(chǎng)推出了先行賠付和保證金承諾以及經(jīng)紀(jì)人持證上崗等制度，從法制上和管理上遏制了二手車交易過(guò)程中的違法行為。 引入二手車拍賣機(jī)制，為二手車市場(chǎng)注入了活力。 目前消費(fèi)者在轉(zhuǎn)讓二手車的過(guò)程中遇到突出問(wèn)題是轉(zhuǎn)讓繁瑣，價(jià)格不理想，車輛兌現(xiàn)貨幣慢，特別是政府批量換車和 出租車批量更新，急需快捷的營(yíng)銷方式。全國(guó)多數(shù)地區(qū)將拍賣引入二手車交易市場(chǎng)。將一部分公務(wù)改革車、企業(yè)改制車、走私罰沒(méi)車、抵債車等在市場(chǎng)進(jìn)行拍賣，以其快捷訂價(jià)、快捷轉(zhuǎn)讓，快捷兌現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)迎合了市場(chǎng)的需求，以其安全衛(wèi)生、公開(kāi)、公正、公平的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了二手車的流通。 打破單一的營(yíng)銷模式，積極穩(wěn)步的開(kāi)展汽車置換。 自去年上海通用汽車有限公司在上海、北京、廣州、深圳等別克授權(quán)銷售中心推出了收舊賣新、新車置換試點(diǎn)后，今年上半年上海大眾、一汽捷達(dá)、廣州本田、北京吉普、北京現(xiàn)代、長(zhǎng)安鈴木等一些品牌轎車企業(yè)也都有計(jì)劃、有步驟的 推進(jìn)汽車置換業(yè)務(wù)的展開(kāi)。意味著原有形二手車市場(chǎng)交易的單一模式將打破。一種以品牌轎車供應(yīng)商為中心，品牌銷售商為依托的二手車置換體系正在全國(guó)逐步形成。 樹(shù)立顧客至上理念，進(jìn)一步完善二手車售后服務(wù)功能。 針對(duì)二手車售后服務(wù)不規(guī)范，已有二手車售后開(kāi)通了二手車尋呼服務(wù)業(yè)務(wù)，開(kāi) 辟了“競(jìng)價(jià)寄賣”交易模式，縮短了辦理機(jī)動(dòng)車輛登記時(shí)間，在完善市場(chǎng)管 18 理功能的基礎(chǔ)上，努力建立售前、售中、售后等服務(wù)，推出了“二手車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“信譽(yù)保證金”等一系列售后服務(wù)措施。 拓寬空間，融合溝通新車舊車市場(chǎng)。 目前，汽車市場(chǎng)和舊車市場(chǎng)， 開(kāi)始出現(xiàn)了業(yè)務(wù)的相互延伸。舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)出現(xiàn)了奔馳、寶馬等專賣店吸引眾多消費(fèi)者，同時(shí)汽車交易市場(chǎng)也準(zhǔn)備在新建市場(chǎng)增加舊車交易。除此之外 ,有關(guān)地區(qū)也都在二手車市場(chǎng)出現(xiàn)了新車銷售、新車超市、汽車置換。同時(shí)多品牌轎車供應(yīng)商也在積極推出收舊賣舊，收舊賣新等，從新車銷售向二手車銷售延伸。 行業(yè)組織發(fā)展迅速，有序推進(jìn)了全國(guó)各地市場(chǎng)建設(shè)。 繼山東在全國(guó)首家成立舊機(jī)動(dòng)車流通協(xié)會(huì)后，上海、湖南、云南、河南、青海等地區(qū)也相繼成立了行業(yè)組織。這些行業(yè)組織在地區(qū)行業(yè)管理和行業(yè)自律中發(fā)揮了非常重要的作用。如上海二手車流通管理協(xié)會(huì)，承 擔(dān)了上海市二手車交易市場(chǎng)的規(guī)劃，二手車經(jīng)營(yíng)公司的審查，經(jīng)紀(jì)公司及人員的培訓(xùn)以及區(qū)域舊車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等，如湖南舊機(jī)動(dòng)車流通協(xié)會(huì)，協(xié)助公安、公商等部門整頓二手車交易市場(chǎng)，遏止違法交易等。如山東、河南、云南等舊車流通協(xié)會(huì)定期組開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)等。 市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)步伐加快，促進(jìn)了二手車市場(chǎng)快速發(fā)展。為了促進(jìn)二手車的異地流通，北京、上海、山東、河南、湖北、太原等地相繼建立了二手車交易網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，特別是北京舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)成功地實(shí)現(xiàn)了二手車拍賣， 山東省實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的聯(lián)網(wǎng)，加快了信息的傳遞，實(shí)現(xiàn)了信 息資源共享，促進(jìn)了二手車市場(chǎng)快速發(fā)展。信息化是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展必將伴隨其信息化程度的提高。 我們注意到在市場(chǎng)需求和消費(fèi)政策的拉動(dòng)下，整個(gè)汽車市場(chǎng)的變化方向正開(kāi)始呈現(xiàn)四大趨勢(shì)，即從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展；從東 部 19 地區(qū)流向西部地區(qū)；從中，心城市流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)；從高收入者流向低收入者。當(dāng)然我們也要看到市場(chǎng)的發(fā)展不是均衡的，與新車市場(chǎng)相比，二手車市場(chǎng)的發(fā)展還相對(duì)滯后。據(jù)專家分析，今年轎車市場(chǎng)的顯著特點(diǎn)是上市新品種多，價(jià)格下降快，降幅