【正文】 作、為國服務的工作。與此同時，要進一步重視做好引進國外智力工作，充分發(fā)揮高等學校、國家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰(zhàn)略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高級專門人才。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。實施人才強國戰(zhàn)略，加強各對專業(yè)人才進行表彰獎勵方面人才隊伍建設，需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。一個重要的方面，就是要在全黨全社會形成尊重人才的社會風氣。這就不僅需要對科學人才的尊重，尤其重要的是要尊重生產勞動第一線的技能型人才，真正形成科學的人才觀，尊重一切有一技之長人才的勞動、知識、創(chuàng)造。只有這樣，才能夠在全社會形成學習光榮、勞動光榮、創(chuàng)造光榮的觀念，引導社會各界人士共同形成有利于人才發(fā)揮聰明才智的社會氛圍。各級政府應當從當地實際出發(fā)，認真解決影響人才隊伍建設的認識問題、輿論問題、制度機制問題，把弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣作為踐行“三個代表”重要思想、全面貫徹落實科學發(fā)展觀、實施人才強國戰(zhàn)略的重要工作。9.《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》于2010年10月18日中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過?！督ㄗh》指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義?！督ㄗh》提出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家。推動我國經濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅動，必須全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，為加快轉變經濟發(fā)展方式、實現全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實的科技和人力資源基礎?！督ㄗh》提出，建設人才強國。堅持黨管人才原則，堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針，加強現代化建設需要的各類人才隊伍建設，充分發(fā)揮國內人才作用，積極引進和用好海外高層次人才。建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機制，形成多元化投入格局，明顯提高人力資本投資比重。營造尊重人才的社會環(huán)境、平等公開和競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。改進人才管理方式，落實國家重大人才政策，抓好重大人才工程，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。三、作答要求：(一)認真閱讀“給定資料”，簡要分析我國人才強國戰(zhàn)略的內涵(20分)要求：準確、簡明。不超過300字。(二)目前，我國人才使用與培養(yǎng)存在哪些問題?請結合這些問題，請你談談我國實施才強國戰(zhàn)略的建議。(30分)要求：(1)內容全面，符合實際。(2)條理清楚，表達簡明。(3)不超過500字。(三)結合我國人才使用的現狀與黨和國家對人才工作的重視，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”。(3)語言流暢。(4)總字數8001000字。參考答案(一)認真閱讀“給定資料”，簡要分析我國人才強國戰(zhàn)略的內涵(20分)要求：準確、簡明。不超過300字。參考答案：，有著豐富而深刻的科學內涵?！叭瞬排d國”。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰(zhàn)略的核心要義。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力?！叭瞬刨Y源強國”，充分發(fā)揮人才的作用。調動各方面的積極性，通過各種途徑，大力開發(fā)人才資源，加快中國從人口大國向人才資源強國轉變的進程，努力造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構合理、活力旺盛，既能滿足中國經濟社會發(fā)展需要，又能參與國際競爭的人才大軍，為實現新世紀我國經濟社會發(fā)展的宏偉目標提供堅強有力的人才保證。賦分說明：要點不分先后，嚴格按分值賦分。其中概述4分，另外兩個要點各8分。不能超過300字，多20字扣1分，最多扣2分。(二)目前，我國人才使用與培養(yǎng)存在哪些問題?請結合這些問題，請你談談我國實施才強國戰(zhàn)略的建議。(30分)要求：(1)內容全面，符合實際。(2)條理清楚，表達簡明。(3)不超過500字。參考答案：一、存在的問題有：，但還不是人才資源強國。人才隊伍無論在數量上，還是在整體素質上，都不能完全適應人才強國戰(zhàn)略的需要。，導致人才資源的大量流失。，如專業(yè)結構、能級結構、產業(yè)分布等。，但從總體來說，科學的人才選拔任用機制和監(jiān)督管理機制尚未完全建立起來。二、建議有：。、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才合理流動的政策。，提出實施更加開放的人才政策。賦分說明：其中存在的問題嚴格按分值賦分，每個要點5分，共計20分。其中對策嚴格按分值賦分，每個要點2分，計10分?？忌卮鹌渲腥我?條對策即可得滿分。總字數不能超過500字，多20字扣1分，最多扣2分。(三)結合我國人才使用的現狀與黨和國家對人才工作的重視，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”。(3)語言流暢。(4)總字數8001000字。寫作思路：先概述一些現象，比如材料中提到的我國人才培養(yǎng)與使用中出現的各種矛盾與問題。第一段話結尾一句擺明觀點：多策并舉，全面落實我國的人才強加戰(zhàn)略。本段大約一到二百字。過渡段，從提出問題過渡到分析原因。一到兩行即可，不宜太長。接下來一到兩段分析原因，兩三條都行，每條大約一百字左右，然后展開論述。過渡段，從分析原因過渡到對策。(每一條對策要展開論述)要全面落實我國的人才強國戰(zhàn)略，政府需要高度重視，在遵循科學發(fā)展觀的前提下，多策并舉，培養(yǎng)人才，尊重人才，留住人才，從而為中華民族的偉大復興打下堅實基礎。賦分說明：分四大類：一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內容充實，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(4150)二類：觀點明確，符合題目要求，內容較充實，分析較充分，結構完整，條理清楚，移順。(3140)三類：觀點清楚，內容不夠充實，有所分析，結構基本完整，語言基本通順，有少量語病。(2030)四類：不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19以下)說明：從立意、內容、語言、結構等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標準給分后，總分可向上浮動，但幅度不超過5分。主要減分項目：(l)無標題扣3分。(2)字數少于900字者，每少50字，扣1分，最多扣2分。字數多于1100字者，每多50字，扣1分，最多扣2分。(3)每3個錯別字扣1分，最多扣2分?？忌卮鹌渲腥我?條對策即可得滿分。總字數不能超過500字，多20字扣1分，最多扣2分。(三)結合我國人才使用的現狀與黨和國家對人才工作的重視，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”。(3)語言流暢。(4)總字數8001000字。寫作思路：先概述一些現象，比如材料中提到的我國人才培養(yǎng)與使用中出現的各種矛盾與問題。第一段話結尾一句擺明觀點：多策并舉，全面落實我國的人才強加戰(zhàn)略。本段大約一到二百字。過渡段，從提出問題過渡到分析原因。一到兩行即可，不宜太長。接下來一到兩段分析原因，兩三條都行，每條大約一百字左右，然后展開論述。過渡段，從分析原因過渡到對策。(每一條對策要展開論述)要全面落實我國的人才強國戰(zhàn)略，政府需要高度重視，在遵循科學發(fā)展觀的前提下，多策并舉，培養(yǎng)人才，尊重人才，留住人才，從而為中華民族的偉大復興打下堅實基礎。賦分說明：分四大類：一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內容充實，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(4150)二類：觀點明確，符合題目要求，內容較充實，分析較充分，結構完整，條理清楚，移順。(3140)三類：觀點清楚，內容不夠充實，有所分析，結構基本完整，語言基本通順，有少量語病。(2030)四類：不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19以下)說明：從立意、內容、語言、結構等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標準給分后，總分可向上浮動，但幅度不超過5分。主要減分項目：(l)無標題扣3分。(2)字數少于900字者，每少50字，扣1分，最多扣2分。字數多于1100字者，每多50字，扣1分，最多扣2分。(3)每3個錯別字扣1分，最多扣2分。第二篇：《申論》模擬試題及答案(sl003)一、背景材料：(1)1997年3月31日，國脈集郵中心以“保聯”署名在《北京晚報》文物收藏版登出一則消息稱，北京市集郵協(xié)會國脈集郵活動中心為滿足會員和集郵者的要求，將于4月1至4月29日在京獨家預訂“97香港回歸紀念”首日實寄封的服務業(yè)務。實寄封有3種：“主權移交(FNHK10)”首日實寄封，銷香港1997年6月30日收寄郵戳；“香港特區(qū)政府成立(FNHK11)”首日實寄封，銷香港1997年7月1日收寄郵戳；“中國人民解放軍進駐香港(FNHK12)”首日實寄封，銷香港1997年7月1日收寄郵戳。3種實寄封均貼用香港過渡普通郵票，由香港寄到北京。每枚收取預訂費30元，每人限購5套。辦理地址為天橋市場88號營業(yè)部。廣大集郵愛好者得知消息后，紛紛到營業(yè)部訂購上述紀念封，并交了訂購款，收款方為國脈商貿中心。當購買者去領取郵票時，在國脈商貿中心營業(yè)部大廳內看到一則宣傳畫，得知港方增發(fā)“江澤民訪港(FNHK13)”、“行政長官董建華上任(FNHK14)”兩枚首日封，規(guī)定預訂者可以原預訂數量為限自由購買。該宣傳畫將香港集郵有限公司有關香港回歸題材的上述5枚系列紀念封組合成套并稱另有1萬枚聯合國寄出的回歸紀念封一種，提供給集郵者，集郵者們又增購了另兩枚封。(2)以后，有些增購后兩枚封的集郵愛好者認為國脈商貿中心、國脈集郵活動中心加售兩枚封，與其當初承諾不符，如不購買后兩枚，前3枚就沒有收藏價值，而追加兩枚則需額外支出，使其利益受到了損失。并且此次訂購其實是國脈商貿中心、國脈集郵活動中心共同經營，與報紙上刊登的由國脈集郵中心“獨家經營”不符，而且上述首日實寄封并非由香港實寄至北京，郵戳也不符合實際情況，有些訂購者多次要求國脈商貿中心、國脈集郵活動中心退貨，均被拒絕。于是，35名購買者向法院起訴，要求國脈商貿中心、國脈集郵活動中心退貨，并以價款的一倍金額賠償。(3)原告訴稱：國脈商貿中心、國脈集郵活動中心的行為與報紙刊登的內容不符，已違反了誠實信用原則，向消費者提供了引人誤解的虛假宣傳，根據消費者權益保護法(以下簡稱“消法”)的規(guī)定，經營者以預收方式提供商品或者服務的應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。因國脈商貿中心、國脈集郵活動中心的行為屬欺詐行為，已構成對消費者合法利益的侵害，應按照“消法”第49條規(guī)定賠償，即經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當向消費者賠償其受到的損失，賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。(4)國脈商貿中心、國脈集郵活動中心辯稱：1997年1月國脈集郵中心與香港集郵有限公司簽訂合同，由香港方面提供與香港回歸有關的首日實寄封3種各2萬枚。為使此次服務業(yè)務圓滿完成，國脈商貿中心與國脈集郵活動中心簽訂合作協(xié)議，共同完成此次業(yè)務。同年3月 21日，《北京晚報》刊登了此次預訂活動的消息。4月1日開始預訂，并提前完成了預訂業(yè)務。6月中旬，香港集郵有限公司決定增發(fā)兩枚紀念封，并通知我們以代售形式銷售此兩枚封。我們在國脈商貿中心營業(yè)部貼出告示，聲明所預訂的實寄封7月16日開始領取，港方增發(fā)的另兩枚封可以原預訂數量為限自由購買。7月16日，我們開始承付預訂的實寄封。我們所做的一切都是依照雙方約定完成的，沒有任何虛假成分。原告預訂購3枚首日實寄封是香港集郵有限公司97FNHK系列紀念封中與香港回歸題材相關的3種，并非成套郵品，且我們在該郵品的規(guī)格、價格、郵寄形式上都符合國家相關規(guī)定和約定的承諾，并無違約和欺詐行為。對香港增發(fā)的兩枚紀念封我們已告知預訂者可以自由購買，但是否購買：均不影響該紀念封的價值。故原告的訴訟請求無法律依據，我們不同意退貨。(5)在判斷該紀念封是否是一套首日實寄封時，國脈商貿中心、國脈集郵活動中心向法院提交了中國郵票博物館鑒定室出具的鑒定證明，即：香港回歸紀念封經鑒定是實寄封，系香港集郵有限公司的系列郵品，