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河南省交通執(zhí)法案卷評查辦法-文庫吧

2024-10-21 11:54 本頁面


【正文】 聽證公告、聽證筆錄、聽證報告等聽證文書;(八)集體討論:案件重大,需要集體討論的,應(yīng)當(dāng)附重大案件集體討論記錄;(九)執(zhí)行階段:包括執(zhí)行的票據(jù)以及分期(延期)繳款申請書、同意分期(延期)繳納罰款通知書等材料;(十)罰沒物品處理記錄等;(十一)送達(dá)回證等材料;(十二)結(jié)案報告;(十三)備考表。不能隨文書裝訂立卷的錄音、錄像等證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)妥善保管,并注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點、制作人等,方便隨時調(diào)閱。第三十一條 行政許可案卷卷內(nèi)主要材料及順序:(一)案卷封面;(三)行政強制措施決定書等決定類文書;(四)批準(zhǔn)階段 :審批文書;(五)告知階段 :實施行政強制措施到場通知書、行政強制措施當(dāng)場告知書等告知類文書;(六)聽取當(dāng)事人陳述、申辯的,應(yīng)制作陳述、申辯筆錄;(七)強制階段:現(xiàn)場筆錄、查封、扣押清單等材料;(八)檢測、檢驗、檢疫或技術(shù)鑒定期間告知書、延期審批表、延期告知書等期限變更文書;(九)處理階段:解除查封扣押審批表,解除查封扣押決定書、退還被扣押財物憑證等材料;(十)送達(dá)回證等相關(guān)材料;(十一)結(jié)案報告。第三十三條 行政強制執(zhí)行案卷卷內(nèi)主要材料及順序:(一)案卷封面;(二)案卷目錄;(三)決定:行政強制執(zhí)行決定書等文書;(四)催告:制作履行義務(wù)催告書,當(dāng)事人陳述、申辯的,制作陳述申辯筆錄;(五)批準(zhǔn):制作行政強制審批文書;(六)執(zhí)行:應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄,具有中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行情形的,應(yīng)當(dāng)制作中止執(zhí)行審批文書或終結(jié)執(zhí)行審批文書;(七)執(zhí)行協(xié)議:在不損害公共利益或他人合法利益的情況下,可以簽訂執(zhí)行協(xié)議;評查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行反饋,并通報批評。第三十八條 案卷評查結(jié)果作為被評查單位年度行政執(zhí)法評議考核、依法行政考核和執(zhí)法人員考核等工作的重要依據(jù)之一。第三十九條 在案卷評查中,被評查單位及其相關(guān)人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任:(一)不履行提供案卷義務(wù)的;(二)拒不履行糾正義務(wù)的;(三)其他不履行案卷評查義務(wù)情形的。第四十條 在案卷評查中,評查機關(guān)及其評查人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任:(一)評查不公正、顯失公平的;(二)弄虛作假、提供虛假材料的;(三)不履行保密義務(wù)的;(四)其他違反案卷評查規(guī)定的情形。第五章 附則第四十一條 本辦法由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二篇:泰安市交通行政執(zhí)法案卷評查辦法泰安市交通行政執(zhí)法案卷評查辦法第一章總則第一條為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神,推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的開展,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高交通行政執(zhí)法水平,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《泰安市行政執(zhí)法案卷評查辦法》規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱行政執(zhí)法案卷,是指交通主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的交通執(zhí)法機構(gòu)或者受交通主管部門委托履行行政執(zhí)法職責(zé)的組織在作出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政復(fù)議等具體行政行為時形成的案卷。第三條本辦法適用于全市各級交通主管部門和法律法規(guī)授權(quán)的交通執(zhí)法機構(gòu)、委托執(zhí)法的組織及其工作人員。第四條市、縣(市、區(qū))交通主管部門及所屬執(zhí)法單位的的法制工作機構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷評查的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條交通行政執(zhí)法案卷評查活動每年定期開展。由交通主管部門及所屬執(zhí)法單位先行自查,市、縣(市、區(qū))交通主管部門的法制工作機構(gòu)會同紀(jì)檢、監(jiān)察、組織人事等部門對本轄區(qū)1內(nèi)行政執(zhí)法單位采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的辦法組織進(jìn)行。交通行政執(zhí)法案卷評查的結(jié)果納入交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核體系和交通“創(chuàng)優(yōu)奪杯”競賽行政執(zhí)法杯考核內(nèi)容,并作為進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù)。第二章行政執(zhí)法案卷評查的程序及內(nèi)容第六條交通行政執(zhí)法案卷評查工作應(yīng)堅持客觀公正、實事求是的原則,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),確保工作質(zhì)量和效果。第七條交通行政執(zhí)法案卷評查按照以下程序進(jìn)行:(一)市、縣(市、區(qū))交通主管部門及所屬執(zhí)法機構(gòu)的法制工作機構(gòu)會同紀(jì)檢、監(jiān)察、組織人事等部門組成評查工作小組;(二)聽取被評查單位自查情況的匯報;(三)評查小組從執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、認(rèn)定事實、收集證據(jù)、程序流程、適用法律依據(jù)、文書格式、立卷質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查和評議,最后綜合確定評查結(jié)果。第八條交通行政執(zhí)法主體的評查內(nèi)容:(一)行政執(zhí)法單位是否屬于交通主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的交通執(zhí)法機構(gòu)或者受交通主管部門委托履行行政執(zhí)法職責(zé)的組織;(二)行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格,是否取得省政府或交通部統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件;(三)行政執(zhí)法單位是否具有從事該執(zhí)法行為的法定權(quán)限,是否存在超越職權(quán)或濫用職權(quán);(四)是否具有違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的其他行為。第九條交通行政許可程序的評查內(nèi)容:(一)對符合法定條件的行政許可申請是否依法受理,因申請材料不全、不符合法定程序的,是否當(dāng)場或在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并向申請人出具行政許可申請補證通知書;(二)依法受理的行政許可申請,是否向許可申請人出具了加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的通知書;(三)依法不予受理行政許可申請,是否說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)作出不予受理決定書。(四)除當(dāng)場作出許可決定外,對需要核實申請材料實質(zhì)內(nèi)容的,是否指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查并制作現(xiàn)場勘驗筆錄;(五)依法應(yīng)舉行聽證的許可事項,是否按照法定程序舉行了聽證;(六)是否對被許可人依法進(jìn)行定期檢驗或注冊等實施監(jiān)督檢查,有無記錄;(七)涉及招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗、檢測等特定內(nèi)容的行政許可事項是否適用了行政許可的特別規(guī)定;(八)行政許可是否按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,并使用合法票據(jù);(九)法律文書是否在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)。(十)是否有違反行政許可程序的其他行為。第十條交通行政處罰程序的評查內(nèi)容:(一)行政處罰前是否履行了告知義務(wù),重大行政處罰是否履行了聽證告知義務(wù);(二)重大行政處罰是否向交通主管部門的法制機構(gòu)備案;(三)適用簡易程序的行政處罰是否符合法定的條件,《當(dāng)場處罰決定書》的形式和載明的事項是否符合《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定;(四)適用一般程序的行政處罰是否有立案審批表、案件調(diào)查報告、處理意見呈批表、單位負(fù)責(zé)人簽名等審批手續(xù);(五)調(diào)查案件事實和收集違法行為證據(jù)是否符合法律規(guī)定的程序,證據(jù)的形式要件是否符合有關(guān)要求,收集的證據(jù)是否作為處理決定的事實依據(jù);(六)行政執(zhí)法通知書、行政處罰決定書等方面的執(zhí)法文書是否依法送達(dá)當(dāng)事人;(七)行政處罰聽證程序是否符合法律的程序進(jìn)行;(八)給予罰款、沒收違法所得和非法財物是否有合法票據(jù)及物品清單,是否違反一事不再罰原則和罰繳分離、收支兩條線制度;(九)是否有違反行政處罰程序的其他行為。第十一條交通行政強制程序的評查內(nèi)容:(一)對逾期未履行義務(wù)的行政相對人是否履行告知義務(wù),并以書面形式依法定程序送達(dá)相對人;(二)行政執(zhí)法主體是否依法作出行政強制決定書,并按規(guī)定送達(dá)行政相對人;(三)行政強制收取的費用是否合法,票據(jù)使用是否合法;(四)實施行政強制是否按照法定期限進(jìn)行,有無超期強制
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