【正文】 參與案卷評查的評查人員不得參與對本部門的案卷評查。被評查單位范圍可以是普查、重點抽查或隨機抽查。重復閱卷評查是指每名評查人員將全部被評查的案卷分別審閱一遍，獨自打分，各評查人員評分總和的平均數，即為被評查單位案卷評查得分。被評查部門逾期仍未整改的，由縣法制辦提請縣政府作出督察決定。屬于依法具有行政執(zhí)法職權的行政機關、法律法規(guī)授權組織或依法受委托執(zhí)法的組織；（二）屬于本單位法定權限（如委托其他行政機關，需將依法委托的依據附上）；（三）行政執(zhí)法人員資格合法。(5分)（2）聽證程序（符合法定要求未經該程序的，不扣分）；（8分）《江蘇省司法廳行政處罰聽證程序實施辦法》規(guī)定情形，依法組織聽證；(4分)《江蘇省司法廳行政處罰聽證程序實施辦法》有關規(guī)定。第五篇：汕頭市行政執(zhí)法案卷評查辦法汕頭市人民政府令第145號《汕頭市行政執(zhí)法案卷評查辦法》業(yè)經2012年12月21日汕頭市人民政府第十三屆20次常務會議審議通過，現予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。第七條 行政執(zhí)法案卷評查可以聘請專家、學者、具有法制工作實踐—1—經驗的人員、有關專業(yè)人員等參加?！?—第十二條 市、區(qū)（縣）人民政府所屬行政執(zhí)法機關應當每年組織對本機關的行政執(zhí)法案卷進行評查，并于每年3月底前將上一行政執(zhí)法案卷目錄及評查情況報本級人民政府法制部門。第十八條 對不按照本辦法第十二條規(guī)定開展行政執(zhí)法案卷評查的行政執(zhí)法機關，政府法制部門應當責令其限期改正；逾期不改正的，給予通報批評。第二十五條 政府法制部門和行政執(zhí)法案卷評查人員違反本辦法規(guī)定，在行政執(zhí)法案卷評查中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者不履行法定職責行為的，依照《汕頭市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第三十七條的規(guī)定處理。第二十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。第二十三條 行政執(zhí)法機關可以從被評定為優(yōu)秀、不合格的行政執(zhí)法案卷中選出典型的行政執(zhí)法案卷進行點評，以此規(guī)范行政執(zhí)法行為。第四章 評查結果應用與處理第十六條 行政執(zhí)法案卷評查結果應當作為評價行政執(zhí)法機關領導干部政績和行政執(zhí)法人員獎懲的重要依據。第十一條 行政執(zhí)法案卷評查人員進行案卷評查時應當公平、公正，不得隱瞞案卷問題或者篡改案卷內容。第五條 政府法制部門和行政執(zhí)法機關應當加強行政執(zhí)法案卷評查工作的科學化、信息化、標準化建設。（15分）除當場作出許可決定外，對需要核實申請材料實質內容的，應當指派兩名以上工作人員進行核查并制作現場勘驗筆錄；（6分）涉及招標、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫等內容的行政許可事項，依法適用特別規(guī)定；（5分）向申請人、利害關系人履行法定告知義務，依法應當舉行聽證的許可事項，向社會公告，按照法定程序舉行聽證；（10分）按照法定項目和標準收費，并按規(guī)定使用統一票據；（10分）對被許可人實施定期檢驗或注冊等監(jiān)督檢查，并有監(jiān)督檢查記錄的檔案；（10分）1按規(guī)定時限辦結，法律文書按照法定期限和方式送達；（5分）1文書制作規(guī)范，案卷歸檔符合標準。（一）行政處罰一般程序案卷（100分）立案：（共14分，每項2分）（1）當事人基本情況；（2）案件來源；（3）案情記載；（4）立案依據；（5）承辦人和承辦機構的意見和簽章；（6）行政機關負責人審批意見及簽名；（7）立案時間。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。被評查案卷有1卷不合格的，責成整改；2卷以上不合格的，列為當年重點督察部門。第十三條 行政執(zhí)法案卷采取分別閱卷評查或者重復閱卷評查方式。行政執(zhí)法案卷評查以查閱行政執(zhí)法案卷為主，采取集中調閱案卷評查和現場抽查案卷評查形式進行，必要時可通過詢問相關行政執(zhí)法人員了解情況。各行政執(zhí)法主體負責本部門及下屬執(zhí)法機構行政執(zhí)法案卷評查的組織、指導、實施和監(jiān)督。第十六條 本辦法具體應用中的問題，由市局法規(guī)科負責解釋。（四）評查組根據行政執(zhí)法案卷評查標準填寫案卷評查表，可以就發(fā)現的問題，向被評查單位詢問有關情況。第四條 案卷評查原則上采取定期評查的方式,也可以視情況不定期進行評查，但全年不得少于2次。第十五條交通行政執(zhí)法案卷的評查結果報經主管部門批準后，由法制工作機構向各行政執(zhí)法單位進行通報。第九條交通行政許可程序的評查內容：（一）對符合法定條件的行政許可申請是否依法受理，因申請材料不全、不符合法定程序的，是否當場或在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，并向申請人出具行政許可申請補證通知書；（二）依法受理的行政許可申請，是否向許可申請人出具了加蓋本行政機關專用印章和注明日期的通知書；（三）依法不予受理行政許可申請，是否說明理由并在規(guī)定期限內作出不予受理決定書。第三條本辦法適用于全市各級交通主管部門和法律法規(guī)授權的交通執(zhí)法機構、委托執(zhí)法的組織及其工作人員。第三十三條 行政強制執(zhí)行案卷卷內主要材料及順序：（一）案卷封面；（二）案卷目錄；（三）決定：行政強制執(zhí)行決定書等文書；（四）催告：制作履行義務催告書，當事人陳述、申辯的，制作陳述申辯筆錄；（五）批準：制作行政強制審批文書；（六）執(zhí)行：應當制作現場筆錄，具有中止執(zhí)行或終結執(zhí)行情形的，應當制作中止執(zhí)行審批文書或終結執(zhí)行審批文書；（七）執(zhí)行協議：在不損害公共利益或他人合法利益的情況下，可以簽訂執(zhí)行協議；評查機關應當及時進行反饋，并通報批評。案卷封面應統一式樣，封面內容由案由和案號兩部分組成。第十三條 案卷評查實行一卷一評，采用百分制計分，90分以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，60—79分為合格，60分以下第二節(jié) 程序標準第十八條 實施行政處罰程序基本要求：（一）不得先處罰后取證或程序缺失；（二）執(zhí)法人員不得少于兩人，并主動出示執(zhí)法證件；（三）調查時，應告知當事人有申請回避的權利；（四）履行告知義務，并聽取當事人的陳述、申辯；（五）符合聽證條件的當事人要求聽證的，應依法組織聽證；（六）有法定前置程序，未履行該程序不得作出處罰決定；（七）行政處罰決定書等對外文書應依法送達；（八）其他實施行政處罰的程序性要求。省交通運輸行政執(zhí)法機構負責各級交通運輸行政執(zhí)法案卷評查工作。第三條 省交通運輸廳負責全省交通運輸行政執(zhí)法案卷評查工作。案卷不符合規(guī)范性原則的，每發(fā)現一項扣1分，扣完為止，不計負分。案卷應當制作封面、卷內目錄和備考表。第三十一條 行政許可案卷卷內主要材料及順序：（一）案卷封面；（三）行政強制措施決定書等決定類文書；（四）批準階段 ：審批文書；（五）告知階段 ：實施行政強制措施到場通知書、行政強制措施當場告知書等告知類文書；（六）聽取當事人陳述、申辯的，應制作陳述、申辯筆錄；（七）強制階段：現場筆錄、查封、扣押清單等材料；（八）檢測、檢驗、檢疫或技術鑒定期間告知書、延期審批表、延期告知書等期限變更文書；（九）處理階段：解除查封扣押審批表，解除查封扣押決定書、退還被扣押財物憑證等材料；（十）送達回證等相關材料；（十一）結案報告。第二條本辦法所稱行政執(zhí)法案卷，是指交通主管部門、法律法規(guī)授權的交通執(zhí)法機構或者受交通主管部門委托履行行政執(zhí)法職責的組織在作出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政復議等具體行政行為時形成的案卷。第八條交通