2007年開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知(存儲版)
【正文】 執(zhí)法案卷評查工作制度化，常抓不 懈，通過狠抓行政執(zhí)法案卷的合法性、規(guī)范性，提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進我局依法行政水平再上新臺階。第六條 行政許可檔案應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查：行政許可主體是否合法；行政許可的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；行政許可的材料是否真實、合法、齊全；許可收費標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；辦理程序、時限是否合法；是否對被許可人進行監(jiān)督檢查；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第十二條本制度由衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)解釋。第十一條 在評查過程中，對評查優(yōu)秀的科室給予通報表彰；對評查不合格的科室，予以通報批評，責(zé)令整改 , 取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格。實際案卷少于10件的按實際數(shù)量檢查。雖然我局的行政執(zhí)法案卷經(jīng)過評查，大部分案卷符合《標(biāo)準(zhǔn)》，但是也存在一些問題，一是個別案卷的執(zhí)法文書填寫不夠完整，有缺項的情況；二是個別案卷裝訂順序不符合要求。一是從實施行政處罰的主體來看，文化市場稽查支隊是我局委托行使文化市場的行政執(zhí)法工作，市文物管理處是我局授權(quán)行使文物保護、文物市場的行政執(zhí)法工作，對文化市場和文物保護、文物市場違法違規(guī)實施處罰，是以委托行政機關(guān)的名義作出行政處罰決定及相關(guān)文書，行政案件處罰主體合法，在所有的案卷中未發(fā)現(xiàn)超越授權(quán)或委托權(quán)限的行政處罰案件。評查主要分為三個階段，第一階段為自查自糾。該案被處罰人侯鵬外接建設(shè)的工程造價沒有進行評估，從現(xiàn)場（證物）照片看，該工程造價應(yīng)遠(yuǎn)低于十萬元人民幣，對其罰款一萬元人民幣，數(shù)額明顯偏高。與此同時，在此次評查的基礎(chǔ)上，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，通過完善相關(guān)制度和措施，加強內(nèi)部監(jiān)督，創(chuàng)新工作思路，改正工作方法，提高工作質(zhì)量，全面推進依法行政，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供良好的法制保障。市法制辦還將根據(jù)本次案卷評查情況，組織開展寶雞市優(yōu)秀行政執(zhí)法人員評選活動，并推薦行政執(zhí)法水平高、行政執(zhí)法案卷規(guī)范、行政執(zhí)法案卷評查做的好的單位參加陜西省“十佳”行政執(zhí)法機關(guān)和“十佳”行政執(zhí)法人員評選活動。（一）準(zhǔn)備階段（7月1日—7月26日）：制定本部門本單位行政執(zhí)法案卷評查工作方案，明確案卷評查工作機構(gòu)，確定各類案卷的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為搞好這次評查活動,加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),市交通局成立“行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員有:組 長:王孫明(市交通局局長)副組長:吳恩蓄(市交通局副局長)張韓妹(市運管所所長)陳 寧(市交通局紀(jì)檢組長)鄭乃善(公路分局支部書記)成 員:顏孫程(運管所副所長)戴 華(路政所所長)李承義(交通局辦公室主任)高 云(運管所辦公室主任鄭知真(路政所辦公室負(fù)責(zé)人)五、具體要求(一)本次評查結(jié)果將作為年終依法行政目標(biāo)考核中相應(yīng)項目的計分依據(jù)。(二)20062007年度辦結(jié)的行政許可案卷。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、目的意義行政執(zhí)法案卷是行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的載體,反映行政機關(guān)依法行政的水平和行政管理的基本狀況。各單位應(yīng)于10月25日前,將各類案卷目錄通過傳真報送市交通局辦公室,由交通局辦公室隨機抽查確定各單位參評的具體案卷,并及時通知各報送單位。二○○七年十月十日主題詞:行政執(zhí)法 案卷評查 活動 通知 抄送:寧德市交通局法制科、局機關(guān)各股室、局領(lǐng)導(dǎo)。（三）整改階段（8月8日—8月23日）：各部門針對案卷評查中存在的問題逐項進行認(rèn)真整改，通過采取展覽、觀摩等形式，加強工作交流，對優(yōu)秀案
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