【正文】 促進(jìn)、相得益彰，使得稅收法治大放光芒、大放異彩。（六）推進(jìn)稅收法治要把握一個靈魂、貫穿一條主線、突出一個重點(diǎn)、堅(jiān)持一個抓手、實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)一個靈魂，即始終把公平正義的法治精神和法治理念貫穿于稅收工作各個方面和各個環(huán)節(jié)，在稅收立法和稅收執(zhí)法，在內(nèi)部管理和外部執(zhí)法之中，都要把握這個靈魂。一條主線，即堅(jiān)持不懈地推進(jìn)依法行政，在組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配三方面都要貫穿依法行政這條主線。一個重點(diǎn)，即大力推行稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定統(tǒng)一規(guī)范的防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)手冊，對稅收執(zhí)法實(shí)施過程監(jiān)控，確保執(zhí)法公正。一個抓手，即堅(jiān)持加強(qiáng)和推進(jìn)依法行政考核，注重考核標(biāo)的科學(xué)化，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，積極探索考核結(jié)果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。一個目標(biāo)，即在內(nèi)部行政管理和對外稅收執(zhí)法兩個方面全方位推進(jìn)稅收法治，提高稅收管理的法治化、制度化和規(guī)范化水平。三、關(guān)于以什么樣的精神狀態(tài)推進(jìn)稅收法治工作精神狀態(tài)不是一個小問題，不是一個一般問題，而是一個政治責(zé)任和信仰追求的問題。有什么樣的精神狀態(tài)，就會有什么樣的工作作風(fēng)，就會做出什么樣的工作業(yè)績。因此，要大力推進(jìn)稅收法治工作，切實(shí)提升稅收法治工作水平，必須以一種大無畏的、勇往直前、敢闖敢干的精神全身心地投入到稅收法治事業(yè)之中。（一）要堅(jiān)定信念。理想不明，難受重托；信念不堅(jiān)，難當(dāng)大任。要做好稅收法治工作，首先就要解決理想信念問題。要通過持續(xù)深入的思想教育和法律培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對法律真學(xué)、真懂、真信、真用，在靈魂深處堅(jiān)定稅收法治信念，真正崇尚法律，將法治理念和精神貫穿到稅收工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持把工作當(dāng)作事業(yè)來做。盡管目前稅收法治工作存在著種種困難和問題，但我們?nèi)匀弧耙Фㄇ嗌讲环潘伞?，列出清單，進(jìn)行項(xiàng)目化管理，下大力氣、下苦功夫一個一個地解決稅收法治工作中的難題，攻克重大難關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。人，總是要有一點(diǎn)精神的。依法治稅始終是稅收工作的靈魂，這一點(diǎn)到任何時候都不會動搖。因此，稅收法治事業(yè)是一種值得我們?nèi)橹畩^斗的崇高事業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信念，鼓足干勁，凝心聚力抓落實(shí)，聚精會神做工作。（二）要腳踏實(shí)地。做事，要一步一個腳印，切忌心浮氣躁和急功近利。做好稅收法治工作尤其應(yīng)當(dāng)這樣。要打好基礎(chǔ)，從小事做起，扎扎實(shí)實(shí)，實(shí)實(shí)在在，不能投機(jī)取巧，不能偷工減料，不能偷懶耍滑。只有夯實(shí)基礎(chǔ)，才能蓋好高樓大廈，才會真正高擎稅收法治這桿大旗。在實(shí)踐中，確實(shí)存在著眼高手低、高不成低不就、大活干不好小活不想干的現(xiàn)象，弊端很多，危害很大，一定要努力防止和克服。要一年確定幾項(xiàng)重點(diǎn)，一年做好幾項(xiàng)工作，不要貪大求全，不要急于求成。如果長期堅(jiān)持下去，一定會有所收獲，一定會受益匪淺。（三）要統(tǒng)籌兼顧。這是科學(xué)的方法論，如果運(yùn)用得當(dāng)就會事半功倍。首先，稅收法治工作要同稅收中心也就是組織收入工作結(jié)合起來，要同優(yōu)化納稅服務(wù)結(jié)合起來，要同稅收征管結(jié)合起來，要同干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，要同這些工作相互滲透、相互融合、相互促進(jìn)，要做到你中有我、我中有你，要以系統(tǒng)的觀點(diǎn)、全局的視野和統(tǒng)籌的方法推進(jìn)稅收法治工作，使得稅收法治工作無處不在，作用彰顯。這是第一個層面。其次，還有第二個層面，就是在稅收法治工作內(nèi)部也要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持將稅收法治工作作為一個整體來推進(jìn)，而不是單兵推進(jìn)。要堅(jiān)持一般和特殊相結(jié)合，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，全局和局部相結(jié)合，整體和重點(diǎn)相結(jié)合，目標(biāo)與手段相結(jié)合，理念和途徑相結(jié)合，制度和文化相結(jié)合，實(shí)體和程序相結(jié)合，推進(jìn)和保障相結(jié)合。當(dāng)然，在統(tǒng)籌兼顧的同時要突出重點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓，要學(xué)會十個指頭彈鋼琴，分清工作的輕重緩急，分階段、分步驟地抓好法治工作。（作者：山西省國家稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長）電話：2387479（辦）；*** 通訊：太原市水西門街31號（郵編：030002）第二篇：中國特色社會主義論壇征文運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展今年是馬克思誕辰200周年。習(xí)主席在紀(jì)念大會上指出：“我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問題的能力，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題”。馬克思主義是無產(chǎn)階級認(rèn)識世界和改造世界的思想武器，它是科學(xué)性和革命性的結(jié)合、理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。在黨建工作中運(yùn)用馬克思主義思想，可以為黨建工作的開展提供強(qiáng)大的思想武器，進(jìn)一步將反思功能、批判功能、辯證功能、實(shí)踐功能發(fā)揮出來，更好地把握哲學(xué)規(guī)律，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)模式，推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。一、堅(jiān)持理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一，不斷提高政治站位實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)，理論對實(shí)踐有反作用。源于實(shí)踐的理論，并不僅僅是對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，更重要的是對實(shí)踐活動、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果的批判性反思、規(guī)范性矯正和理想性引導(dǎo)，這就是理論對實(shí)踐的超越。它能夠把握實(shí)踐的“規(guī)律”，從而像馬克思所說的那樣，“縮短”并且“減輕”實(shí)踐過程中的“陣痛”。在工作開展中，我們要注重加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí)，全面厘清黨要管黨、從嚴(yán)治黨的理論源頭和實(shí)踐方法，強(qiáng)化“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的政治認(rèn)識。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神。舉辦黨的十九大精神培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，全面組織輪訓(xùn)學(xué)習(xí)；集中開展宣講活動，組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)入一線作宣講，邀請黨的十九大代表進(jìn)入項(xiàng)目作輔導(dǎo)；把黨的十九大精神納入黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研內(nèi)容，強(qiáng)化新發(fā)展理念與企業(yè)發(fā)展的深度融合。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，圍繞“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“‘一帶一路’建設(shè)”“推進(jìn)綠色發(fā)展”“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”等內(nèi)容進(jìn)行深入研討，系統(tǒng)把握黨和國家的戰(zhàn)略部署，從中找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，以及關(guān)于干部隊(duì)伍、人才工作、基層組織建設(shè)、反腐敗斗爭等系列論述，深入掌握新思想、新觀點(diǎn)，不斷深化“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則”“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入”的政治認(rèn)識，牢固樹立“黨建工作就是中心工作”的理念，始終把黨建工作作為“主業(yè)”和“首責(zé)”抓實(shí)抓好。二、堅(jiān)持本質(zhì)和現(xiàn)象的辯證統(tǒng)一，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能本質(zhì)和現(xiàn)象是揭示客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系和外在聯(lián)系相互關(guān)系的一對范疇。任何本質(zhì)都會通過現(xiàn)象表現(xiàn)出來，任何現(xiàn)象都表現(xiàn)本質(zhì)。現(xiàn)象和本質(zhì)是對立統(tǒng)一的，這就要求我們不能停留于現(xiàn)象而必須透過現(xiàn)象揭示本質(zhì)。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，政治功能永遠(yuǎn)是第一要義,是本質(zhì)屬性。工作中，我們不能僅局限于黨組織服務(wù)功能開發(fā)上，要更加重視黨組織的政治建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化政治功能,注重政治引領(lǐng),擦亮政治底色。一是從嚴(yán)落實(shí)政治規(guī)矩。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真組織黨委中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照議事規(guī)則召開黨的各級會議，嚴(yán)肅組織民主生活會、組織生活會，樹牢政治意識、規(guī)矩意識，真正把紀(jì)律和規(guī)矩刻在心間、挺立在前,以高度的政治自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是從嚴(yán)推進(jìn)黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會前置規(guī)定，真正做到“把方向、管大局、保落實(shí)”。是從嚴(yán)抓好黨員管理。將黨員教育工作作為一項(xiàng)“硬指標(biāo)”，納入書記述職評議考核內(nèi)容，以抓“一把手”推動“一把手”抓，扎實(shí)開展民主評議黨員工作，嚴(yán)肅個人自評、黨員互評和支部評定，嚴(yán)把入黨標(biāo)準(zhǔn)和程序。三、堅(jiān)持內(nèi)容和形式的辯證統(tǒng)一，全面提升組織力內(nèi)容和形式是現(xiàn)實(shí)事物內(nèi)在要素和結(jié)構(gòu)方式的兩個不同方面，兩者是對立統(tǒng)一的。離開了形式，內(nèi)容就不能存在；離開了內(nèi)容就沒有形式，內(nèi)容決定形式。黨的十九大指出，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)。這就明確了黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容是提升組織力。在工作開展中，我們要突出這個重點(diǎn)內(nèi)容開展工作，以強(qiáng)大的組織力提升企業(yè)的生產(chǎn)力。一是構(gòu)建嚴(yán)密的組織設(shè)置。落實(shí)“四同步”“四對接”要求，建立健全組織設(shè)置，確保黨支部建設(shè)全覆蓋；堅(jiān)持黨工團(tuán)共建、區(qū)域聯(lián)建，推進(jìn)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建和黨建一體化建設(shè)，構(gòu)建全面立體的組織工作格局。二是選優(yōu)配強(qiáng)支部書記。全面建強(qiáng)支部班子，努力建設(shè)支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動開展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好的“五好”黨支部；推行黨政“一肩挑”，支部書記由行政第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任，支部委員與行政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重合；嚴(yán)格支部書記選用標(biāo)準(zhǔn)，選拔黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作