【正文】 位的自查自報或者督查組的督查結(jié)果，都要做到公開透明，便于本行業(yè)內(nèi)了解情況的群眾監(jiān)督舉報。同時，在清理過程中始終堅持以人為本，對于一些因客觀原因造成的在編不在崗人員采取較為人性化的處理方式。在清理過程中，要堅持做到“四個結(jié)合”：即“自報”與“舉報”相結(jié)合；“公開”與“公平”相結(jié)合；“停餉”與“追餉”相結(jié)合；“督查”與“督促”相結(jié)合，要用行政、紀(jì)檢、司法等手段從根本上杜絕吃“空餉”問題的發(fā)生。三要嚴(yán)格考核，公平用人。要結(jié)合各個行業(yè)、部門單位的實際情況，每年年初制定出臺各項工作任務(wù)分工明細表。階段性性工作隨時細化分解。首先，對所有單位干部職工，要制定嚴(yán)格的考核機制，將工作任務(wù)、完成時限、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任等細化到每一個人頭上，真正做到“人人肩上有擔(dān)子，個個心中有壓力”，避免“無事可做”的現(xiàn)象發(fā)生。其次，“萬丈高樓平地起”，要把好人才錄用關(guān)，這是防止出現(xiàn)“吃空餉”要做的“基本功”。不能把不符合條件的“特殊人員”安排進入單位，這部分人是在編不在崗人員的高發(fā)人群。要在人才錄用過程中做到公平公正、擇優(yōu)用人，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制。杜絕人才錄用“暗箱”操作，防止打擊按照“正常手續(xù)”進入單位人員的工作積極性，助長不良風(fēng)氣，敗壞社會道德。四要舉報暢通，從嚴(yán)懲處。一項好的制度，離不開人民群眾的監(jiān)督和支持。因此，拓寬和暢通信訪舉報渠道顯得勢在必行。在清理規(guī)范過程中，要做到“廣”、“嚴(yán)”、“快”。在宣傳上突出“廣”，廣泛通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、電子屏等宣傳陣地，公布舉報信箱以及舉報電話，并交由專人負責(zé)接聽受理；在保密上體現(xiàn)“嚴(yán)”，特別針對實名舉報，明確專人登記、保管、單獨建立實名舉報信件臺賬，實行保密責(zé)任制；在查復(fù)上著手“快”，做到三個“優(yōu)先”，即優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先反饋，實行限期查辦。對核實清楚的在編不在崗人員要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要通過嚴(yán)厲懲處，達到“殺一儆百”的效果，充分發(fā)揮警示教育作用。五要建章立制，長效管理。要在外圍防線、長效機制方面下工夫，做到標(biāo)本兼治；要針對在編不在崗原因，細分為申請?zhí)崆半x崗、三五人員（工齡滿30年，年齡超50歲）、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、借調(diào)、休產(chǎn)假、因病離崗、因公受傷、擅自離崗和其他原因等幾大類，對號入座，對癥下藥，制定措施；要填補治理“吃空餉”的立法空白，盡量使清理工作有法可依、公開透明；要做到單位全體人員照片、職務(wù)、聯(lián)系方式等基本資料“上墻”公示，確保檢查人員有據(jù)可查，舉報人員有證可舉，讓單位職工自查及時，社會監(jiān)督有的放矢；要完善干部職工請假制度，嚴(yán)格規(guī)定準(zhǔn)假權(quán)限以及備案、銷案制度，防止清理規(guī)范工作出現(xiàn)反彈。六要精兵減政，改革體制。黨政和企事業(yè)單位體制改革，要嚴(yán)格按照單位職責(zé)劃分，對照每個人應(yīng)該完成的工作任務(wù)量，以提高機關(guān)事業(yè)單位的工作效率為準(zhǔn)繩進行。特別是面對日益龐大的干部隊伍，從“人找事”到“事找人”，工作推諉扯皮，干部作風(fēng)惰性十足。因此要適當(dāng)?shù)南鳒p機關(guān)事業(yè)單位人員數(shù)量，讓臃腫的機構(gòu)“瘦身”，各級各部門各單位要因事設(shè)崗，減少人員編制。嚴(yán)把干部“入口關(guān)”。使得人人都有事做，也就杜絕了“吃空餉”現(xiàn)象的出現(xiàn)?？傊?，治理“吃空餉”工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是一項民心工程。只要有各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，通過紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政、編制等部門的密切協(xié)作，吃空餉的問題會從根本上得以解決的，黨群干群關(guān)系會進一步密切，進而推動各項工作任務(wù)圓滿完成。第二篇：吃空餉論文關(guān)于對治理“吃空餉”工作的幾點思考作者：李政 來源：吳起縣紀(jì)委 文章點擊數(shù)：130目前，造成西部地區(qū)改革發(fā)展的滯后有客觀原因，也有主觀原因?？陀^原因有經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌等；對西部地區(qū)主觀原因是主要的，而“人”的原因又是主觀因素中最主要的。由于用人之風(fēng)不正，公道正派、埋頭苦干的人得不到提拔。而相反，能力水平差，把精神頭兒都用在溜須拍馬、拉幫結(jié)派上的人反而一路凱歌，春風(fēng)得意。時間一久，好干部看不到希望，口碑不好的干部趾高氣揚。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬長期不上班，從事第二、第三職業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。最終導(dǎo)致干實事的人越來越少，“吃空餉”這一新的腐敗形式正在涌現(xiàn)，無事干、不干事、不想干的人越來越多，“當(dāng)官兒”的絞盡腦汁想如何采取各種手段來中飽私囊，步步高升。長此以往，發(fā)展的希望在哪里？要改變這些現(xiàn)狀，出路又在哪里？帶著這些問題，筆者進行了深入調(diào)研。一、“吃空餉”的表現(xiàn)形式及危害“吃空餉”之“餉”，指的是軍糧?！妒酚?高祖本紀(jì)》有記載：“丁壯苦軍旅，老弱罷轉(zhuǎn)餉”?？梢姟梆A”自古乃是軍費的開支。在解放前，帶兵的師長旅長，往往虛報一批兵員名額，好多領(lǐng)空額的軍餉，以中飽私囊。如今，黨政企事業(yè)干部職工又將老