【正文】 下幾個(gè)方面入手：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。三、清理規(guī)范“吃空餉”工作措施用多種手段來(lái)查處吃“空餉”問(wèn)題，它打擊的是具有普遍性的違法違紀(jì)行為，保護(hù)的是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，主持的是公平正義，維護(hù)的是黨和政府的形象。四是“吃空餉”暴露出法律、法規(guī)的缺失。組織、人事、編制、財(cái)政等部門掌握著全體干部職工的基本信息，如果遇上“一陣風(fēng)”似的整頓，個(gè)別單位會(huì)瞞報(bào)，如果沒(méi)有相關(guān)部門的認(rèn)真核實(shí)檢查，就很難發(fā)現(xiàn)，依靠群眾舉報(bào)，只能是“九牛一毛”。三是組織紀(jì)檢人事部門對(duì)“吃空餉”現(xiàn)象監(jiān)管不力。機(jī)關(guān)單位里的人事?tīng)顩r掌握最清楚的相關(guān)負(fù)責(zé)人，往往會(huì)對(duì)“吃空餉”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，將國(guó)家財(cái)產(chǎn)當(dāng)作“順?biāo)饲椤薄！俺钥震A”的成因復(fù)雜，有個(gè)人因素，也有歷史原因、組織原因造成的；有不符合遺屬補(bǔ)助條件、生病以及已死亡或判刑人員瞞報(bào)等情況；有因人身重大事故、嚴(yán)重疾病導(dǎo)致在編不在崗的情況；有長(zhǎng)期請(qǐng)假經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，但法規(guī)條例中并沒(méi)有明確規(guī)定請(qǐng)假時(shí)限和管理權(quán)限的。二、“吃空餉”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因事實(shí)上，“吃空餉”現(xiàn)象并非哪個(gè)省、哪個(gè)市、哪個(gè)縣獨(dú)有，在人事管理、監(jiān)督相對(duì)較為薄弱的縣鄉(xiāng)基層，“吃空餉”非常普遍，有主政者認(rèn)識(shí)上“不到位”，態(tài)度上“缺位”，造成了現(xiàn)實(shí)中的“錯(cuò)位”，最后表現(xiàn)為制度執(zhí)行“不給力”。一是間接導(dǎo)致社會(huì)不公平，從很大程度上影響了事業(yè)的發(fā)展；二是不在崗人員影響在崗人員工作積極性，不上班可以拿工資，導(dǎo)致一部分上班的“出勤不出力”；三是容易形成“向下比”心理，“吃空餉”讓大家都不能安心工作，容易形成向違紀(jì)違規(guī)人員攀比心理，爭(zhēng)著“吃”、搶著“吃”；四是影響黨和政府形象。表現(xiàn)四：兼職、虛報(bào)、冒領(lǐng)，空穴來(lái)風(fēng)型。表現(xiàn)二：長(zhǎng)期請(qǐng)假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸型。如今，黨政企事業(yè)干部職工又將老譜沿襲，在黨員干部隊(duì)伍中，也出現(xiàn)“吃空餉”者。可見(jiàn)“餉”自古乃是軍費(fèi)的開(kāi)支。一、“吃空餉”的表現(xiàn)形式及危害“吃空餉”之“餉”，指的是軍糧。最終導(dǎo)致干實(shí)事的人越來(lái)越少，“吃空餉”這一新的腐敗形式正在涌現(xiàn)，無(wú)事干、不干事、不想干的人越來(lái)越多，“當(dāng)官兒”的絞盡腦汁想如何采取各種手段來(lái)中飽私囊，步步高升。時(shí)間一久，好干部看不到希望，口碑不好的干部趾高氣揚(yáng)。由于用人之風(fēng)不正，公道正派、埋頭苦干的人得不到提拔。第一篇：吃空餉論文關(guān)于對(duì)治理“吃空餉”工作的幾點(diǎn)思考作者：李政 來(lái)源：吳起縣紀(jì)委 文章點(diǎn)擊數(shù)： 130目前，造成西部地區(qū)改革發(fā)展的滯后有客觀原因，也有主觀原因?？陀^原因有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌等；對(duì)西部地區(qū)主觀原因是主要的，而“人”的原因又是主觀因素中最主要的。而相反，能力水平差，把精神頭兒都用在溜須拍馬、拉幫結(jié)派上的人反而一路凱歌，春風(fēng)得意。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬長(zhǎng)期不上班，從事第二、第三職業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。長(zhǎng)此以往，發(fā)展的希望在哪里？要改變這些現(xiàn)狀，出路又在哪里？帶著這些問(wèn)題，筆者進(jìn)行了深入調(diào)研?！妒酚?高祖本紀(jì)》有記載：“丁壯苦軍旅，老弱罷轉(zhuǎn)餉”。在解放前，帶兵的師長(zhǎng)旅長(zhǎng)，往往虛報(bào)一批兵員名額，好多領(lǐng)空額的軍餉，以中飽私囊。表現(xiàn)一：不上班拿工資，不勞而獲型，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬居多。表現(xiàn)三：被開(kāi)除或已調(diào)動(dòng)、辭職、辭退及自動(dòng)離職后，仍然賴著領(lǐng)工資型。吃“空餉”問(wèn)題的存在，危害不可謂不嚴(yán)重。國(guó)家工作人員只拿錢不做事的現(xiàn)象，與我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨相悖，嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象。究其原因，有以下幾個(gè)方面：一是人事管理體制存在“真空地帶”。二是某些掌權(quán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)親屬“保護(hù)輻射”?！俺钥震A”問(wèn)題往往牽涉到一些黨政部門“重量級(jí)”人物，有家屬、有子女、有親戚、有秘書(shū)、有司機(jī)等身邊工作人員，往往這些人，也是群眾盯的比較緊，有關(guān)部門管理比較松的，易出現(xiàn)“吃空餉”現(xiàn)象?！俺钥震A”暴露出的是現(xiàn)行人事管理體制中的諸多漏洞，特別是職能部門的監(jiān)管缺失。有時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)“吃空餉”現(xiàn)象處理“手軟”，也會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)“吃空餉”行為定性以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰，在現(xiàn)行相關(guān)法律中沒(méi)有明確的規(guī)定，其他規(guī)章、條例也沒(méi)有明確說(shuō)明，這使基層單位對(duì)此問(wèn)題責(zé)任意識(shí)淡薄，甚至聽(tīng)之任之。所以，此項(xiàng)工作不僅“出師有名”，還受群眾擁護(hù)。在治理過(guò)程中，首先要明確規(guī)定各級(jí)“一把手”是治理“吃空餉”的第一責(zé)任人，工作人員出現(xiàn)在編不在崗現(xiàn)象應(yīng)立刻向主管部門匯報(bào)，無(wú)主管部門的按照干部管理權(quán)限直接向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。二要協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真清理。在清理過(guò)程中，無(wú)論單位的自查自報(bào)或者督查組的督查結(jié)果，都要做到公開(kāi)透明，便于本行業(yè)內(nèi)了解情況的群眾監(jiān)督舉報(bào)。在清理過(guò)程中，要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：即“自報(bào)”與“舉報(bào)”相結(jié)合；“公開(kāi)”與“公平”相結(jié)合；“停餉”與“追