【正文】 對已執(zhí)行三十多年的糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度進(jìn)行改革 ,浦口村村民根據(jù)閩南、粵東是缺糧區(qū) ,需要從省、區(qū)外調(diào)進(jìn)糧食 ,并在漳州市集散的實際情況和浦口村位于省道郊柏線旁 ,距郭坑火車站僅 公里 ,距國道 324 線僅 公里 ,交通便捷的有利條件 ,陸續(xù)興建了 20 多家米廠 ,到 1997 年新區(qū)成立之初 ,已形成年產(chǎn)值 2 億多元的規(guī)模 ,在省內(nèi)外打 開了一定影響 ,創(chuàng)立了“地域”品牌。其生產(chǎn)加工的大米大部分銷往南安官橋、廣東潮汕和漳州本地區(qū)。由于這些企業(yè)大多利用村民原有的責(zé)任田 ,就地形而建 ,形狀不一 ,朝向紊亂 ,緊靠郊柏線兩側(cè) ,且均為簡易搭蓋 ,缺乏防火和防塵設(shè)施 ,不能滿足消防和環(huán)保要求 ,存在嚴(yán)重的安全 隱患和環(huán)境污染 ,尤其是粉塵污染 ,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用窈瓦^往和人車輛以及附近的九十九灣水質(zhì)。每當(dāng)運進(jìn)稻谷 ,運出大米、米糠時 ,常造成交通阻塞 ,容易造成交通事故。新區(qū)成立后 ,結(jié)合省道郊柏線拓寬改造 ,實行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排 ,著手拆遷統(tǒng)建浦口糧食交易市場。該市場 占地面積 畝 ,現(xiàn)已建成并入遷 32 家 ,其中糧加工企業(yè) 27 家 ,飼料加工企業(yè) 5 家 ,完成投資 4000多萬元 ,形成年加工能力近 50 萬噸 ,年創(chuàng)產(chǎn)值約 億元 ,稅利 700 多萬元。在浦口糧食市場的帶動下 ,目前全區(qū)有各類糧食加工企業(yè) 家 ,其中大米加工企業(yè) 39家 ,米面制品企業(yè)及家庭雇工作坊 100 多家 ,飼料加工企業(yè) 家 ,形成可觀的群集性規(guī)模。但是由于現(xiàn)有市場仍存在著精加工比例低、產(chǎn)品單一檔次不高、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套以及現(xiàn)有市場戶為主體的信息技術(shù)手段落后等 ,致使市場的服務(wù)功能受到一定限制 ,制約該市場的進(jìn)一步發(fā)展。 項目建設(shè) 的必要性 1 建好浦口糧食市場 ,是解決漳州市乃至閩南、粵東地區(qū)糧食供需平衡的需要。 維持糧食生產(chǎn)和糧食消費平衡的公式是 :社會總?cè)丝谄骄咳诵枰募Z食消費量糧食種植總面積單位面積的糧食產(chǎn)量。人口、面積、單產(chǎn)可從統(tǒng)計資料查到 ,全國人均直接糧食消費量 1997 年城鎮(zhèn)居民為 公斤 ,農(nóng)村居民為 公斤。按照中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位發(fā)表的《 2021 年我國糧食和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展問題研究》 ,預(yù)測 2021 年我國人均糧食消費量為 438?415 公斤。根據(jù)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、對外開放度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、群眾膳食習(xí)慣 等因素、并依據(jù)我市的農(nóng)村留糧、城鎮(zhèn)供應(yīng)以及外地糧食調(diào)進(jìn)等參考數(shù)據(jù) ,我市人均年消費糧食數(shù)量 ,即使按低限標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)在原糧 400 公斤 (含飼料糧和以糧食為原料的工業(yè)用糧等 )以上為妥。預(yù)測 2021 年 ,我市總?cè)丝趯⑦_(dá) 470 萬人以上 ,全市糧食需求量約188 萬噸。近年來 ,漳州市糧食種植面積穩(wěn)定在 萬畝左右 ,糧食總產(chǎn)量 120 萬噸左右 (單 公斤左右 ),若到 2021年糧食總產(chǎn)量保持在 120萬噸 ,則需要從外地凈調(diào)進(jìn)糧食約 60 萬噸。 隨著人口的增長和閩南、潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的建設(shè)用地以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,經(jīng)濟(jì)作物種植面積將占更大 的比重 ,這些地區(qū)的糧食自給將更加不足 ,需要調(diào)進(jìn)更多的糧食以保持平衡。同時隨著人民生活的不斷提高 ,人們對糧食及其制品需求趨于多樣化 ,對禽畜肉類的需求不斷增加 ,飼料行業(yè)及其糧食制品也將隨之得到快速的發(fā)展。據(jù)了解目前漳州市飼料加工企業(yè)已達(dá) 300 多家 ,年加工能力 150 萬噸 ,市場已輻射至粵東、泉州、龍巖等鄰近地區(qū) ,但產(chǎn)銷量較為分散 ,形不成規(guī)模和影響 ,因之以糧食市場為主體 ,利用糧食加工下腳料和現(xiàn)有的影響力 ,增辟飼料和糧食制品交易加工場所 ,對活躍市場交投、繁榮一方經(jīng)濟(jì) ,部分解決漳州市乃至閩南、粵東地區(qū)糧食供需平衡將是十分 必要的。 2 完善市場功能 ,提高產(chǎn)品檔次 ,是適應(yīng)“入世”市場競爭形勢的需要。 要適應(yīng) 21 世紀(jì)糧食加工發(fā)展趨勢 ,適應(yīng)我國寬裕型小康社會膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化 ,浦口糧食市場必須在保證糧食營養(yǎng)、衛(wèi)生、安全的前提下 ,按照規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營 ,追加高科技手段 ,努力提高糧食資源的利用率 ,拉動糧食產(chǎn)業(yè)鏈的形成。 而以浦口現(xiàn)有糧食產(chǎn)品加工水平和市場設(shè)施配套條件 ,顯然與“入世”糧食市場的發(fā)展形勢存在著較大差距 ,特別是部分糧食加工企業(yè)環(huán)保粉塵回收仍達(dá)不到要求 ,市場的交易、加工、倉儲功能不清 ,交易信息技術(shù)手段落后等 ,為適應(yīng)入世后更趨激烈的市場競爭形勢 ,迫切要求產(chǎn)品加工向系列化延伸 ,向高檔次發(fā)展 ,迫切要求完善信息技術(shù)手段 ,建立糧食交易信息平臺 ,更好發(fā)揮好浦口糧食市場交通運輸便捷 ,供銷渠道暢通和大吞吐、低成本的優(yōu)勢 ,進(jìn)一步提升產(chǎn)品加工檔次 ,強化市場交易功能 ,以求達(dá)到創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 ,繁榮新區(qū)經(jīng)濟(jì)。 (3)建設(shè)浦口糧食市場是適應(yīng)糧食流通體制改革 ,建立靈活有效的糧食儲備體系的需要。 浦口糧食市場的擴建改造 ,有利改善福建的糧食流通的基礎(chǔ)設(shè)施 ,培育新型的糧食流通主體。促進(jìn)先進(jìn)的流通技術(shù)的推廣應(yīng)用和糧食檢測體系的建立 ,從而提高糧食食品質(zhì)量安全保障 ,提高糧食流通現(xiàn)代化水平和經(jīng)濟(jì)社會效益。其次 ,有利于發(fā)揮浦口 動態(tài)糧食儲備的積極作用 ,做到儲糧于民 (以浦口目前的規(guī)模 ,平均每天的糧食庫存量在 1200噸以上 ,項目建成后 ,其動態(tài)糧食儲備至少在 3000噸以上 )。并可把民間糧食調(diào)運與國家儲備糧的吞吐結(jié)合起來 ,有效降低儲備成本 ,減輕財政壓力和負(fù)擔(dān)。因此浦口糧食市場建設(shè) ,對建立高效靈活的糧食儲備體系 ,增強國家宏觀調(diào)控能力 ,有效調(diào)節(jié)區(qū)域糧食供求 ,促進(jìn)糧食流通體制改革有著十分重要的意義。 第三章 建設(shè)方案 建設(shè)內(nèi)容 立足現(xiàn)有項目基礎(chǔ) ,依 據(jù)我國東南沿海糧食供求情況 ,按照做大市場、做全品種、做高檔次 ,搞好項目的開發(fā)建設(shè)。力求形成糧食及制品、飼料品種齊全 ,能滿足多樣化需求 ,起點、規(guī)模比較高的區(qū)域性大型糧食交易市場。 (1)市場擴建改造。包括加工經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、展示、配送中心、檢測大樓的建設(shè)及現(xiàn)有糧食加工企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備購置。 糧食精加工設(shè)備 :主要有色選機、拋光機、真空包裝機等。 袋式除塵設(shè)備 :主要有脈沖器、空加機等。 糧食檢測設(shè)備 :