【正文】 業(yè)黨建工作的這種空白，使得在私營(yíng)企業(yè)主中發(fā)展黨員的工作缺乏必要的組織基礎(chǔ)。開展活動(dòng)難。與傳統(tǒng)領(lǐng)域的機(jī)關(guān)、國(guó)企相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的非公企業(yè)的內(nèi)部格局發(fā)生了顯著變化，黨組織在非公企業(yè)中的地位已經(jīng)從“核心地位”向“邊緣化地位”轉(zhuǎn)化，其性質(zhì)決定了不可能用充裕的時(shí)間安排開展黨建活動(dòng)。四、下一步的主要工作提高認(rèn)識(shí)，加快非公企業(yè)黨建速度。努力搞好宣傳教育工作，增強(qiáng)黨的工作的影響力，積極做好非公企業(yè)中入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合實(shí)際做好工作依托街道和社區(qū)，做好非公企業(yè)黨組織建立和完善工作。深入企業(yè)搞好調(diào)研。我們將深入企業(yè)內(nèi)部搞好專項(xiàng)調(diào)研工作，摸清非公企業(yè)基本情況，對(duì)私營(yíng)業(yè)主，黨支部經(jīng)常派人主動(dòng)和他們談心交流，對(duì)他們存在的問(wèn)題嚴(yán)肅批評(píng)指出，并提出具體的要求，同時(shí)也認(rèn)真聽取他們對(duì)黨支部工作的意見建議，幫助他們解決一些實(shí)際困難，贏得他們的信任，使私營(yíng)業(yè)主始終不忘記自己是一名有組織的人，是一名共產(chǎn)黨員，始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，并在具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加以實(shí)踐。積極創(chuàng)造條件，確保非公企業(yè)中黨組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。搞好非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高作好黨務(wù)工作的責(zé)任心和能力；定期召開會(huì)議研究解決非公企業(yè)黨組織工作中遇到的各種困難。對(duì)非公企業(yè)要進(jìn)行積極的政治引導(dǎo)，使他們?cè)跀U(kuò)大發(fā)展空間的同時(shí)，逐步加強(qiáng)黨組織和工會(huì)組織建設(shè)，建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于各種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，要把非公企業(yè)和機(jī)關(guān)單位、國(guó)營(yíng)企業(yè)一樣對(duì)待，要授予各項(xiàng)工作都做得比較出色的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)全面健康發(fā)展。區(qū)直機(jī)關(guān)工委二〇一〇年九月二十一日第二篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告一、昌黎縣龍家店鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作綜述龍家店鎮(zhèn)地處昌黎城西10公里，土地面積88平方公里，鎮(zhèn)轄44個(gè)行政村。優(yōu)越的地理位臵和方便的交通為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了必要條件。我鎮(zhèn)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年發(fā)展迅速。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。我鎮(zhèn)已擁有固定資產(chǎn)投資10100萬(wàn)元的企業(yè)460家，投資在100萬(wàn)元以上的企業(yè)52家，從業(yè)人數(shù)達(dá)7449人。具有規(guī)模以上的非公有制企業(yè)18家，從業(yè)人員3544人，其中黨員158名，女黨員59名，預(yù)備黨員16名，截止目前已建立非公有制企業(yè)支部4個(gè)，分別是：昌黎淀粉有限公司黨支部，神騰食品有限公司黨支部，金蘭食品有限公司黨支部，瑞生糧油食品有限公司黨支部。私營(yíng)企業(yè)黨建工作在企業(yè)的管理和生產(chǎn)活動(dòng)中極為重要，黨建工作為企業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作予以了高度重視。對(duì)未建支部的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)企指導(dǎo)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中挑選了13名政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的黨員，派駐到鎮(zhèn)15家從業(yè)人員在50人以上的企業(yè)里擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，并加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理，督導(dǎo)他們?cè)谂神v企業(yè)順利開展工作。將黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合，使黨建工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，在工作方法上，采取直接參與和間接參與相結(jié)合，利用一切機(jī)會(huì)發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用；另一方面注重向企企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工宣傳黨的組織政策，使黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向。二、非公有制企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題（一）在非公有制企業(yè)組建黨組織還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。部分非公有制企企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義。一些企業(yè)責(zé)任人不夠重視黨建工作，對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不到位，心態(tài)比較復(fù)雜，有的在思想觀念上對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面，對(duì)非公有制企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認(rèn)為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔(dān)心黨組織干憂他們的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加企業(yè)管理成本；擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營(yíng)等。企業(yè)責(zé)任人思想認(rèn)識(shí)的不足給企業(yè)黨組織的組建帶來(lái)阻力。（二）黨員是受顧于企業(yè)負(fù)責(zé)人的職工，主要從事企業(yè)生產(chǎn)，黨組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、效果得不到保證。不少黨員認(rèn)為自己是企業(yè)負(fù)責(zé)人的“打工仔”，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂，臨時(shí)心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對(duì)自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情，有的甚至不愿在企業(yè)暴露自己的黨員身份。有部分黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時(shí)有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)后還要多交納黨費(fèi)，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。致使部分黨員成為“掛名黨員”，黨組織對(duì)黨數(shù)量掌握不清，教育管理難以到位。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動(dòng)黨員更難以管理。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動(dòng)比較頻繁，管理難以到位。（三）現(xiàn)階段對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政策指導(dǎo)明顯滯后。一是管理制度陳舊，部分黨組織仍采用國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，致使許多工作對(duì)不上號(hào)，造成管理漏洞。二是指導(dǎo)力度不夠。部分黨組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對(duì)黨員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導(dǎo)，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長(zhǎng)期處于低水平建設(shè)上。三是缺乏可操作性的法規(guī)，國(guó)家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設(shè)方面的可操作性規(guī)定，一直沒有出臺(tái)。（四）黨員隊(duì)伍“青黃不接”與員工入黨難的問(wèn)題。在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個(gè)不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，急需補(bǔ)充“新鮮血液”。但是，但非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓(xùn)難，難以處理好培訓(xùn)與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類繁多，社會(huì)交往復(fù)雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象較多的情況不相稱。三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的建議黨的十七大報(bào)告明確指出，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。”這一論斷為今后非公經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也為我們積極主動(dòng)地做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指明了方向。貫徹落實(shí)十七大精神，不斷推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，關(guān)鍵要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。（一）要轉(zhuǎn)變態(tài)度，確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念。要轉(zhuǎn)變?cè)趪?guó)有企業(yè)中“掌管一切控制一切”絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位和傳統(tǒng)的工作方法，要以服務(wù)的態(tài)度面對(duì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要曉之以理，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到在企業(yè)中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對(duì)穩(wěn)定企業(yè)局面，提高職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的所發(fā)揮的作用。針對(duì)非公有制企業(yè)中黨員的分散性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，黨組織同樣要以“服務(wù)”的態(tài)度，幫助黨員解決好與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際困難，發(fā)揮黨員在工作崗位上和在企業(yè)中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。同樣在組織活動(dòng)形式上也要靈活多樣，比如采用網(wǎng)上組織生活等。這樣有力地推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。（二）立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的