【正文】 多數(shù)仍處于創(chuàng)業(yè)階段，80%以上屬于規(guī)模小、員工少、經濟效益不很高的小型企業(yè)，尚不具備建立基層黨組織的條件。私營企業(yè)黨建工作的這種空白，使得在私營企業(yè)主中發(fā)展黨員的工作缺乏必要的組織基礎。與傳統(tǒng)領域的機關、國企相比，市場經濟條件下的非公企業(yè)的內部格局發(fā)生了顯著變化，黨組織在非公企業(yè)中的地位已經從“核心地位”向“邊緣化地位”轉化，其性質決定了不可能用充裕的時間安排開展黨建活動。努力搞好宣傳教育工作，增強黨的工作的影響力，積極做好非公企業(yè)中入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展工作，結合實際做好工作依托街道和社區(qū)，做好非公企業(yè)黨組織建立和完善工作。我們將深入企業(yè)內部搞好專項調研工作，摸清非公企業(yè)基本情況，對私營業(yè)主，黨支部經常派人主動和他們談心交流，對他們存在的問題嚴肅批評指出，并提出具體的要求，同時也認真聽取他們對黨支部工作的意見建議，幫助他們解決一些實際困難，贏得他們的信任，使私營業(yè)主始終不忘記自己是一名有組織的人，是一名共產黨員，始終牢記為人民服務的宗旨，并在具體的經營活動中加以實踐。搞好非公企業(yè)黨組織負責人的學習培訓，提高作好黨務工作的責任心和能力；定期召開會議研究解決非公企業(yè)黨組織工作中遇到的各種困難。對于各種榮譽和獎勵，要把非公企業(yè)和機關單位、國營企業(yè)一樣對待，要授予各項工作都做得比較出色的企業(yè)，鼓勵企業(yè)全面健康發(fā)展。優(yōu)越的地理位臵和方便的交通為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展提供了必要條件。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營經濟發(fā)展新格局。具有規(guī)模以上的非公有制企業(yè)18家，從業(yè)人員3544人，其中黨員158名，女黨員59名，預備黨員16名，截止目前已建立非公有制企業(yè)支部4個，分別是：昌黎淀粉有限公司黨支部，神騰食品有限公司黨支部，金蘭食品有限公司黨支部，瑞生糧油食品有限公司黨支部。幾年來，我鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作予以了高度重視。將黨建工作和經濟工作相結合，使黨建工作融入經濟發(fā)展的全過程，在工作方法上，采取直接參與和間接參與相結合，利用一切機會發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)生產經營活動中的作用；另一方面注重向企企業(yè)負責人和廣大職工宣傳黨的組織政策，使黨建目標與企業(yè)發(fā)展目標同向。部分非公有制企企業(yè)負責人對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解，不能正確認識和理解黨的性質、奮斗目標和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義。企業(yè)責任人思想認識的不足給企業(yè)黨組織的組建帶來阻力。不少黨員認為自己是企業(yè)負責人的“打工仔”，過不過組織生活無所謂，臨時心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對自己的教育管理和學習提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，有的甚至不愿在企業(yè)暴露自己的黨員身份。致使部分黨員成為“掛名黨員”，黨組織對黨數(shù)量掌握不清，教育管理難以到位。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動比較頻繁，管理難以到位。一是管理制度陳舊，部分黨組織仍采用國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經濟黨組織，致使許多工作對不上號，造成管理漏洞。部分黨組織對非公有制經濟組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對黨員、企業(yè)負責人的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長期處于低水平建設上。（四）黨員隊伍“青黃不接”與員工入黨難的問題。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結構嚴重失調，急需補充“新鮮血液”。三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的建議黨的十七大報告明確指出，“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。貫徹落實十七大精神，不斷推進非公經濟黨建工作，關鍵要解放思想，轉變觀念，努力實現(xiàn)工作創(chuàng)新。要轉變在國有企業(yè)中“掌管一切控制一切”絕對的領導地位和傳統(tǒng)的工作方法，要以服務的態(tài)度面對企業(yè)和企業(yè)負責人，要曉之以理，讓企業(yè)負責人認識到在企業(yè)中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對穩(wěn)定企業(yè)局面，提高職工凝聚力，促進企業(yè)健康發(fā)展的所發(fā)揮的作用。同樣在組織活動形式上也要靈活多樣，比如采用網上組織生活等。（二）立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面。一是及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實。三是派駐黨建聯(lián)絡員。要從黨政機關尤其是經濟部門、執(zhí)紀執(zhí)法部門選派政治素質高、熟悉經濟工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯(lián)系，并明確其基本職責：宣傳黨的方針政策，做好有關政策引導；提供服務，幫助協(xié)調企業(yè)內外關系，促進企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企企業(yè)負責人思想工作，物色黨組織負責人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。非公有制企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，按照“小型、業(yè)余、務實、靈活”的原則，結合企業(yè)的自身特點，組織黨員職工為降低生產成本，促進企業(yè)生產提質增效獻計獻策，確定黨員責任區(qū)、示范崗。企業(yè)黨組織要把大家的智慧集中起來，及時給經營管理者諫言獻策，有效避免、減少決策失誤帶來的風險。加強非公有制企業(yè)基層民主政治建設，把職代會作為廠務公開的基本形式，企業(yè)重大問題（如協(xié)調勞資關系等）提交職代會審議，涉及職工切身利益的問題由職代會、黨組織監(jiān)督，使職工群眾充分行使民主權利，增強職工的主人翁意識和責任感，團結凝聚職工群眾搞好企業(yè)各項建設。針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。同時，在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手，管理骨干。我們針對部分企業(yè)黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。進一步實施黨員示范行動，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。一是在非公有制企業(yè)黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、企業(yè)負責人所接受的范圍之內；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產經營相結合程度，黨員作用和生產崗位相結合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標準?；顒觾热?、形式要多樣，增強吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學習融匯在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進經濟發(fā)展，發(fā)揮推動促進功能。（六）把黨建工作與企業(yè)文化結合起來。通過企業(yè)文化的建設，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。建有工會組織120個,會員8126人。一、主要做法和經驗立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導