【正文】 ......... 88 第十二章 財務(wù)分析 ................................... 90 一、經(jīng)營收入和利潤分配估算 ................................................................................. 90 二、財務(wù)評價 .......................................................................................................... 91 四、財務(wù)評價結(jié)論 ................................................................................................... 92 第十三章 社會效益評價 ............................... 93 一、順應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求，促進社會和諧發(fā)展 ......................................................... 93 二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 ......................................................... 93 三、拓寬法泗鎮(zhèn)收入渠道，提供就業(yè)機會，新增就業(yè)崗位 ....................................... 93 第十四章 可行性研究結(jié)論與建議 ........................ 95 一、結(jié)論 ................................................................................................................. 95 二、建議 ................................................................................................................. 95 法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 III 法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 1 第一章 總論 一、項目概要 （一）項目名稱 武漢市江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)新城區(qū) 及 農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、 都市農(nóng)業(yè)區(qū) 總體規(guī)劃 （二）項目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人 項目建設(shè)單位：武漢市怡山灣農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司 法人代表：胡賢和 （三）項目技術(shù)依托單位及負(fù)責(zé)人 項目技術(shù)依托單位：武漢理工大學(xué)設(shè)計研究院 法人代表： 戴紹斌 （四）擬建地點 武漢市江夏區(qū)法泗鎮(zhèn) （五）項目總體建設(shè)目標(biāo) 本項目為 法 武漢市江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng) 業(yè)區(qū)建設(shè)工程 ，旨在繼續(xù)推進、完成 本項目范圍內(nèi)的 7 個小組的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，建成 500 戶農(nóng)民居住的新農(nóng)村社區(qū)，再流轉(zhuǎn)、整理土地 4000 畝，達到 10000 畝的土地經(jīng)營規(guī)模，全面實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、農(nóng)民住房城市化、農(nóng)民生活小康化和農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化”的總體目標(biāo)。到 2021 年底，把法泗鎮(zhèn)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、功能法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 2 完善、體制健全、機制靈活、管理科學(xué)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、特色鮮明、效益顯著、生態(tài)平衡、景觀優(yōu)美的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。通過遷村騰地、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民新村新居新家園建設(shè)，實現(xiàn)土地集約、居住集中、產(chǎn)業(yè)集聚，大幅提高農(nóng)民生 活條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的社會主義新農(nóng)村；通過采用國內(nèi)外先進的種養(yǎng)技術(shù)和我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，在項目區(qū)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)綜合開發(fā)，深入改善農(nóng)民生產(chǎn)條件；通過引入現(xiàn)代企業(yè)運行機制和管理模式，以龍頭企業(yè)為支撐， 統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售，推進以蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、畜禽為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，形成各產(chǎn)業(yè)分區(qū)功能明顯，界面協(xié)調(diào)，技術(shù)先進，生態(tài)平衡的發(fā)展格局，推動農(nóng)村經(jīng)濟三年內(nèi)上新臺階。把法泗鎮(zhèn)建設(shè)成為江夏區(qū)現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射源，使項目區(qū)成為集科研、推廣、生產(chǎn)、加工、商貿(mào)、服務(wù)于一體的 綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的樣板。通過政府政策引導(dǎo)支持為主導(dǎo)，農(nóng)民參與合作為主體，企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一開發(fā)的建設(shè)經(jīng)營模式，探索政企戰(zhàn)略合作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新路線，成為武漢市、湖北省乃至全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)典范工程。 （六）項目總體建設(shè)布局 根據(jù)對江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況的分析，結(jié)合本項目建設(shè)的特點，經(jīng)認(rèn)真研究，確定 新城區(qū)規(guī)劃分為整體三個部分：第一部分為新城生活區(qū)，占地面積 畝，主要為居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政管理及文化娛樂區(qū)；第二部分為 農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū) ， 占地面積 1000畝， 其中再分為初級 農(nóng) 產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū) （加工技術(shù)含量低）、深度法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 3 農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū) （加工技術(shù)含量高）及高附加值 農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū) （加工技術(shù)含量較高）；第三部分為都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)， 占地面積 1600 畝， 主要生產(chǎn)經(jīng)營生豬、有機農(nóng)產(chǎn)品作物以 、 有機蔬菜水果及都市農(nóng)業(yè)觀光 等。構(gòu)建“新農(nóng)村鎮(zhèn)文化示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)”的戰(zhàn)略形象。 新城生活區(qū) 根據(jù)節(jié)約土地及基礎(chǔ)設(shè)施集約利用原則，同時兼顧農(nóng)民的意愿和習(xí)俗，優(yōu)化法泗鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)體系。擬規(guī)劃將現(xiàn)有的七個小組的零散農(nóng)村居民點合并成一個中心新城區(qū)，包括農(nóng)民住宅、村委會辦公樓、黨員群眾服 務(wù)中心、農(nóng)民文化活動中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)幼兒園等。按照致富門道清晰，基礎(chǔ)設(shè)施完善，社保體系健全，社會和諧穩(wěn)定的要求，按照城市建設(shè)用地增加農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的政策，通過遷村騰地和土地流轉(zhuǎn)，在預(yù)留出 畝城市建設(shè)用地的同時還將增加 1000 畝耕地面積。法泗鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村新家園建設(shè)讓法泗鎮(zhèn)農(nóng)民能真正安居樂業(yè)，也為政府的新農(nóng)村建設(shè)工作的深化開展奠定基礎(chǔ)。 現(xiàn)規(guī)劃將馬法路南側(cè)擴建為法泗鎮(zhèn)新城區(qū)， 一其已經(jīng)初見規(guī)模，現(xiàn)規(guī)劃將一二期合二為一，建成后形成 一條長有 公里法泗新街，一層設(shè)計為商鋪，屬農(nóng)民特色一條街，可以售賣 好多的日雜等東西，二層以上為居民住宅樓，規(guī)劃用地面積 畝， 新城區(qū)全部 建成后可容納村鎮(zhèn)民可達 10000 人 ,大約 4000 戶居民左右。居民樓是坡屋頂?shù)暮苯辖ㄖL(fēng)格，樓層是 6 層，青磚白墻，符合新農(nóng)村鎮(zhèn)建設(shè)的審美特點，每棟樓都設(shè)有停車場，新建有一所幼兒園，有一個群眾文化活動中心（學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技文化知識及農(nóng)民聚會、專家講座），有一法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 4 個室外歌舞場地（節(jié)假日慶典用地），大樓的兩邊建有許多大片的綠地景觀，安置有大量的健身器材，為村鎮(zhèn)民提供了健身場地，在新街區(qū)中心位置現(xiàn)建有一個村鎮(zhèn)委會辦公樓，以方便可以為居民提供各項服 務(wù)。 農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū) 是項目建設(shè)的重點，是農(nóng)民安居樂業(yè)的保證，是有效破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心所在。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一端連接著城鄉(xiāng)居民的最終消費，另一端代表著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸與發(fā)展，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入具有重要意義。 擬 在馬法路北側(cè)、 規(guī)劃的工業(yè)大道 以南建成占地 1000畝法泗鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，結(jié)合法泗鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的新需求，園區(qū)共分為三個廠區(qū)。第一廠區(qū)為初級農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園，廠區(qū)規(guī)劃主要為稻米加工廠、蓮子加工廠、蓮藕加工廠、水果包裝廠、皮蛋加工廠、咸鴨蛋加工廠、生豬肉加工 廠、生魚加工廠等；第二廠區(qū)為農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，廠區(qū)規(guī)劃主要為豆腐干加工廠、魚丸加工廠、餃子加工廠、湯圓加工廠、玉米加工廠、農(nóng)家熏肉加工廠、農(nóng)家魚干加工廠等；第三廠區(qū)為高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工廠，廠區(qū)規(guī)劃主要為各類水果罐頭加工廠、各類果干加工廠、各類水果汁加工廠、各類農(nóng)產(chǎn)品炸貨如炸豌豆、炸蠶豆等加工廠、各類農(nóng)產(chǎn)品炒貨如炒玉米、炒花生、炒蓮子等加工廠、農(nóng)產(chǎn)品精粉加工廠如紅薯粉、藕粉、蓮子粉等，以及油脂類生產(chǎn)廠等其它高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。 整體形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精深加工能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 體系。 法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 5 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 集生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和田園觀光旅游為一體， 以 法泗 鎮(zhèn) 大路村與武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司合作的法泗鎮(zhèn)怡山灣新農(nóng)村建設(shè)項目 為 建設(shè) 基礎(chǔ)，全部采用農(nóng)家肥料生態(tài)種植 ，包括 生豬養(yǎng)殖基地、禽蛋養(yǎng)殖基地、 有機蔬菜基地、 生態(tài)稻米基地、 果林種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地 和苗木林業(yè)基地 ；田園觀光 旅游 分為果蔬采摘線、水產(chǎn)垂釣線和花卉苗木觀光線三條線路 。 此外，與之匹配的各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全，包括在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和 環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū) 之間鋪設(shè)馬法二路，方便 原始農(nóng)產(chǎn)品到加工廠區(qū)的運輸和各類 加工產(chǎn)品的分流輸出； 在 新農(nóng)村鎮(zhèn)文化示 范區(qū) 規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)村特色步行街，為農(nóng)民提供購物、休閑場所；另外還有所需 各式 公共設(shè)施如健身器材、停車場、垃圾處理站、 公廁 等 。 （七）主要建設(shè)規(guī)模 江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)工程 項目 總 占地面積 畝 ，主要包括： 新農(nóng)村鎮(zhèn)文化示范區(qū) ，占地面積 畝 。 ①農(nóng)民住宅，占地 畝 。 ②村委會辦公樓，占地 畝 。 ③ 農(nóng)民文化活動中心，占地 畝。 ④ 鎮(zhèn)衛(wèi)生院，占地 畝。 ⑤ 鎮(zhèn)幼兒園，占地 15 畝。 其它為公共設(shè)施用地和道路廣場、綠化用地。 環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品 加工 工業(yè)園 集聚區(qū) ，占地面積 1000 畝 法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 6 ① 初級農(nóng)產(chǎn)品 加工區(qū)，占地面積 400 畝。 ② 熟食類農(nóng)產(chǎn)品深 加工區(qū)，占地面積 300 畝。 ③高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，占地面積 300 畝。 都市農(nóng)業(yè) 生態(tài)示范園區(qū)，占地面積 1600 畝。 ①有機蔬菜基地，占地面積 400 畝。 ②有機果林基地，占地面積 300 畝。 ③生態(tài)漁場，占地面積 100 畝。 ④生態(tài)養(yǎng)豬場，占地面積 200 畝。 ⑤有機稻米基地，占地面積 500 畝。 其他為 農(nóng)業(yè) 休閑 觀光園，占地 100 畝。 各種配套設(shè)施，包括道路、 消防、市政、綠地、 停車場及公廁等，占地 畝。 ① 綠地，占地面積 畝。 ②道路，占地面積 畝。 ③市政公共設(shè)施，占地面積 畝。 二、編制依據(jù)和原則 （一）編制依據(jù) 1.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 2.《武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 3.《武漢市江夏區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（ 2021— 2021 年） 》； 4.《法泗鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（ 2021— 2021 年）》 法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 7 5.《武漢市“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（草案）； 6.《武漢市生態(tài)環(huán)境保護十二五規(guī)劃》； 7.《武漢市新農(nóng)村建設(shè)空間規(guī)劃（ 20212020）》； 8.《武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃（ 20212020）》； 9.《武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2021～ 2020 年）》； 10.《武漢城市圈兩型社會建設(shè)總體方案》； 11.《武漢市“兩型社會”農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》； （二）編制原則 堅持客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的原則，注重環(huán)境建設(shè)項目及建設(shè)方案的可靠性與經(jīng)濟合理性； 確保編報項目及建設(shè)內(nèi)容符合國家法規(guī)、規(guī)章和政府專門文件的要求，建設(shè)結(jié)果能夠滿足江夏區(qū)的未來發(fā)展規(guī)劃的要求； 兼顧必要、效益和平衡原則，達到建設(shè)方案 和申報項目的資金投入與經(jīng)濟、社會、政治、環(huán)境等綜合效益的平衡； 注重近期效益和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則，使項目適應(yīng)江夏區(qū)城市發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和人民生活水平的提高。 三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) （一）總投資及資金來源 項目總投資： 萬元，其中 項目 建設(shè)投資 33422 萬元 。 投資來源： 項目建設(shè)投資 33422 萬元 ，擬用企業(yè)用自籌資金及其他融資渠道法泗鎮(zhèn)新城區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃 武漢理工大設(shè)計研究院 8 解決，并爭取國家財政資金支持。 其中武漢市怡山灣生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資 29332 萬元，關(guān)聯(lián)企業(yè)投入 4090 萬元。 項目投產(chǎn)后各年所需流動資金 1100 萬元，擬由企業(yè)逐年 用自有資金增補。 （二）經(jīng)濟效益預(yù)測 經(jīng)測算，本項目正常生產(chǎn)年份總經(jīng)營收入 萬元，利潤總額為 萬元，項目總投資收益率為 %，所得稅后全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，所得稅后全部投資靜態(tài)回收期為 年（含建設(shè)期 3 年），有較好的經(jīng)濟效益。具體技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)表見表 1。 表 1. 技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)表 序號 項目內(nèi)容