【正文】 同時(shí)，各市、縣要按照“誰投資、誰受益、誰建設(shè)、誰管理”的原則，建立健全多元化、多渠道、多層次的農(nóng)田水利基本建設(shè)投入機(jī)制，進(jìn)一步完善水利建設(shè)專項(xiàng)資金征收辦法，穩(wěn)定資金投入渠道；確保水利專項(xiàng)資金落實(shí)到位；通過政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾自籌資金辦水利、股份合作辦水利，爭(zhēng)取今年全省農(nóng)田水利基本建設(shè)投入有較大的突破。（四）樹立典型，以點(diǎn)帶面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)水利工程不同類型和特點(diǎn)，樹立樣板，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。要在全面修復(fù)和維修的基礎(chǔ)上，抓好修復(fù)水毀水利設(shè)施的各種典型，做到既有高標(biāo)準(zhǔn)整治的田洋，又有渠道配套防滲的標(biāo)準(zhǔn)段；既有高標(biāo)準(zhǔn)的除險(xiǎn)加固的水庫，又有達(dá)標(biāo)的江海堤圍；既有新建水源工程及田頭井，又有水利改革樣板。（五）加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量。為使農(nóng)田水利基本建設(shè)保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進(jìn)，各市、縣要按照水利部水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目法人，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)；要強(qiáng)化施工管理，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理等制度。各級(jí)水利部門要組織技術(shù)人員，深入工程建設(shè)第一線，加強(qiáng)施工指導(dǎo)，推廣先進(jìn)技術(shù)，解決技術(shù)難題，提高施工工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好勞動(dòng)力的組織，安排好工地，提高勞動(dòng)工效，做到建設(shè)一處，受益一處，使農(nóng)民群眾勞有所得。同時(shí)，嚴(yán)格工程項(xiàng)目驗(yàn)收制度，不達(dá)標(biāo)的工程不予驗(yàn)收。出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（六）改革水利管理體制，強(qiáng)化工程管理。各級(jí)政府要將水利工程管理列入重要議事日程，加大水利改革力度。各水利工程管理單位要采取承包經(jīng)營(yíng)管理的方式，實(shí)行管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、收費(fèi)一體化，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步提高全社會(huì)的水商品意識(shí)，加快收費(fèi)體制改革步伐，使水費(fèi)回收到位。逐步形成以水養(yǎng)水，以庫養(yǎng)庫，自我積累，滾動(dòng)發(fā)展的水利建設(shè)管理新機(jī)制。（七）加大農(nóng)田水利基本建設(shè)及《中華人民共和國水法》的宣傳力度。各市、縣要充分利用輿論工具，通過電視、廣播等新聞媒體和張貼標(biāo)語、出墻報(bào)等形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)及《中華人民共和國水法》等水利法律、法規(guī)，做到家喻戶曉，提高廣大群眾投入修復(fù)水毀水利工程設(shè)施、建設(shè)水利與保護(hù)水利設(shè)施的積極性和自覺性。（八）總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展。近幾年來我省農(nóng)田水利基本建設(shè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批好的典型。今年以來，部分市、縣及早動(dòng)員部署，組織力量做好規(guī)劃和項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，采取長(zhǎng)年施工與冬修相結(jié)合，在時(shí)間上爭(zhēng)取了主動(dòng)。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持常年修水利，并注重提高工程質(zhì)量；昌江黎族自治縣重視節(jié)水工程措施建設(shè)，今年再投資５００萬元對(duì)石碌干渠進(jìn)行配套防滲１１．６公里，已完成任務(wù)的８０％，完成任務(wù)后將實(shí)現(xiàn)該干渠全部防滲硬化；儋州市投資３６０萬元配套防滲黃泥溝渠道，使失灌十多年的渠道重新發(fā)揮效益。這些好的經(jīng)驗(yàn)及做法對(duì)推動(dòng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作起到了積極的作用。各市、縣要及時(shí)總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)及典型，進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)使全省農(nóng)田水利基本建設(shè)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好局面。（九）開展檢查評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)踐證明，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)全省水利建設(shè)有積極的意義。今年的冬修，要繼續(xù)組織各市、縣互相檢查評(píng)比。檢查驗(yàn)收時(shí)間全省不作統(tǒng)一規(guī)定，只制定統(tǒng)一的評(píng)比條件和辦法。評(píng)比采取平時(shí)工作分和現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比分相結(jié)合的辦法。平時(shí)工作分由省水利局根據(jù)各市、縣平時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)情況記分（總分３０分），現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比由省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作檢查評(píng)比小組現(xiàn)場(chǎng)檢查打分（總分７０分）。省檢查評(píng)比小組根據(jù)各市、縣自報(bào)的檢查驗(yàn)收時(shí)間，完成一個(gè)，檢查一個(gè)。全?。保箓€(gè)市、縣驗(yàn)收打分完畢，才統(tǒng)一亮分排定名次（具體的檢查評(píng)比辦法另發(fā)）。各市、縣要立即行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)地開展以修復(fù)水毀水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，以優(yōu)異的成績(jī)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)市、縣，推動(dòng)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的快速發(fā)展。第二篇：2016農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)方案2016農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)方案一、指導(dǎo)思想為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神及中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新需要，按照以人為本，遵循科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并舉，以工程綜合效益為中心，以南羅水（下游段右岸）河道整治工程、中型灌區(qū)干渠改造配套、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)2016斗渠建設(shè)、面上小型水利防滲加固、農(nóng)綜農(nóng)田整治、國土土地整理、水毀工程修復(fù)及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各界力量，集資投勞，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面維修加固水利工程，保證我縣水利工程安全運(yùn)行。提高其綜合利用能力，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)(一)目標(biāo)任務(wù)：，，，；增加蓄水能力10萬立米，增加節(jié)水能力1500萬立米。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，（其中：）。，其中：、。(二)工作重點(diǎn)中小河流治理工程1宗：縣南羅水（下游段右岸）河道整治工程。大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程1宗:。面上小型水利防滲加固工程4宗：。農(nóng)村飲水安全工程18宗：。節(jié)水灌溉項(xiàng)目1宗：。水毀工程修復(fù)：。土地整理項(xiàng)目2宗：。三、時(shí)間安排根據(jù)冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)的特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)從2016年12月1日開始，至2016年2月5日結(jié)束，歷時(shí)65天。分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段從2016年12月1日開始對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面開工，至2016年2月5日止，除大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程、道隆村北邊田節(jié)水灌溉工程外，重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)施完成；第二階段從2016年12月10日開始至2016年12月30日止，發(fā)動(dòng)全縣干部群眾全面維修石碌水庫干渠和小型水利工程渠道、水庫以及田洋整治的維修加固；第三階段從2016年1月2日開始至2016年2月5日結(jié)束，對(duì)石碌水庫各分渠及農(nóng)田整治和重點(diǎn)小型水利工程渠道進(jìn)行維修加固。四、主要措施（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。因此各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把冬季農(nóng)田基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體行動(dòng)。為加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣冬修水利總指揮部?？傊笓]部下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工、質(zhì)量監(jiān)督、宣傳、集資投勞等工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立冬修水