【正文】 利基本建設(shè)的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開(kāi)展。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，并以市政府名義下發(fā)。開(kāi)展富水、太湖港等17項(xiàng)水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從2001年開(kāi)始，連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式，對(duì)15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理，人均收入由原來(lái)的360元增長(zhǎng)到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元，成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，明晰所有權(quán)。（五）加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量為了保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次農(nóng)田水利基本建設(shè)工程施工任務(wù)，縣總指揮部制訂了“冬修水利工程技術(shù)要求”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位都必須按技術(shù)要求施工。（二）組織勞力，確保群眾投勞到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，通過(guò)一事一議保證足夠的勞力投入。三、時(shí)間安排根據(jù)冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)的特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)從2016年12月1日開(kāi)始，至2016年2月5日結(jié)束，歷時(shí)65天。其中：、。平時(shí)工作分由省水利局根據(jù)各市、縣平時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)情況記分（總分３０分），現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比由省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作檢查評(píng)比小組現(xiàn)場(chǎng)檢查打分（總分７０分）。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持常年修水利，并注重提高工程質(zhì)量；昌江黎族自治縣重視節(jié)水工程措施建設(shè)，今年再投資５００萬(wàn)元對(duì)石碌干渠進(jìn)行配套防滲１１．６公里，已完成任務(wù)的８０％，完成任務(wù)后將實(shí)現(xiàn)該干渠全部防滲硬化；儋州市投資３６０萬(wàn)元配套防滲黃泥溝渠道，使失灌十多年的渠道重新發(fā)揮效益。各水利工程管理單位要采取承包經(jīng)營(yíng)管理的方式，實(shí)行管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、收費(fèi)一體化，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。（五）加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量。要早動(dòng)員、早安排、早部署，把建設(shè)任務(wù)、完成時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等落到實(shí)處；要做好各有關(guān)部門的協(xié)作工作，在人力、財(cái)力、物力等方面創(chuàng)造必要的工作條件，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作卓有成效地開(kāi)展。為此，各市縣要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，發(fā)揚(yáng)抗洪精神，繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同抓，并把這項(xiàng)工作的成績(jī)列為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃完成：土方２７１５萬(wàn)立方米，石方６６．０６萬(wàn)立方米，砼２４．７２萬(wàn)立方米，投入勞動(dòng)工日３１６８萬(wàn)個(gè)；工程投資２８２６９．８萬(wàn)元，其中中央及省投資１１３８４．７萬(wàn)元，市、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)投資１１２４２．７萬(wàn)元，社會(huì)團(tuán)體及群眾自籌５６４２．４萬(wàn)元。完成北汝河汝州示范段配套橡膠壩蓄水工程，開(kāi)工建設(shè)北汝河郟縣至寶豐縣示范段。大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程，總投資3484萬(wàn)元。新增有效灌溉面積10萬(wàn)畝、旱澇保收田10萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝，治理水土流失面積60平方公里，解決19萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、糧食核心區(qū)水利工程及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項(xiàng)目。計(jì)劃新建農(nóng)村飲水安全工程40處，解決6個(gè)縣(市)、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、。魯山縣籌集資金9000萬(wàn)元，完成沙河城區(qū)段綜合治理二期工程二級(jí)橡膠壩建設(shè)；。每個(gè)市、縣至少高標(biāo)準(zhǔn)整治一個(gè)新的田洋和配套防滲一條（段）干支渠道工程；（三）高標(biāo)準(zhǔn)做好計(jì)劃內(nèi)水庫(kù)、水閘及江海堤圍的除險(xiǎn)加固工作；（四）因地制宜修建水型水庫(kù)、水陂、打田頭井，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)；（五）搞好水利管理體制改革。要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是突出抓好水毀工程修復(fù)及病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。１４”暴雨洪災(zāi)和１６號(hào)臺(tái)風(fēng)的影響，全省水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失近５億元。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好勞動(dòng)力的組織，安排好工地，提高勞動(dòng)工效，做到建設(shè)一處，受益一處，使農(nóng)民群眾勞有所得。（七）加大農(nóng)田水利基本建設(shè)及《中華人民共和國(guó)水法》的宣傳力度。（九）開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。各市、縣要立即行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展以修復(fù)水毀水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，以優(yōu)異的成績(jī)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)市、縣，推動(dòng)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的快速發(fā)展。面上小型水利防滲加固工程4宗：。因此各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把冬季農(nóng)田基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體行動(dòng)。在資金投入上，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，通過(guò)國(guó)家、省扶持一點(diǎn)，縣地財(cái)配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)，社會(huì)團(tuán)體資助一點(diǎn)和受益企業(yè)出一點(diǎn)等辦法，多元化、多渠道、多層次籌措資金。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)主責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理，工程承包后要嚴(yán)格履行合同，不得層層轉(zhuǎn)包，確保工程質(zhì)量。第一次驗(yàn)收評(píng)比時(shí)間為2016年1月3日；第二次驗(yàn)收評(píng)比時(shí)間為2016年2月6日，每次檢查驗(yàn)收對(duì)達(dá)標(biāo)前三名的鎮(zhèn)給予通報(bào)表彰，對(duì)未達(dá)標(biāo)后三名的鎮(zhèn)給予警告。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，組織專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一施工。三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益，促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近些年，我們不斷推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力支持。黃岡市有市級(jí)干部、鄉(xiāng)局級(jí)干部、村級(jí)干部組織的專班長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。有些地方仍然存在國(guó)家、省重點(diǎn)基建項(xiàng)目和有國(guó)家投入的小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不理想。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。而同時(shí)，xx和其他地方一樣又面臨著農(nóng)村稅費(fèi)改革后取消“兩工”的新情況，如何創(chuàng)新機(jī)制，深入持久地開(kāi)展農(nóng)建成為擺在我們面前的新課題。運(yùn)用拍賣資金6500萬(wàn)元，投資3000萬(wàn)元修建了三級(jí)橡膠壩工程和大石門水庫(kù)專用防汛公路。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從XX年開(kāi)始，連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式，對(duì)15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理，人均收入由原來(lái)的360元增長(zhǎng)到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元，成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。新增節(jié)水灌溉面積8000畝。二是自主擴(kuò)大租賃的范圍。六是通過(guò)各種新聞媒體，宣傳造勢(shì)，以正確的輿論導(dǎo)向，在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、支持民營(yíng)企業(yè)、工商大戶投資搞農(nóng)建的共識(shí)