【正文】 。而人才資源是第一資源，又意味著人才資源和人力資源是發(fā)展的決定性資源。所以，實施人才強國戰(zhàn)略，必須牢牢樹立為經濟發(fā)展提供充分的人力資源和人才資源的理念，要通過組織和政策來調動億萬勞動者的創(chuàng)造熱情與聰明才智；要優(yōu)先發(fā)展教育，壯大人才隊伍，維護人才權益，為全社會提供公共服務和社會保障，最終實現人力資源強國和人才強國。第二是以人為本。以人為本對人力資源和人才資源的開發(fā)具有更直接的指導作用。開發(fā)人力資源和人才資源必須始終貫徹以人為本的核心理念，確立二者的主體地位。以人為本就要促進人才的自由、健康、全面的發(fā)展，因此要加大這方面的體制和機制的投入，創(chuàng)造好的環(huán)境。第三是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。人才工作的方方面面都應有一個可持續(xù)發(fā)展和全面協(xié)調的觀念。不僅注重量的開發(fā)，更要注重質的提升；不僅注重人才使用，還要關注人才保護。第四要統(tǒng)籌開發(fā)各類人才。針對目前中國發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、行業(yè)差別、貧富差別，要更加注重開發(fā)過程中的公平性和效率性的兼顧。五、人才強國戰(zhàn)略的特點促進發(fā)展的特點。本世紀頭20年，是中國全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機遇期，人才強國戰(zhàn)略在這個重要的歷史時期提出，必然把促進發(fā)展貫穿于人才工作的始終。以人為本的特點。人才強國戰(zhàn)略是建立在馬克思主義關于生產力和人的發(fā)展理論基礎之上的，因而具有以人為本的重要特點。改革創(chuàng)新的特點。人才強國戰(zhàn)略是在建立健全和完善社會主義市場經濟體制的歷史條件下提出和實施的，因而帶有改革創(chuàng)新的鮮明特點。人才強國戰(zhàn)略堅持以改革創(chuàng)新為動力，根據完善社會主義市場經濟體制的要求，對創(chuàng)新人才工作的體制機制提出了明確要求。統(tǒng)籌協(xié)調的特點。人才強國戰(zhàn)略是在科學發(fā)展觀的指導下逐步發(fā)展完善的，因而具有統(tǒng)籌協(xié)調的顯著特點，高度重視堅持人才資源開發(fā)與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，堅持各類人才隊伍建設相協(xié)調，推進人才資源整體開發(fā)。對外開放的特點。人才強國戰(zhàn)略是在經濟全球化不斷深入，人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義的歷史條件下提出來的，因而具有對外開放的鮮明特點。六、人才強國戰(zhàn)略的重要意義當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。抓住機遇，加快推進中國的社會主義現代化建設，關鍵在人才。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人才隊伍建設取得顯著成績。但從總體上看，人才總量相對不足，結構不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應。加入世界貿易組織后，中國面臨著多方面的挑戰(zhàn)，從一定意義上說，人才方面的挑戰(zhàn)最為嚴峻?！皣匀伺d，政以才治”，發(fā)揮人力資源豐富的潛在優(yōu)勢，走人才強國之路，是必然選擇。人才隊伍建設，關乎中國綜合國力和國際競爭力的增強，關乎建設有中國特色社會主義事業(yè)的成功，關乎中華民族偉大復興的實現。注釋：[1]節(jié)選自《20022005年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》第二篇：人才強國戰(zhàn)略之我見人才強國戰(zhàn)略之我見實現中華民族偉大復興的必經之路［摘要］：人才強國戰(zhàn)略是是黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從當代世界和中國深刻變化著的實際出發(fā)，根據黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切要求而作出的重大決策。當今世界，綜合國力的競爭實際上是科技實力的競爭，高素質人才的競爭。本文闡述了人才強國戰(zhàn)略的科學內涵，意義，人才現狀及如何實施人才強國戰(zhàn)略，從而在實現中華民族的偉大復興之路上邁進一大步。[關鍵詞]：人才；內涵；現狀；實施；偉大復興一、人才強國戰(zhàn)略的科學內涵人才強國戰(zhàn)略的核心是“人才興國”。國家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰(zhàn)略的核心要義，概言之就是“人才興國”。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。實施人才強國戰(zhàn)略是應對日益激烈的國際競爭的必然要求國與國之間的競爭集中表現為科學技術的競爭，人才的競爭，隨著科技進步日新月異，人才的作用更加凸顯。一部分經濟發(fā)展史表明，科技和人才隨著生產力的不斷提升而成為國與國越來越重要的生產因素。鄧小平也曾提出“科學技術是第一生產力”。美國經濟學家舒爾茨曾經預言，人類的未來不取決于空間、能源和耕地，而取決于人類智慧的開發(fā)。地球上最豐富的礦藏是在人的頭腦中。實施人才強國戰(zhàn)略是全面建設小康社會的必然要求小康社會，人才為本。實施人才強國戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)造就各類高素質人才，是落實全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的重要保證，是實現中華民族偉大復興的根本大計。不少國家在走向現代化的路上，都選擇了人才強國戰(zhàn)略，他們重視人才，讓人才來引導科技的進步，從而實現國家的現代化。他們成功的歷史經驗告訴我們，實施人才強國戰(zhàn)略是全面建設小康社會的必然要求。實施人才強國戰(zhàn)略是加強黨的建設，提供執(zhí)政能力的必然要求 中共中央的有關文件指出：在中國這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把億萬人民的意志和力量凝聚起來，加快推進社會主義現代化進程，必須大力加強和改進中國共產黨的領導，提升黨的執(zhí)政能力，集聚一大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀人才。二、人才強國戰(zhàn)略實施的重要意義實施人才強國戰(zhàn)略首先是對人才的尊重，肯定了人才在國家發(fā)展中所能起到的重要作用，在工業(yè)技術、管理、法律等方方面面中，人才都是其中最重要的因素。其次，人才強國戰(zhàn)略是對馬克思主義人才觀的集成和創(chuàng)新發(fā)展。馬克思主義人才觀認為人才是推動經濟社會發(fā)展的重要因素，而在此基礎上，我國又不斷地提出了“人才資源是第一資源”、“科學技術是第一生產力”、“科教興國”等戰(zhàn)略，將人才問題提升到國家戰(zhàn)略的層面。隨著人才強國戰(zhàn)略的提出，馬克思主義哲學認識論得到了進一步的升華和飛躍。實施人才強國戰(zhàn)略是將巨大人口資源優(yōu)勢轉化為人力資本優(yōu)勢的必然選擇。另外，我國人口眾多但是高素質的人才比重較少，要使人力資源優(yōu)勢轉化為人才資源優(yōu)勢，就必須實行人才強國戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，加快我國從人口大國向人才資源強國轉變的進程，從而提升我國的人力資本水平。同時人才強國戰(zhàn)略必須與國家發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致，使人才能夠得到更好地使用。總之，人才強國戰(zhàn)略的實施對我國人才的培養(yǎng)，人才的合理利用，教育的發(fā)展都有重要的影響，是我國在全球國家劇烈競爭中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略措施。三、我國人才的現狀新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人才隊伍建設取得顯著成績。但從總體上看，人才總量相對不足，結構不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應。人才流失現象嚴重近年來，很多大學生受到公費資助到國外學習先進的知識，但到歸國日期時卻遲遲不肯回國，他們迷戀國外先進的科研環(huán)境，工作環(huán)境，而置祖國的發(fā)展而不顧。然而試想一下，他們身處異鄉(xiāng)，舉目無親，難道他們就非常愿意旅居他鄉(xiāng)嗎？不是的，中國的人才政策不夠吸引他們。因此國家應提高對人才的重視程度，用好的政策來吸引國外留學生的歸國。我國人才缺乏從這些年來我國經濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢來看，勞動密集型產業(yè)所需的勞動力已經接近飽和，而隨著新興產業(yè)的發(fā)展和新技術的應用，需要更多的高級技工、科技人才、管理人才，這些人才的短缺將制約今后我國經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。而每年我國大學畢業(yè)生有幾百萬，而這幾百萬中真正的人才有少的可憐。很多人只是有一張大學文憑，而沒有真正的本領，甚至連最基本的技能都不會。造成了我國人多，但人才缺乏的現狀。四、人才強國戰(zhàn)略的實施1．改革教育方式。這里所指的教育方式主要是普通教育。我