【正文】 是甘肅省五個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)小區(qū)重點(diǎn)縣之一。享受?chē)?guó)家、省、地頒布的一系列優(yōu)惠政策。 經(jīng)濟(jì)林果以花椒、麥果為主，南部初步建成花椒基地，北部建成麥果基地，均已掛果收益。農(nóng)村產(chǎn)品加工形成以洋 芋加工為主，年加工原洋芋 億斤，還有地毯、草編工藝等。畜牧養(yǎng)殖已建成部分肉牛、小尾寒羊、良種豬、肉雞等生產(chǎn)基地。這些項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值 1億元左右，已成為增加群眾收入的主要來(lái)源。 XXX縣把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng) 富民 強(qiáng)縣和增加農(nóng)民收入的主要途徑。 20xx 年投資 45 萬(wàn)元建成了勞務(wù)輸出和再就業(yè)服務(wù)大廳。先后 成立了 XXX 縣駐 北京 、 天津 聯(lián)絡(luò)處和勞務(wù)工作站，同時(shí)，多方籌集資金 350 萬(wàn)元，輸出農(nóng)民工 萬(wàn)人（次），其中組織輸轉(zhuǎn) ，自謀輸出 萬(wàn)人，就地轉(zhuǎn)移 2 萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入 。 礦產(chǎn)資源有 金屬礦產(chǎn)有鉛、鋅、銻、金、銀、銅、鐵等。 非金屬礦產(chǎn) 有大理石、冰 洲石、硫磺、泥煤等。縣境內(nèi)東部屬?lài)?guó)內(nèi)鉛鋅第二大礦床西成鉛鋅礦帶之北翼，儲(chǔ)量 3546 萬(wàn)噸；南部山區(qū)的崖灣銻礦號(hào)稱(chēng)國(guó)內(nèi)第三大銻礦。儲(chǔ)量 521萬(wàn)噸；沙金、巖金遍布全縣，陜甘川三省 “ 金三角 ” 地帶，儲(chǔ)量約 10 噸。已建成鉛鋅采選加工企業(yè) 12戶(hù)，年采礦 40 萬(wàn)噸，日處理 1650 萬(wàn)噸，銻采選企業(yè) 3 戶(hù)，日浮選300噸。年產(chǎn) 鉛精礦 6500噸，鋅精礦 39000 噸，粗鉛 2400 噸。黃金堆浸企業(yè) 23 家，年產(chǎn)黃金 50公斤。 水利資源 較為豐富，理論蘊(yùn)藏量為 63313千瓦，可開(kāi)發(fā)量為 12079千瓦?？晒╅_(kāi)發(fā)利用水面 1300畝，養(yǎng)魚(yú) 260萬(wàn)尾 。 交通運(yùn)輸主要以公路為主，四通八達(dá)，便利快捷?，F(xiàn)有公路 798公里， S219 線(xiàn)祁成公路貫穿縣境，與國(guó)道 312 線(xiàn)連接。十石路、魚(yú)花路等縣鄉(xiāng)道路接通全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要 工礦區(qū) “ 十一五 ” 末，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，比 “ 十五 ”末增 長(zhǎng) 104%，年均增長(zhǎng) %；大口徑財(cái)政收入達(dá)到 億元，比 “ 十五 ” 末增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，比 “ 十五 ” 末增長(zhǎng) 倍，年均增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 億元，比 “ 十五 ” 末增長(zhǎng) 倍，年均增長(zhǎng)%； 城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 9435 元和 2170 元 ,比 “ 十五 ” 末分別增加 4435 元和 900 元，年均增長(zhǎng) %和 %。 XXX縣近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速連續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)， 共規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)城建項(xiàng)目 84項(xiàng)，完成投資 億元，城區(qū)規(guī)劃面積由原來(lái)的 平方公里擴(kuò)大到 平方公里，城市面貌發(fā)生了巨大變化。進(jìn)入 “ 十二五 ” 時(shí)期， XXX將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大建設(shè)、改革大推進(jìn)、民生大改善的關(guān)鍵時(shí)期。 “ 十二五 ” XXX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 15%,20xx 年達(dá)到 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 20%， 20xx 年達(dá)到 億元；工業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 20%， 20xx 年達(dá) 到 億元；大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng) %， 20xx 年達(dá)到 億元；社會(huì)零售品消費(fèi)總額年均增長(zhǎng) 23%， 20xx 年達(dá)到 億元，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)控制性目標(biāo)。 “十二五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)之一是 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。按照 “ 改造老城區(qū)、完善南城區(qū)、開(kāi)發(fā)北城區(qū)、抓好小城鎮(zhèn)、輻射新農(nóng)村 ” 的總體發(fā)展思路，以縣城為重點(diǎn)，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。 而 要加快城市化進(jìn)程，就要擴(kuò)大城市人口的容積率，加快城市商業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，集中挖掘更多的潛在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，使人們對(duì)消費(fèi)提出了更高的要求。 XXX 縣天樂(lè)花炮有限公司于 1998 年 ，廠區(qū)及其職工住宅占地 平方米，位于 XXX 縣城南新區(qū)，周邊為剛泰集團(tuán)開(kāi)發(fā)的“河濱城”、縣二中、縣中醫(yī)院等。其所處的區(qū)位為縣城南新區(qū)的核心地 帶。作為一個(gè)高危行業(yè)，位于城市核心區(qū)極為不妥，對(duì)于周邊建筑、單位、學(xué)校等存在著極大地安全隱患?？h政府工作報(bào)告中提出對(duì)其進(jìn)行易址搬遷，以改善城南新區(qū)的開(kāi)發(fā)環(huán)境。 20xx 年 5 月，根據(jù)第 50次政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要通過(guò)，將其舊址土地的工業(yè)用地性質(zhì)變?yōu)樯套∮玫亍? 20xx 年 9 月，縣政府與甘肅省工況材料集團(tuán)經(jīng)過(guò)多次 接洽、協(xié)商、雙方本著雙贏原則，以誠(chéng)相待，共謀發(fā)展的目的，最終達(dá)成共識(shí)，擬依托公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)建設(shè)電子批發(fā)商貿(mào)綜合樓，構(gòu)建以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，以軟件、硬件、信息圖像產(chǎn)品為龍頭產(chǎn)品的電子批發(fā)商貿(mào)城，形成一個(gè)集電子信息產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)餐飲業(yè)于一體的綜合現(xiàn)代化商貿(mào)城。它不僅填補(bǔ)了西河縣沒(méi)有集中電子批發(fā)區(qū)域的空白，也必將進(jìn)一步推動(dòng) XXX縣電子科技和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、電子信息產(chǎn)業(yè)是下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)浪潮的主力軍 20xx 年我國(guó)電子信息產(chǎn) 品銷(xiāo)售收入達(dá)到了 1606億美元，增幅保持在 38% 以上，比全國(guó)工業(yè)平均增速提高了 21 個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)名列全國(guó)各工業(yè)行業(yè)之首。占全球的比重上升到 %，為美國(guó)的 %，超過(guò)了日本，為其 倍。另有統(tǒng)計(jì)顯示，“十五”期間在 18 號(hào)文件的推動(dòng)下，我國(guó)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展。全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入由 20xx年的 593億元，增長(zhǎng)到 20xx年的 2424億元，年均增速 30%以上；出口額 20xx 年為 4 億美元，到 20xx 年達(dá)到 28 億美元。預(yù)計(jì)到 20xx 年僅消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品國(guó)內(nèi)就可能形成超過(guò) 10000億 元的市場(chǎng)規(guī)模。 以上資料表明，電子信息產(chǎn)業(yè)將是下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。一個(gè)區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模將成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)面臨新的機(jī)遇期，有利于新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，倍增性和滲透性決定了縣級(jí)的傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有獨(dú)特與重要意義：首先，起到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。我縣的電子產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化自然發(fā)展的情況下已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，證明發(fā)展該行業(yè)具有一定的發(fā)展空間和發(fā)展速度，具有形成新的支柱產(chǎn)業(yè)的可能性。其次，電子信息 產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的核心產(chǎn)業(yè)，起到信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的互相促進(jìn)的作用，有利于該產(chǎn)業(yè)的迅速作大。再次，產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，有良好的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建成有利于緩解大中專(zhuān)學(xué)生的就業(yè)壓力問(wèn)題，同時(shí)因?yàn)殡娮有畔a(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資少，建設(shè)周期短，進(jìn)入市場(chǎng)快，有利于較快的形成稅源。 XXX縣開(kāi)發(fā)二次就業(yè)的需要 有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈招商與新產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展：電子信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)性強(qiáng)，從現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 看，可帶動(dòng)機(jī)械業(yè)、電工電器業(yè)、軟件業(yè)、嵌入式軟件業(yè)、電子材料業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)、電子 信息產(chǎn)品流通業(yè)、通訊業(yè)、信息化管理咨詢(xún)業(yè)、應(yīng)用服務(wù)外包業(yè)、信息化管理服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。 XXX縣電子信息行業(yè)發(fā)展的制約因素 XXX 縣 電腦行業(yè)的現(xiàn)狀： XXX 縣 現(xiàn) 無(wú) 電腦城， 但是 電腦 商鋪經(jīng)營(yíng) 有 多家，主要經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)整機(jī)銷(xiāo)售、 PC 組裝機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品、現(xiàn)代辦公設(shè)備、耗材、軟件、配件及系統(tǒng)集成等綜合業(yè)務(wù)。 地理位置較為分散，規(guī)模以中小商鋪為主。 由于各自地理位置的不同 ， 這 幾家 個(gè)電腦目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài)也各不相同 。 XXX縣電子行業(yè)的經(jīng)營(yíng)商鋪主要分布在 XXX 縣城的主要商業(yè)街，但經(jīng)營(yíng)品牌比較雜亂，質(zhì)量水平 不高，且規(guī)模不大，管理、經(jīng)營(yíng)理念不強(qiáng)。 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于解決電子信息產(chǎn)業(yè)不適合遠(yuǎn)離城區(qū)，缺乏適應(yīng)的辦公設(shè)施，缺乏集中管理等問(wèn)題。我縣電子信息企業(yè)分布比較分散，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多不便，主要表現(xiàn)在物業(yè)獨(dú)立管理，交通費(fèi)用多，遠(yuǎn)離生活區(qū)，辦公成本高，專(zhuān)門(mén)設(shè)置管理人員與科室等諸多問(wèn)題。 XXX縣缺乏大型寫(xiě)字樓，而電子信息行業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與信息服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有寫(xiě)字樓的特點(diǎn)，便于集中辦公，群聚發(fā)展。 信息服務(wù)業(yè)，信息咨詢(xún)業(yè)，系統(tǒng)集成業(yè)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)，信息化解決方案服務(wù)業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)要求在城區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，集中于電子批發(fā)商貿(mào)城方便使企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。 提供了適用于電子信息產(chǎn)業(yè)的地理位置與環(huán)境條件，較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的小規(guī)模起步，業(yè)務(wù)開(kāi)展快，且周?chē)沫h(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊商業(yè)氣氛活躍，無(wú)疑給電子信息企業(yè)的各方面發(fā)展提供有利保障。 電子信息行業(yè)的起步發(fā)展階段主要是對(duì)內(nèi)招商，發(fā)展大量的中 小企業(yè)，建立地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存量行業(yè)資源，在全省具有同樣的規(guī)律。起步階段發(fā)展的基本要求是低成本，群聚性、專(zhuān)注性。國(guó)內(nèi)省內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。電子批發(fā)商貿(mào)城的發(fā)展為大學(xué)師生創(chuàng)業(yè)，本地技術(shù)人員的創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。 第三章 電 子信息行業(yè)市場(chǎng)分析 電子信息行業(yè)特性分析 一、資源特性分析 資金占用少。電子信息行業(yè)的注冊(cè)資本、設(shè)備投資、基本建設(shè)投資是最少的行業(yè)之一，我 縣 電子信息行業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)品是資金最不密集的行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)周期短，投資見(jiàn)效快，因此資金回收快。 技術(shù)含量較高。行業(yè)具有一定的技術(shù)密集度，是技術(shù)含量較高的行業(yè)。企業(yè)技術(shù)人員比重是在各個(gè)行業(yè)最高的，絕大部分電子應(yīng)用產(chǎn)品使用了嵌入式軟件，有的產(chǎn)品在技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)與國(guó)際上有領(lǐng)先的地位。 因此，對(duì)電子信息行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員技術(shù)要求也是較高的。 人才要求相對(duì)較高，有利于吸納大 中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)， 鼓勵(lì) XXX縣大中專(zhuān)畢業(yè)生的自主就業(yè)。 沒(méi)有環(huán)境污染，屬于綠色產(chǎn)業(yè)。 能源消耗少。對(duì)于水、電、氣、油、煤等能源資源占用少。 對(duì)于土地廠房的要求比較低，基本建設(shè)投資占用少。 二、工藝流程與技術(shù)特性分析 作為以批發(fā)為主的 XXX縣 電子 批發(fā)商貿(mào)城，其電子信息產(chǎn)業(yè)的工藝流程比較簡(jiǎn)單，電子部分以批發(fā)銷(xiāo)售 為主， 維修專(zhuān)業(yè)化程度比較高 。產(chǎn)品的 運(yùn)轉(zhuǎn) 周期短， 資金 周 轉(zhuǎn) 快，更新?lián)Q代迅速，產(chǎn)品品種多，專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量要求多。 三、資本特性分析 XXX縣 電子產(chǎn)品結(jié)構(gòu)資金占用少，技術(shù)含量高，有效地解決了資金的制約。絕 大部分 商戶(hù) 的注冊(cè)資本與原始資本比較少，資本收益比較高，積累比較快，流動(dòng)資本占用比較少，基本采用租賃場(chǎng)所的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資很少，有利于企業(yè)的創(chuàng)辦。 四、規(guī)模特性分析 從 XXX 縣 電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)來(lái)看， 電子信息 行業(yè)的產(chǎn)品，單個(gè) 商戶(hù) 規(guī)模不大，企業(yè)數(shù)量可以集中發(fā)展，通訊類(lèi)產(chǎn)品可以形成較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 五、發(fā)展特性分析 創(chuàng)業(yè)群體面比較廣，既有大中專(zhuān)學(xué)校師生，又有一般投資者，起步比較快。 六、產(chǎn)業(yè)鏈特性 產(chǎn)業(yè)鏈的上游行業(yè)有機(jī)械制造業(yè)、電工電器業(yè)、軟件業(yè)、嵌入式軟件，電子材料制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè) ，咨詢(xún)服務(wù)業(yè)等。下游有系統(tǒng)制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、電子信息產(chǎn)品流通業(yè)、通訊業(yè)、信息化管理咨詢(xún)業(yè)、應(yīng)用服務(wù)外包業(yè)等新型服務(wù)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。 XXX縣的電子市場(chǎng)主要由通訊、電腦、辦公耗材、辦公用品四大部分組成。 經(jīng)營(yíng)通訊產(chǎn)品的商戶(hù)以臨街鋪面為主，經(jīng)營(yíng)電腦、辦公耗材、辦公用品的則以租賃辦公樓為主。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)通訊還是經(jīng)營(yíng)電腦、辦公耗材、辦公用品， XXX 縣的電子經(jīng)營(yíng)商戶(hù)分散，不集中。一方面給消費(fèi)群體帶來(lái)極大的不便，消費(fèi)的偶得性較大；另一方面，不利于商戶(hù)的品牌經(jīng)營(yíng)。 、 本 項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì) （ 1）簡(jiǎn)化流程，降低成本。將大量的 商戶(hù) 和產(chǎn)品集中到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn) 消費(fèi)的一站式服務(wù)， 一次交易、一次運(yùn)輸、一次交付、一次結(jié)算，通過(guò)簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，可以有效降低商品流通過(guò)程中的交易成本、資金成本和物流成本。 （ 2）一體服務(wù)，方便運(yùn)作。運(yùn)用現(xiàn)代商貿(mào)與物流理念來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題，建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的高度互動(dòng)與共享，為企業(yè)運(yùn)作提供了便捷的、多樣化的選擇。 （ 3）提高效率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)商貿(mào)、展覽、電子商務(wù)、金融、物流等多個(gè)行業(yè)的整合效應(yīng)，可極大地提高流通的效 率和效益，達(dá)到減少能耗、節(jié)約資源的目的；有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （ 4）本項(xiàng)目的宏大平臺(tái)將成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)新的經(jīng)濟(jì)聚焦點(diǎn)，可吸引來(lái)大量的商流和人流，從而帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)。 （ 5）本項(xiàng)目直接服務(wù)于區(qū)域內(nèi)城市群，可建立資源共享新的商 業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 （ 6）本項(xiàng)目將以其巨大的市場(chǎng)交易量，成為地方 GDP 貢獻(xiàn)的主力；同時(shí)可增加地方稅收，提高就業(yè)率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 因此，綜上所述，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景極為廣闊。 第 四 章 建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)址 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于 本工程位于 XXX 縣漢源鎮(zhèn)孟磨村，規(guī)劃地塊一南臨城市主干道，東臨城市次干道，西、南均臨耕地。基地為不規(guī)則的“ L” 型，基地沿街面總長(zhǎng)度約 ,南北長(zhǎng)度約 ,東西最寬處長(zhǎng)度約 ，東西最窄處長(zhǎng)度約 ，用地面積約 ㎡（合 畝）；規(guī)劃地塊二西臨城市次干道，南北長(zhǎng)度，東西長(zhǎng)度約 m，用地面積約 ㎡（合 畝）；總的規(guī)劃用地面積為： ㎡（合 畝）。建設(shè)基地兩面臨城市道路，交通便捷，地形平坦。 根據(jù)國(guó)土局出具的項(xiàng)目選址意見(jiàn)，該項(xiàng)目選址屬于城市規(guī)劃 區(qū)范圍，符合 城市 土地利用總體規(guī)劃。 項(xiàng)目用地為商住用地。 建設(shè)條件 一、地理位置 XXX 縣位于 甘肅省 東南部，西 秦嶺 南側(cè)，系 長(zhǎng)江流域 西漢水上游。東臨 徽縣 、 成縣 ，南依 武都 、 康縣 ，西北與禮縣交界，東北與