【正文】 .....................................................................78 投資決策階段的風險分析 ............................................................................78 項目融資風險分析 ........................................................................................79 項目建設(shè)階段風險分析 ................................................................................79第 15 章 結(jié)論與建議 ..................................................................................................82 結(jié)論 ................................................................................................................82 建議 ................................................................................................................82附圖：總平面圖建筑各層平面圖附件：北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于批準北京**學院新學科綜合樓項目建議書的函》（京發(fā)改［2022］1863 號）北京市規(guī)劃委員會《規(guī)劃意見書附件（條件）》（2022 規(guī)意條字 0053號）《北京市環(huán)境保護局關(guān)于.。見的函》（京環(huán)函[2022] 號）國有土地使用證（京通國用（2022 劃）第 001 號）中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（副本）第 1 章 總論 項目概況 項目名稱 北京**學院新學科綜合樓建設(shè)項目。 承辦單位及主管部門承辦單位名稱：北京**學院。法定代表人：。地址：主管部門： 項目建設(shè)地點項目建設(shè)地點位于北京市**號，北京**學院院內(nèi)中部。 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目為新建項目，主要建設(shè)一棟新學科綜合樓以及相關(guān)室外配套工程。項目總用地面積 15758 平方米，總建筑面積 23800 平方米，其中：地上建筑面積 19800 平方米，共 12 層，主要為科研、實驗、辦公等功能用房；地下建筑面積 4000 平方米，為設(shè)備用房、人防兼車庫等。 項目投資及資金籌措本項目總投資為 萬元，其中 70%擬申請北京市政府計劃投資，其余 30%由建設(shè)單位自籌解決。 承辦單位及項目負責人簡介 承辦單位簡介北京**學院是一所北京市屬的主要為流通領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的普通高等院校。前身為 1963 年北京經(jīng)濟學院設(shè)立的**管理系，1980 年為適應(yīng)國家改革開放和社會主義經(jīng)濟發(fā)展對**管理人才的需要，經(jīng)國務(wù)院批準，成立北京**學院。學校先后隸屬于國家**局、**部、國內(nèi)貿(mào)易部，1998 年 10 月劃歸北京市管理。目前該校已基本發(fā)展成為一所以物流學科為特色，以經(jīng)濟學科為基礎(chǔ)，以管理學科為主干，以理工文法等相關(guān)學科為支撐，涵蓋經(jīng)濟學、管理學、理學、工學、文學、法學等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的財經(jīng)類普通高等院校。學校現(xiàn)有教職工 676 多人，其中專任教師 380 多名，正副教授近 171 名。學校在校生 6492 人，其中本科生 5931 人（含高職生） ，碩士研究生 561 人。另外，還有各類成人教育學生 4000 余人。目前，北京**學院設(shè)有 7 個院系，共 24 個本科專業(yè)（方向） ，5 個碩士點，另設(shè)有體育教學部和繼續(xù)教育學院等教學機構(gòu)。同時，學校擁有 1 個國家級特色專業(yè)建設(shè)點和 3 個北京市特色專業(yè)建設(shè)點。目前北京**學院已建成 6 個北京市科技創(chuàng)新平臺，3 個研究所， 8 個科研基地，組建科研創(chuàng)新團隊 33 個；現(xiàn)有 26 個實驗室，覆蓋經(jīng)濟學、管理學、工學、理學、文學和法學六個學科門類各專業(yè)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，并建有教育部人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)——實戰(zhàn)型物流人才培養(yǎng)實驗區(qū)，北京市重點實驗室——物流系統(tǒng)與技術(shù)實驗室，北京市高等學校實驗教學示范中心——_物流系統(tǒng)與技術(shù)實驗教學中心，北京市人文社科研究基地——北京市現(xiàn)代物流研究基地，北京高等學校工程研究中心——物流技術(shù)工程中心。北京**學院在承擔國家及省部級科研課題、開展國內(nèi)外學術(shù)交流等方面取得了一系列的成果和經(jīng)驗。近三年來，該校共承擔國家科技攻關(guān)項目 1 項，國家自然科學基金和社會科學基金項目 5 項，省部級課題 20 項；出版專著、譯著、教材 140 部，發(fā)表學術(shù)論文2500 篇。并且,與美國、日本、英國、澳大利亞、加拿大等 20 多所大學或科研機構(gòu)建立了良好的校際交流關(guān)系，在促進學校的學科建設(shè)及科研教學發(fā)展的同時，也擴大了其在國際上的影響力。 項目負責人簡介本項目負責人，**，男，47 歲，中共黨員，現(xiàn)任北京**學院基建辦公室主任；曾先后主持和參與了北京**學院第二教學樓、物流博物館的建設(shè)，教學樓、科研樓、人文樓、學生公寓等項目的裝修改造，學校田徑場、籃排球場、網(wǎng)球場等體育設(shè)施的建設(shè)，學校水、電、天然氣、暖氣以及道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造；具有較強的組織管理能力和豐富的基本建設(shè)管理經(jīng)驗。 可行性研究報告編制依據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于批準北京**學院新學科綜合樓項目建議書的函》 （京發(fā)改［2022］1863 號） ； 《普通高等院校校舍規(guī)劃建筑面積指標》 （[1992]245 號） ； 《北京**學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ； 《北京**學院新學科綜合樓項目項目建議書》 ； 《投資項目可行性研究指南》 ，北京：中國電力出版社，2022；國家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范；建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號 項目名稱 技術(shù)經(jīng)濟指標 備注1 建設(shè)總投資 萬元其中：工程費用 萬元工程其他費用 萬元 預(yù)備費 萬元2 規(guī)劃總用地面積 15758 m178。3 建設(shè)用地面積 15758 m178。4 總建筑面積 23800 m178。其中：地上建筑面積 19800 m178。地下建筑面積 4000 m178。5 建筑層數(shù) 12 層至1 層6 建筑高度 45 米7 建筑密度 %8 容積率 9 綠地率 45％10 停車泊位 81 個 其中：地下 49個第 2 章 項目提出的背景和建設(shè)的必要性 項目提出的背景隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和現(xiàn)代科學技術(shù)的進步，物流產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟中一個新興的服務(wù)行業(yè)，已在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。在國際上，物流產(chǎn)業(yè)被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一，被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器” 。近年來，物流業(yè)已成為北京市乃至于全國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一；2022 年 3 月，國務(wù)院出臺《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 （20222022 年） ，物流業(yè)成為我國十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)中唯一的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展前景廣闊；與此同時，隨著物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，首都經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)經(jīng)濟管理人才尤其是物流管理人才的需求也在不斷增長；《北京城市總體規(guī)劃（20222020 年） 》也對北京空間布局進行了功能調(diào)整。這些背景為北京**學院提供了難得的發(fā)展機遇，同時也對學校發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。北京**學院地處通州，作為物流學科特色鮮明、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的財經(jīng)類高等院校，是北京市乃至全國物流產(chǎn)業(yè)高級人才的培養(yǎng)基地。該校每年都承擔著國家許多流通現(xiàn)代化研究領(lǐng)域的重要科研課題，科學研究已成為學校工作的重要內(nèi)容之一。同時根據(jù)北京**學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃以及北京市教育委員會的批復(fù)，到“十一五”末，學院在校生學生規(guī)模在 6000 人左右，但是北京**學院最初建校時僅按照 1600 名的學生規(guī)模進行總體規(guī)劃設(shè)計，學?，F(xiàn)有的實驗實習、教研及行政辦公用房面積嚴重不足，并且沒有專門的科研樓，現(xiàn)有科研設(shè)施大多老舊，限制了學校的教育科研水平的提高，在客觀上制約了學校的發(fā)展。北京**學院作為行業(yè)高等教育學校及北京市現(xiàn)代物流研究基地，為盡快完善教育、科研和實驗設(shè)施，緩解學校用房面積緊張的局面，提出本項目建設(shè)。 項目建設(shè)的必要性 培養(yǎng)高級物流人才，促進物流業(yè)發(fā)展物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，物流業(yè)已成為我國第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)。但是，相對于發(fā)達國家而言，我國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，在資金、技術(shù)和觀念等方面上存在較大差距，而其中更根本的差距在于專業(yè)人才的短缺，也因此嚴重制約著我國物流業(yè)的縱深發(fā)展以及整個產(chǎn)業(yè)水平的提升。目前，我國物流專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量遠遠滯后于市場需求，從教育部高等教育司《中國物流發(fā)展與人才需求研究報告》中 2022 年的招生情況推算出，2022 年我國高校物流專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)在 萬人左右，我國物流專業(yè)人才缺口約 60 萬。其中，物流高級人才的需求尤為明顯，據(jù)有關(guān)部門預(yù)計，2022 年全國需要物流高級人才 20 至 30萬。而目前我國的物流專家大多是從交通運輸、倉儲、管理工程、營銷學、宏觀經(jīng)濟、機械工程等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型而來，即使活躍在第三方物流領(lǐng)域的專業(yè)物流經(jīng)營管理人才，也大多為歐美、日本、澳大利亞等國家留學回國人員，我國物流人才自主教育培訓資源明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國對于掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、營銷技巧、組織管理、商品配送和資金周轉(zhuǎn)等相關(guān)知識、理念和操作方法的國際性物流人才的需求日趨緊迫。北京**學院提出“立足北京，服務(wù)首都，面向全國，以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、實踐能力強、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為根本目標，把北京**學院建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施良好、管理規(guī)范、特色鮮明、國內(nèi)知名的財經(jīng)類院?！钡膽?zhàn)略目標。因此，本項目建設(shè)是培養(yǎng)高級物流人才、促進物流業(yè)發(fā)展的需要。 緩解教研用房緊張的局面，為學校發(fā)展提供保障北京**學院現(xiàn)有教學設(shè)施大多是建校初期按 1600 名在校生規(guī)模配置的，遠遠不能適應(yīng)學校發(fā)展的需要，也不能滿足新形勢下對高等教育和人才培養(yǎng)的基本要求。隨著學校規(guī)模的不斷擴大，北京**學院校園用地已日趨緊張。即使學校近幾年采取了許多應(yīng)對的措施，也無法解決狹窄校園空間導致的學?；顒訄龅睾徒ㄔO(shè)用地不足，教學、實驗實習和行政辦公用房嚴重擁擠和缺少專門科研用房的問題。因此，學校只能從數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩個方面著手，在校園內(nèi)挖掘潛力進行空間調(diào)整，以有效解決制約學校發(fā)展的障礙。根據(jù)北京**學院“十一五”規(guī)劃要求，北京**學院校領(lǐng)導班子組織專家反復(fù)論證研究，取得上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持，對校園現(xiàn)有資源進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，力求合理布局新建校舍，加強校園基礎(chǔ)建設(shè)，拓展辦學空間。根據(jù)北京**學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃以及北京市教育委員會的批復(fù)，到“十一五”末，學院在校生學生規(guī)模在 6000 人左右，其中研究生 300 人，本科生 5500 人，高職 200 人。按照建設(shè)部、原國家計委、原國家教委 1992 年頒布的《普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標》（以下簡稱 92 指標） ，學校實驗實習、科研用房和行政辦公用房面積缺口為 40442 平方米。因此，相對于國家規(guī)劃標準指標，北京**學院的實驗實習、科研用房和行政辦公用房等面積指標都明顯偏低。新學科綜合樓建設(shè)項目將緩解學校這三類用房面積不足的問題，為學校辦學規(guī)模的進一步擴大，為學校新學科建設(shè)提供必要的保障和硬件基礎(chǔ)。 有利于提高學?？蒲兴剑嵘诵母偁幜Ρ本?*學院擁有 1 個國家級特色專業(yè)建設(shè)點和 3 個北京市特色專業(yè)建設(shè)點。作為教育部人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、北京市重點實驗室、北京市高等學校實驗教學示范中心、北京市人文社科研究基地、北京高等學校工程研究中心，學校堅持以科研促進教學，目前已建成 6 個北京市科技創(chuàng)新平臺，3 個研究所，8 個校內(nèi)科研基地，組建科研創(chuàng)新團隊 33 個，承擔著包括國家級課題在內(nèi)的一大批科研項目，并在流通現(xiàn)代化研究等領(lǐng)域取得了顯著成果。然而，學校目前沒有專門的科研用房，以上科研基地分散在學校不同性質(zhì)的建筑中，用房空間狹小、設(shè)施陳舊，無論硬件環(huán)境還是軟件配套都無法滿足科研工作的需要。本項目新學科綜合樓的建設(shè)將為教育科研機構(gòu)提供一個相對集中、聯(lián)系緊密、各自獨立的研究工作空間，有助于提高學校新學科建設(shè)及科研水平，提升學校的核心競爭力，為學校建成品牌院系、特色專業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 有利于改善實驗實習條件，提高教學質(zhì)量北京**學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃明確指出：學?！耙耘囵B(yǎng)德智體美全面發(fā)展、實踐能力強、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為根本目標” 。實驗室和實訓基地的建設(shè)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用人才的重要手段，也將為教師從事科研活動提供必要的場所。目前，學校正處于建設(shè)高水平特色型大學和加快由教學型向教學科研型大學轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，實驗室和實訓基地建設(shè)已成為學校發(fā)展建設(shè)過程中亟待加強的環(huán)節(jié)之一。北京**學院現(xiàn)有院系中的物流學院和信息學院，按學