【正文】 ，敢于突破，在創(chuàng)造性的工作中抓機遇，在搶抓機遇中爭取主動，全面推進開放和項目建設(shè)工作。二、把握“三個重點”，努力構(gòu)筑項目工作新格局項目建設(shè)、招商引資是擴張縣域經(jīng)濟總量，實現(xiàn)跨越發(fā)展的最有效途徑。當(dāng)前及至今后較長時間內(nèi)，我們必須咬定項目建設(shè)不放松，做到“一個聲音喊到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底”。（一）加強項目謀劃。項目謀劃是招商引資的基礎(chǔ)性工作。如果沒有好的項目，招商引資也就難以取得好的成果。從我縣項目建設(shè)總體情況看，項目謀劃是弱項，項目庫不充實。因此，要著力加快對項目的調(diào)研、論證，有目的地篩選一批對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有明顯帶動作用的重點外資項目和一批技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高、外向度高、具有規(guī)模效益的項目，建立起豐富的項目庫，以吸引更多的客商到博興投資。在項目謀劃的方向上，要立足一個“遠(yuǎn)”字，做到“六個圍繞”：即圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)；圍繞石油化工、加工制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃一批工業(yè)項目；圍繞加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市品味，謀劃一批城建項目；圍繞社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批文教衛(wèi)生項目；圍繞現(xiàn)有企業(yè)擴張發(fā)展，謀劃一批技改項目；圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展，謀劃一批商業(yè)流通項目。在項目謀劃的方法上，要注意拓寬“四個”渠道：一是請過來指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要多邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來實地考察，幫助我們謀劃項目。二是走出去聯(lián)絡(luò)。利用好寶貴的人緣關(guān)系，加強聯(lián)絡(luò)，推介自我，邀請參觀，以其為橋，共同謀劃，達成合作。我們在上海達成合作意向20多項、協(xié)議利用資金10多億元的成功招商，就是申博棉業(yè)董事長黃雙喜先生利用他在上海的寶貴人緣關(guān)系積極促成的。三是坐下來交流。在有一定基礎(chǔ)后，坐下來研究討論，相互交流，以情感商，以商引商，先鋪路，后走路，使路子越來越寬。四是擠進去爭取，要注意搜集信息，抓住機遇，把握政策，積極運作，爭取更多的項目列入國家投資的謀劃盤子。（二）加快在建項目進度。全縣各級各部門要加大在建項目建設(shè)力度，落實好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個環(huán)節(jié)責(zé)任制。項目一旦上馬，在保證質(zhì)量的前提下，一切要體現(xiàn)出一個“快”字，快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)，力爭早發(fā)揮效益?？h級領(lǐng)導(dǎo)包保的48項重點建設(shè)項目要加強調(diào)度，督促落實，已開工的力爭年內(nèi)投產(chǎn)，未開工的爭取上半年全部開工。半年過后，要作為一項重要內(nèi)容，進行總結(jié)調(diào)度。9月份，還要組織一次現(xiàn)場觀摩會，再加壓、再較量、再促進。（三）突出外向型招商引資。從我縣1－4月份情況看，外資到位差距較大。后幾個月，要把外資到位作為最突出的問題來抓。一方面，要為現(xiàn)有外商投資企業(yè)搞好服務(wù)，為他們創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，加深感情，增進友誼，走以商引商之路，吸引更多的外商投資。另一方面，要積極培育新的外商投資增長點。徹底調(diào)整招商引資思路，把重點真正放在境外資金、境外項目、獨資項目上，廣借世界游資、金融資金、工商資本等為我所用。一是全縣上下凡是有親威、朋友在國外經(jīng)商、辦企業(yè)的，都要加強聯(lián)系，主動介紹博興發(fā)展形勢，牽線搭橋，充分利用關(guān)系資源引商入縣。二是各級部門要敢于與外國企業(yè)在中國的辦事處接觸，談項目、引資金。三是充分發(fā)揮民營企業(yè)在招商引資中的主體作用，讓民營企業(yè)通過利用外資，引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗，提高企業(yè)的國際競爭力，促進我縣的民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。全縣各級各部門要牢固樹立“走出去”的思想，選派干部駐地招商，尋找關(guān)系以情招商，抓住商機以商引商，利用科技網(wǎng)上招商，努力形成齊上陣、大批量、專業(yè)化的招商新格局。要充分利用7月份，創(chuàng)造招商“黃金期”，縣級干部帶頭，鎮(zhèn)、村三個層次一起動，抓住南方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)北遷機遇，瞄準(zhǔn)世界500強，積極走出去招商、引進來洽談，集中一個多月的時間，力爭再引進外資20－30億元。三、抓住“三個關(guān)鍵”，加快推進工業(yè)化進程加快推進工業(yè)化進程，就是從壯大民營經(jīng)濟、做強特色產(chǎn)業(yè)、提高城市化水平入手，進一步加快經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展步伐。（一）做大民營經(jīng)濟，全面加快工業(yè)化步伐?？h域經(jīng)濟工業(yè)化的出路在民營、潛力在民營、優(yōu)勢也在民營。發(fā)展民營要強化四個支撐：一是強化政策支撐。要落實好各項優(yōu)惠政策，大力引導(dǎo)農(nóng)民“離土”，支持職工“轉(zhuǎn)崗”，推動干部“下海”，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情，在全縣迅速掀起民營經(jīng)濟大發(fā)展的熱潮。二是強化資金支撐。要組織好各種形式的項目推介會、銀企對接會，進一步協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強銀企合作。同時，各金融部門也要站在支持博興經(jīng)濟發(fā)展的高度看問題，積極與上級金融部門溝通、接洽，及時把我縣的大項目、好項目推介出去，為全縣經(jīng)濟發(fā)展贏得更大的資金支持。三是強化人才支撐。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)對各類人才的需求日益增加。教育、勞動等有關(guān)部門要在大力引進各類專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，立足我縣實際，以促進就業(yè)為目標(biāo)，以企業(yè)需求為重點，積極探索并盡快拿出一套培訓(xùn)方案，全面加強就業(yè)培訓(xùn)，大力提高勞動者素質(zhì)，為民營企業(yè)發(fā)展提供有效的智力支持。四是強化骨干支撐。要以“加大投入年”為契機，加大對重點企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)千方百計加大投入，做大做強工業(yè)經(jīng)濟支柱。（二）立足特色產(chǎn)業(yè)，快速提高工業(yè)化水平。石油化工、糧油加工、黑白鐵加工、廚具制造、輕紡家紡等作為我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，要進一步放大優(yōu)勢，大力推進，做大做強。一是強招商。從我縣目前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，單體項目小、支撐力度不夠仍是我們的主要差距，是制約產(chǎn)業(yè)做大做強的突出問題。要突破這些制約、解決這些問題，必須進一步立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓好招商引資。要充分利用產(chǎn)品優(yōu)勢，積極謀劃、跑辦一批市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的加工、銷售服務(wù)企業(yè)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)競爭力，加快推進全縣工業(yè)化步伐。要立足規(guī)模優(yōu)勢，著力引進一批技改擴建項目，招引優(yōu)勢互補的配套企業(yè)群，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持產(chǎn)業(yè)龍頭，促進產(chǎn)業(yè)升級進檔。二是抓整合。我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，新增企業(yè)不少，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)含量較低，市場競爭力不強，必須進一步加快整合重組，把一批小企業(yè)捆綁起來，或積極掛靠大企業(yè)，以企業(yè)聚集形成規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，增強整體競爭實力。各鎮(zhèn)、各部門也要切實發(fā)揮好作用，在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的同時，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，盡快實現(xiàn)整體壯大和提高。三是壯龍頭。要重點抓好京博、渤海、香馳、順天、華興、魯豐等龍頭企業(yè)的提質(zhì)增效，進一步增強企業(yè)帶動能力。要目光向外，立足做大做強，進一步深入研究企業(yè)發(fā)展方向，積極進行技改擴建，不斷更新裝備水平，大力提高科技含量，以技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢開拓市場、占領(lǐng)市場，力爭在短時間內(nèi)打造出一批在全省乃至全國有名的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速膨脹。（三）提高城市化水平，大力促進工業(yè)化進程。要堅持城市化促進工業(yè)化、工業(yè)化推動城市化的原則，牢固樹立經(jīng)營城市理念，以項目帶動和招商引資為手段，盡快形成民間資金、外資參與的多元化城市建設(shè)投融資體制，廣借外力提高我縣城市化水平，為全縣招商引資打造一個廣闊平臺。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，加快工業(yè)西路、博城五路東延伸等道路建設(shè)步伐，盡快完成行政中心主體工程，完善新城二路配套設(shè)施，不斷提高縣城基礎(chǔ)建設(shè)水平；加強縣城綜合治理，大力實施綠化、亮化、美化、凈化工程，塑造縣城良好風(fēng)貌，廣泛吸引全縣農(nóng)民到縣城務(wù)工經(jīng)商，外地客商來博興置業(yè)發(fā)展，以此進一步繁榮縣城經(jīng)濟，促進工業(yè)化發(fā)展步伐。四、突出“三個環(huán)境”，努力打造齊心協(xié)力謀發(fā)展的堅實平臺環(huán)境就是項目，環(huán)境就是生產(chǎn)力，只有營造好的環(huán)境，才能塑造好的形象，才能聚集人氣，才能吸引更多的客商落戶博興。因此，我們必須下大決心、下大力氣整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境。近年來，我們制定出臺并不斷修改完善優(yōu)惠政策，對全縣招商引資起到了很大推動作用，但也有些部門在政策掌握上過于教條，過于死板，導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策落實不到位，執(zhí)行不到位，尤其是個別單位和部門還在抱住自身利益不放，對企業(yè)、項目存在的問題不能及時協(xié)調(diào)解決。今后，各有關(guān)部門一定要在政策運用上下功夫，在誠心誠意為企業(yè)搞好服務(wù)上下功夫，進一步提高創(chuàng)造性開展工作的能力，只要不違背上級精神，該放開的一定要放開，能變通的一定要變通，能搞活的一定要搞活；只要項目落戶博興，就一定要急事急辦、特事特辦，一路綠燈。要借鑒鄒平、桓臺等外地先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮縣重點項目辦公室的作用，做好項目的儲備、立項等前期工作，牽頭組織經(jīng)貿(mào)、審計、建設(shè)等部門，搞好項目建設(shè)期間的協(xié)調(diào)、檢查和項目建設(shè)后期的驗收、考核工作。二是創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要以開展先進性教育活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。要進一步加大查處力度，不管本地企業(yè)還是外地客商，不論是以什么形式反映的破壞干擾經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，紀(jì)檢監(jiān)察部門都要介入調(diào)查，對反映情況屬實的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。與此同時，對在建重點項目、投產(chǎn)項目，紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅要掛牌保護，而且要積極參與到項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)的全過程，著力了解還有哪些部門、哪些人員影響項目建設(shè)，干擾企業(yè)生產(chǎn)，對項目單位、企業(yè)反映出來的問題，要狠抓幾個典型，處理一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，徹底杜絕“三亂”等歪風(fēng)邪氣。希望各有關(guān)部門要引起重視，管好自己的人，辦好自己的事，無條件地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。三是創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會環(huán)境。要進一步加大企業(yè)及周邊社會治安的綜合整治力度，對干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，要采取果斷措施堅決打擊。對與企業(yè)家、外來客商發(fā)生糾紛的，一律按照“外地事主從寬，本地事主從嚴(yán)”的原則處理。對強裝強卸、強買強賣等不法行為，對村霸、街霸等黑惡勢力要從速從快狠抓嚴(yán)辦，絕不能手軟。公安部門要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行一次走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實發(fā)揮好作用。五、狠抓“三個強化”，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處能否通過奮戰(zhàn)一個月，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，確保全年經(jīng)濟工作的大突破，關(guān)鍵是我們能不能把既定部署落到實處。當(dāng)前工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級各部門要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，集中精力抓好各項工作的落實。第一、要進一步強化目標(biāo)意識，爭分奪秒抓落實。目標(biāo)就是導(dǎo)向，目標(biāo)就是任務(wù)。全縣各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前幾個月的工作，深入研究推動工作開展的措施，對項目建設(shè)、招商引資等項重點工作，要認(rèn)真對照年初的工作計劃和目標(biāo)，把每項任務(wù)落實到具體第三篇：在全縣重大項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進會議上的講話**同志在全縣重大項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進會議上的講話同志們：在當(dāng)前全縣上下抓發(fā)展、保穩(wěn)定各項工作任務(wù)異常繁重的情況下，縣委、縣政府決定，集中利用一天時間，召開全縣重大項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進會，這充分說明了項目建設(shè)工作的極端重要性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項目建設(shè)的決心。主要目的是通過現(xiàn)場觀摩的形式，讓大家深入實地看一看今年的重大項目建設(shè)有哪些亮點，取得了哪些成績，還存在什么問題，動員各級各部門進一步強化項目意識，再添措施，再鼓干勁，扎實有效地抓好項目建設(shè)，切實以項目建設(shè)推動全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展。由于時間關(guān)系，今天上午，我們組織大家對今年實施的城區(qū)附近的12個重大項目建設(shè)情況進行了現(xiàn)場觀摩；剛才，縣發(fā)展計劃局通報了今年全縣重大項目建設(shè)進展情況；縣文體局、旅游局、城建局和五州公司、杰出公司等5個項目建設(shè)單位和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志就各自包抓的重大建設(shè)項目作了匯報發(fā)言；楊萌同志對下一步全縣重大項目建設(shè)工作作了全面安排部署，我完全同意，希望認(rèn)真抓好落實。通過現(xiàn)場觀摩、工作通報、大會交流，大家對今年全縣重大項目建設(shè)情況有了比較全面的了解，我們既看到了成績，也明確了差距，更感受到了壓力。下面，結(jié)合這次觀摩情況，我重點講四個方面的意見：一、對這次重大項目建設(shè)觀摩的總體印象這次觀摩縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系包抓重大項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)親自參加，這是今年以來縣委、縣政府就單項工作召開的一次規(guī)格最高的會議。大家現(xiàn)場觀摩了12個重大項目建設(shè)情況，親眼目睹了今年以來重大項目建設(shè)工作呈現(xiàn)出的新氣象、新變化，深切感受到了廣大干部群眾人心思進、人心思干、不甘落后、奮力拼搏的良好精神風(fēng)貌，深切感受到了各級各部門和項目建設(shè)單位搶抓機遇、凝心聚力、克難攻堅、建設(shè)大項目、推動大落實、促進大發(fā)展的濃厚氛圍，給人總的印象是全縣上下抓重大項目的意識普遍增強，工作力度進一步加大，工作措施得力、成效明顯，重大項目建設(shè)總體情況良好。概括起來