管理學畢業(yè)論文選題管理學畢業(yè)論文（共五則）-文庫吧
2025-09-29 19:30 本頁面
【正文】 。20世紀70年代開始,西方各國行政管理陷入信任危機,引起了國際性的公共管理改革,要求政府的職能進行重新定位和設計。西方各國通過多方面探索,最終選擇了服務職能,實現(xiàn)了由過去重管理控制輕服務、“以政府為中心”到開始注重公共服務、“以滿足人民的需求為中心”的轉變。中國的行政管理,離不開國際公共行政發(fā)展的歷史背景和時代特殊性,更何況中國政府本身就要“全心全意為人民服務”。因此,最終實現(xiàn)政府職能的方向性選擇,就成為一種必需和必然。:“小政府”與“大服務”服務在理論和實踐上都成為政府職能的必然取舍。但我們的政府仍然習慣于全面干預,強調行政管理。這首先是因為,我們的各級領導行政人員及公民本身還沒有意識到政府就是服務機關,政府的職能就是為公民、為國家、為社會服務。我們的政府仍然習慣于“全能”角色,不該管的也要管,結果什么都管不好。我們的企事業(yè)單位、社會團體也習慣于政府的全面干預和行政控制,不僅不爭取自己應有的權利,而且對政府過分依賴。公民更是“勢單力薄”,一味指望政府能“為民作主”。一方面權力主體沒意識到自己的權力,自然也不對政府提出什么要求。另一方面,政府最大限度地行使自己的權力,忽視了權力主體的權力?，F(xiàn)代政府職能的轉變首先要求政府樹立新的行政理念,從制度和體制及運作機制上,使行政管理為公共利益服務。其次,還要求權力主體觀念也要有所轉變,要認識自己的權力,爭取自己的權力,限制政府的權力,主動要求政府提供服務,最終實現(xiàn)“小政府、大服務”的理想格局。二、政府該為誰服務既然服務是政府職能的必然選擇,那么,政府到底該為誰服務呢? 從政治學角度理解:“契約理論”認為,政府的合法性是建立在公民與政府、公民之間的政治契約的基礎上的,政府的一切權力來自公民之間的契約或公民與政府之間的權能委托,政府應保護全體公民的公共利益,維護和平的社會秩序,充當公民的忠實“奴仆”,“全心全意為人民服務”,否則,公民有權收回委托之權能,選舉出新的政府。眾所周知,政府機關本身并不直接創(chuàng)造社會財富,它們的運轉和活動靠公民所交納的賦稅支持,公職人員靠納稅人來供養(yǎng),公民是公職人員的“衣食父母”。政府為公民服務,反映公民的意愿,為公民利益盡心工作,完全是應有之義,應有之舉,而非政府單方面的“恩賜”。經(jīng)濟學尤其是制度經(jīng)濟學和公共選擇理論,為我們提供了另一種理解模式。經(jīng)濟學理論認為,政府管理過程就是基礎設施、治安、政策、法律等公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。而公民則是政府提供的公共產(chǎn)品的消費者,政府存在的目的就是滿足“消費者”的不同需求,以盡可能高效率、高質量的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務爭取消費者的支持[1]。按照這種理解,政府不僅要為公民服務,而且要提供盡可能好的服務,否則,就難以贏得公眾的支持,從而失去存在的基礎。各種理論雖然理解的角度不同,但它們都證明了這樣一個觀點:政府必須為公民服務。 行政管理是國家發(fā)展的產(chǎn)物,它通過自身的管理活動來發(fā)揮、實現(xiàn)國家的職能,執(zhí)行國家的意志。它不可能脫離國家而獨立存在。任何行政管理活動都服從于國家、服務于統(tǒng)治階級。行政管理在本質上是為國家服務的,政府代表并為國家的利益開展活動。任何國家都有安全的需要[2],從內外兩個方面表現(xiàn)出來。內部安全是統(tǒng)治階級維護和鞏固自己的統(tǒng)治,防止政權喪失,保持國內穩(wěn)定。政府為實現(xiàn)內部安全,維護統(tǒng)治,一方面要代表國家利用暴力工具強制被統(tǒng)治階級服從國家的意志、法律和政策,鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。另一方面則采取改善福利等措施協(xié)調和緩解與人民群眾之間的矛盾,保護內部的安全和穩(wěn)定,為統(tǒng)治階級利益服務。外部安全就是要保證主權國家的主權和領土完整,不受它國侵犯,維護國家的尊嚴。政府代表國家通過外交、戰(zhàn)爭等方式實現(xiàn)國家的這種安全需要。在內外安全和穩(wěn)定的政治環(huán)境下,統(tǒng)治階級還要努力發(fā)展本國的經(jīng)濟、文化、教育、科技等事務,以鞏固自己的經(jīng)濟基礎。政府通過執(zhí)行經(jīng)濟和社會事務的管理職能,為國家經(jīng)濟文化等發(fā)展服務。當然,政府代表國家與它國開展經(jīng)濟和科技等方面的競爭,進行綜合國力的較量,也是政府為國家服務的應有之義。 政府職能除了為國家服務和具有強制性的一面之外,還具有為社會服務的非強制性的一面,這是由國家和社會關系決定的。專制社會,國家與社會的關系出現(xiàn)了顛倒,國家日益凌駕于社會之上,對社會超?？刂啤，F(xiàn)代民主社會,才真正體現(xiàn)了社會決定國家,國家按照社會的指意運作的內在涵義。國家與社會的這種關系“具體化為政府與市場、政府與企業(yè)、政權組織與社會、國家機構與社會民眾的關系。一句話,是上層建筑服務于經(jīng)濟基礎的關系”[3],所以, 國家要為社會服務。政府則代表國家執(zhí)行這種服務職能,這種服務具體表現(xiàn)為政府為市場服務,如“培育市場體系、制定市場規(guī)則、維護市場秩序、進行宏觀調控、克服市場缺陷”等。為企業(yè)服務,即“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調、檢查監(jiān)督”。為社會良性行為服務,如:環(huán)境保護、治理污染、維護生態(tài)平衡、制定法律和制度、保障公共安全、維護社會的公平和正義。為公民服務,如提供公共產(chǎn)品、保障公民權益。第二篇：管理學畢業(yè)論文選題張焱老師論文選題（關鍵業(yè)績指標）為核心的績效考核系統(tǒng)研究 龍子泉老師論文選題（可選擇自己感興趣的企業(yè)類型）（可選擇
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