【正文】 成員單位對(duì)省級(jí)聯(lián)席辦公室報(bào)送的試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，經(jīng)協(xié)商一致后共同確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)評(píng)估合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，合格結(jié)果有效期3年。對(duì)評(píng)估不合格的試點(diǎn)單位，部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期6個(gè)月整改，整改結(jié)束后重新申請(qǐng)?jiān)u估。仍未通過評(píng)估的，撤銷其試點(diǎn)資格。第二十四條 試點(diǎn)單位在創(chuàng)建試點(diǎn)期間發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者受到通報(bào)批評(píng)、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)終止其試點(diǎn)任務(wù)。第六章 試點(diǎn)的管理第二十五條省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的過程管理，指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照有關(guān)要求推動(dòng)試點(diǎn)的有效實(shí)施。部級(jí)聯(lián)席辦公室組織相關(guān)成員單位可以適時(shí)派出觀察員，督導(dǎo)試點(diǎn)進(jìn)度和質(zhì)量。第二十六條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)試點(diǎn)合格單位跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)生重大責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位進(jìn)行審核，視情節(jié)分別做出書面警告、通報(bào)批評(píng)或者撤銷合格的處理。經(jīng)撤銷合格的單位，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。第二十七條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位總結(jié)試點(diǎn)成果，宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等經(jīng)驗(yàn)，并向部級(jí)聯(lián)席辦公室及其成員單位提出工作建議和意見。第二十八條 部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位建立國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)?，為試點(diǎn)項(xiàng)目審查、試點(diǎn)評(píng)估和復(fù)審等工作提供智力支持。專家可以從標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化科研單位、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)行業(yè)中遴選。專家一般應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷和高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，并且從事標(biāo)準(zhǔn)化或者相關(guān)業(yè)務(wù)工作5年以上。第七章 試點(diǎn)的復(fù)查第二十九條 復(fù)查工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一部署，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三十條 復(fù)查對(duì)象是試點(diǎn)合格且有效期屆滿的單位。第三十一條 復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。第三十二條 試點(diǎn)合格單位在合格有效期屆滿前3個(gè)月，可以向所在地的省級(jí)聯(lián)席辦公室提出復(fù)查申請(qǐng)，并提交《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》（見附件4）和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》（見附件5）。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。第三十三條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，組織成員單位對(duì)提交申請(qǐng)的試點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)查，并在3個(gè)月內(nèi)完成復(fù)查工作。第三十四條 復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)按下列步驟進(jìn)行，時(shí)間為1至2天：（一）成立復(fù)查專家組。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位成立復(fù)查專家組，成員一般為5至7名，由標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家以及管理人員組成，可以從國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)熘须S機(jī)選??；（二）申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的復(fù)查申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)；（三）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。申請(qǐng)材料符合要求的，專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查包括審查標(biāo)準(zhǔn)體系文件及現(xiàn)場(chǎng)抽查兩個(gè)方面。重點(diǎn)查看標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制和有效性評(píng)價(jià)等制度情況；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、工作計(jì)劃有效實(shí)施情況；標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)情況；全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和公眾滿意度提升等情況?，F(xiàn)場(chǎng)抽查可以采取查閱相關(guān)文件、檢查記錄、向相關(guān)人員提問等方式進(jìn)行；（四）形成復(fù)查結(jié)論。專家組根據(jù)復(fù)查情況，集體討論后提出結(jié)論意見，并就有關(guān)問題與被復(fù)查單位溝通。第三十五條 專家組完成復(fù)查工作后，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)聯(lián)席辦公室提交復(fù)查報(bào)告。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行確認(rèn)，并將《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》、《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查報(bào)告》（見附件6）報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。第三十六條 部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位對(duì)試點(diǎn)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)復(fù)查合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單，合格有效期3年。經(jīng)復(fù)查不合格的試點(diǎn)單位，取消其試點(diǎn)資格。第三十七條 復(fù)查期間申請(qǐng)單位發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故或者標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作；申請(qǐng)單位申請(qǐng)復(fù)查弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作并通報(bào)批評(píng)。第三十八條 復(fù)查工作人員違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)取消其復(fù)查工作資格，并向相關(guān)單位通報(bào)。第八章 附則第三十九條 省級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，參照本細(xì)則執(zhí)行。第四十條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。第三篇：公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討一、公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的概念公共就業(yè)服務(wù)的職能是實(shí)施就業(yè)政策，促進(jìn)人力資源的合理配置和有效開發(fā)，對(duì)城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者提供公益性就業(yè)服務(wù)，對(duì)就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助，對(duì)用人單位用人提供招聘服務(wù)，對(duì)就業(yè)與失業(yè)進(jìn)行社會(huì)化管理，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者提供基本人力資源社會(huì)保障事務(wù)代理等。標(biāo)準(zhǔn)是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特殊的文件。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的，經(jīng)相關(guān)利益群體協(xié)商一致，并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，方能生效。標(biāo)準(zhǔn)化是指標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和貫徹實(shí)施的過程。公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是為獲得最佳社會(huì)效益，對(duì)就業(yè)服務(wù)各類服務(wù)項(xiàng)目的品質(zhì)要求、研發(fā)、供給活動(dòng)、后期服務(wù)等制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則，經(jīng)就業(yè)服務(wù)相關(guān)利益群體協(xié)商一致，并發(fā)布、貫徹實(shí)施和修正完善的全部活動(dòng)的總合。二、公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和作用公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有利于促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)和幫扶就業(yè)困難群體，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高從業(yè)人員能力、規(guī)范服 務(wù)行為，其意義和作用主要有：有利于各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理，整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)資源，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，充實(shí)人員力量，規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。有利于公共就業(yè)服務(wù)的科學(xué)化管理。建立公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榫蜆I(yè)服務(wù)體機(jī)構(gòu)的運(yùn)作提供目標(biāo)和管理依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)化管理的重要組成部分。就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理目標(biāo)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)行為等方面的具體化和定量化。有利于提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，改善服務(wù)環(huán)境和服務(wù)態(tài)度。為使服務(wù)項(xiàng)目能達(dá)到一定的質(zhì)量要求，就必須對(duì)服務(wù)的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)有明確的規(guī)定。有了標(biāo)準(zhǔn)就能在服務(wù)過程中按標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作，保證服務(wù)質(zhì)量。隨著就業(yè)服務(wù)及相關(guān)主體需求的變化，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需求的變化，調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)改進(jìn)、改善服務(wù)環(huán)境和提高服務(wù)態(tài)度。有利于溝通理解和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)了就業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)過程的認(rèn)識(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)可以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間、行業(yè)之間、服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象之間的溝通和理解。就業(yè)服務(wù)對(duì)象根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可以克服信息不對(duì)稱，在不同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受和期望值相符的服務(wù)。就業(yè)服務(wù)中涉及的人力資源個(gè)人隱私、用人單位薪酬信息、檔案保管中的個(gè)人信息，以及對(duì)就業(yè)困難群體的扶持等，可以通過設(shè)置強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)得到保護(hù)。三、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的若干問題公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施要以現(xiàn)有技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)近十年來，公共就業(yè)服務(wù)體系已經(jīng)得到加強(qiáng)，以街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為前沿，以各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的體制，表現(xiàn)著公益事業(yè)的屬性。在制定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、服務(wù)規(guī)范的同時(shí)，也是充分搜集先進(jìn)的就業(yè)服務(wù)技術(shù)、先進(jìn)的人力資源服務(wù)手段方式的過程，并且是公共就業(yè)服務(wù)體系完善和提高的過程。在綜合分析、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上形成公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。公共就業(yè)服務(wù)應(yīng)統(tǒng)籌管理，整合市場(chǎng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公共就業(yè)服務(wù)體系和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源和社會(huì)保障行政部門的統(tǒng)籌下管理，公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以省(直轄市)統(tǒng)一為宜。各地應(yīng)當(dāng)整合公共職介所和人才市場(chǎng)，統(tǒng)一稱為人力資源市場(chǎng)。通過這個(gè)過程，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)，做到工作不斷、隊(duì)伍不散，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)資源，發(fā)揮原有服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)范圍，劃分等級(jí)，加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。由于公共就業(yè)服務(wù)本質(zhì)的民生屬性和具有一定的政府依法行政的職能因素，在統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)以服務(wù)對(duì)象的利益為重，并與民營(yíng)中介機(jī)構(gòu)拉開利益差距。標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮不同的主體利益訴求各異，要充分協(xié)商征求勞動(dòng)者、用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、專家學(xué)者、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的意見，絕不能單方面訂立標(biāo)準(zhǔn)。公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要以科學(xué)化、精細(xì)化管理為基礎(chǔ)并與時(shí)俱進(jìn)目前，我國(guó)正處在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命和責(zé)任的使然，要求公共就業(yè)服務(wù)以規(guī)范、科學(xué)、精細(xì)的管理作為基礎(chǔ)和平臺(tái)，建立和創(chuàng)新一系列有利于民生，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)化、精細(xì)化是現(xiàn)代管理理念的重要標(biāo)志之一。管理過程所表現(xiàn)的是信息不斷輸入、輸出和反饋的過程。要充分運(yùn)用已有的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)并不斷地改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息化。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)有利于公共就業(yè)服務(wù)長(zhǎng)期健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度、失業(yè)登記制度、就業(yè)援助制度、人力資源動(dòng)態(tài)管理制度、職業(yè)中介等專項(xiàng)服務(wù)制度。應(yīng)當(dāng)把這些政策措施快捷地融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息社會(huì)，摒棄傳統(tǒng)的粗放的管理方式，創(chuàng) 新理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，以提升管理績(jī)效和水平。通過科學(xué)化精細(xì)化管理，定位職責(zé)，規(guī)范工作流程，降低服務(wù)運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性。公共就業(yè)服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，通過信息網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上、下、左、右工作機(jī)構(gòu)的無縫鏈接，方便、快捷、安全，消除各級(jí)管理環(huán)節(jié)上、空間上的分隔，逐步將過去手工審查審批改為網(wǎng)上審查審批，把落實(shí)各項(xiàng)政策措施的業(yè)務(wù)主流程信息化，減少人與人的直接接觸，從機(jī)制上筑起“防腐堤”。與時(shí)俱進(jìn)時(shí)還要求對(duì)新的政策和新的重要工作任務(wù)制定新的標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人力資源保障等新的工作任務(wù)，要適時(shí)修改隨著時(shí)間推移工作任務(wù)或內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化的原有標(biāo)準(zhǔn)。公共就業(yè)服務(wù)要實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)行為第一、要統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程均要包括就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助(包括消除零就業(yè)家庭、促進(jìn)低保人群就業(yè)、公益性崗位開發(fā)等)、