【正文】 6 二、項目實施進度安排 ........................................................................................... 26 第九章 投資估算及資金籌措 ................................................................................. 27 一、投資估算 .......................................................................................................... 28 （一）編制依據(jù) ............................................................................................... 28 （二）投資估算 ............................................................................................... 28 二、項目資金籌措方案 ........................................................................................... 30 （一）籌措自有資金 ........................................................................................ 30 （二）企業(yè)及個人融資引資 ............................................................................. 30 （三）爭取優(yōu)惠信貸 ........................................................................................ 30 （四）最大限度爭取公有資金 .......................................................................... 30 （五）資本化經(jīng)營 ............................................................................................ 31 第十章 項目社會和生態(tài)效益分析 ...................................................................... 32 一、經(jīng)濟效益 .......................................................................................................... 32 二、社會效益分析 ................................................................................................... 33 （一）促進當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ..................................................... 33 （二）增加就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力 ............................................................... 33 （三）提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)，促進社會文明發(fā)展 ................................................. 34 三、生態(tài)效益分析 ................................................................................................... 34 （一）促進資源與環(huán)境保護 ............................................................................. 34 （二）有利于提高人們的環(huán)境保護意識 ............................................................ 34 第十一章 項目風(fēng)險分析 ....................................................................................... 35 一、政策風(fēng)險 .......................................................................................................... 35 二、市場風(fēng)險 .......................................................................................................... 35 三、財務(wù)風(fēng)險 .......................................................................................................... 36 四、社會風(fēng)險 .......................................................................................................... 37 五、經(jīng)營風(fēng)險分析 ................................................................................................... 37 第十二章 結(jié)論與建議 ........................................................................................... 39 一、主要結(jié)論 .......................................................................................................... 39 二、問題和建議 ...................................................................................................... 39 3 第一章 項目總論 一、項目基本背景 （一）項目范圍 項目選址 于福建省柘榮縣東南方向，距離柘榮縣中心直線距離約 公里 ，可建設(shè)用地約 1500 畝 。 所選位置兩面環(huán)山，中間有一天然湖 ，目前處于未開發(fā)狀態(tài)，自然生態(tài)環(huán)境良好。 （二）研究內(nèi)容 按照建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的要求，本項目 可行性研究的內(nèi)容主要包括：項目背景分析；項目建設(shè)的必要 性；項目建設(shè)的依據(jù)；項目建設(shè)條件分析；旅游市場現(xiàn)狀及預(yù)測分析；項目建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模；投資估算及資金籌措；項目建設(shè)進度安排；項目組織運作；項目的國民經(jīng)濟效益分析；項目的社會效益分析；項目的生態(tài)效益分析及評價。 二、項目建設(shè)必要性與意義 英倫堡文化旅游度假村的建設(shè)是生態(tài)環(huán)境資源綜合開發(fā)和利用的需要，是旅游景區(qū)發(fā)展 的必然趨勢。 該度假村 建設(shè)直接帶動當(dāng)?shù)厝宋姆諊幕钴S，帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動其他旅游外部經(jīng)濟的發(fā)展，對于地方旅游與經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。主要體現(xiàn)為： 一 、 能進一步 柘榮縣 的核心吸引力，為壯大 寧德市 旅游提供 強有力的支撐，旅游度假村 項目以 帶有外國元素的休閑娛樂為主線 ， 當(dāng)?shù)靥赜械淖匀画h(huán)境為特色 ， 采用 新概念 旅游 度假 方式 ， 及旅游 、度假、 居住、 景點 及文化教育五大功能于一體的綜合性旅游 項目。在 目前國內(nèi) 旅游由長線旅游向中短線以及郊外旅游的趨勢 轉(zhuǎn)變 下，本項目能為 寧德市帶來較好的經(jīng)濟效益和文化效益，并進一步提升柘榮縣 的核心吸引力 。 二 、 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進新型城鎮(zhèn)更快轉(zhuǎn)向特色與專業(yè)城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)意義重大，該項目的開發(fā)要擺脫 傳統(tǒng)的 單純景點建設(shè)的套路，將區(qū)域所有 自然 資源納入旅游資源體系， 結(jié)合外國的風(fēng)俗建筑習(xí)慣， 構(gòu)建 成一個 特色旅游 區(qū)域，形成對不同消費群體的吸引，通過人流、物流、信息流的通道開拓，形成旅游深層次開發(fā)，突出以旅游 為 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，帶動其他如房地產(chǎn)、休閑、娛樂、文化教育、體育 等各行業(yè) 的發(fā)展 ，從而強力帶動村鎮(zhèn)的城市化進程。 4 三 、 迅速集聚人氣 ，打開市場，形成特有的旅游度假品牌 ，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的中心化和整體土地價值的升值， 進而逐漸將文化教育尤其是英語及外國語言的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等引入到度假村 。 將英語文化教育與娛樂休閑旅游 結(jié)合 ，這樣即利用了獨特的自然優(yōu)勢 ，又 能提供給各階層人群一個良好的在休閑娛樂中提高英語的地方 ， ，打造成 有特色的 文化娛樂休閑旅游區(qū) 。 三、研究工作依據(jù) 本項目可行性研究編制依據(jù)以下法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等進行編制： （一）相關(guān)法律 中華人民共和國頒布的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。 （二）有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)旅游規(guī)劃通則（ GB/T189712021）》； 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定（ GB/T17775－ 2021）》； 《旅游資源分類、調(diào) 查與評定（ GB/18972－ 2021）》； 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ GB 502981999）》。 （三）相關(guān)規(guī)劃、計劃 《東南 沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》 《 柘榮縣 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《 柘榮縣 土地利用總體規(guī)劃》 《 柘榮縣 旅游總體規(guī)劃》 《 柘榮縣 “十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《 柘榮縣 “十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 5 《 柘榮縣 環(huán)境保護“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 （四）其他相關(guān)材料 柘榮縣自然情況資料 旅游文化類書籍 資料 網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料 四、研究工作結(jié)論 在生態(tài)效益方面 ， 文化旅游度假村的開發(fā)對豐富區(qū)域旅游形式，對植被恢復(fù)、英美文化在我國的傳播 等方面都有較好效果，不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大負面影響。將促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變傳統(tǒng) 旅游方式 ，保護生物多樣性及生活條件，實現(xiàn)生態(tài)平衡。 該旅游度假村 規(guī)劃建設(shè)過程充分考慮了生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護，對生態(tài)資源效益的提升有直接的促進作用。 在社會效益方面，對 社會各個階層人和各類社會機構(gòu) 都將產(chǎn)生良好的社會效益。旅游開發(fā)的直接社會效益是將會增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會，提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、利于區(qū)域旅游品牌形象的打造。此外還作為 一種新式的 戶外休閑旅游場所，滿足人們回歸自然及 學(xué)習(xí)交流英語 的需求。可提高 福建寧德市的知名度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 。 在經(jīng)濟效益方面，規(guī)劃建設(shè)旅游項目財務(wù)指標(biāo)表明該項目具有較強的盈利能力，且風(fēng)險都在可控的范圍內(nèi)。 通過對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的綜合評價，無論從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、 社會效益上來看，此項目都是可行的。 本項目的開發(fā)具有突出 的 綜合效益，期望各級政府領(lǐng)導(dǎo)在政策、資金、技術(shù)等方面給予大力支持。 6 第二章 項目宏觀背景分析 在對當(dāng)前的 旅游業(yè)宏觀背景、 發(fā)展趨勢和政策背景進行簡介基礎(chǔ)之上， 主要對城鎮(zhèn)旅游背景、社會經(jīng)濟背景以及旅游業(yè)發(fā)展背景等方面進行重點分析。 一、 旅游度假村 發(fā)展背景 旅游度假村 是指一個用作休閑娛樂的建筑群，通常遠離鬧市區(qū)，依山傍水，為了讓客人們于假日時可享受他們的假期，度假村內(nèi)通常設(shè)有多項設(shè)施以滿足客人休閑的需要，如餐飲、住宿、體育活動、娛樂、購物等。 隨著人們生活水平的日益提高，越來越多的人開始才學(xué)習(xí)工作之余的空閑時間參加一些旅游活動，而旅游度假村作為一種新興的產(chǎn)業(yè)也正逐漸走入人們的視野。近年來在我國出現(xiàn)了很多特色的旅游度假村 ,如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的 江南古鎮(zhèn)周莊 ,有獨特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城 ,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝、陽朔等縣 ,都分別利用自己的主題特色，形成了旅游競爭優(yōu)勢并使其脫穎而出 ,成為我國旅游業(yè)的新星。 在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，旅游度假村的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀中外的知名度假村，都具有一定的主題特色。上海市重點發(fā)展的“一城九鎮(zhèn)”是借鑒國外特色風(fēng)貌城市建設(shè)的經(jīng)驗，把每個鎮(zhèn)的風(fēng)貌都以歐美發(fā)展國家風(fēng)貌為特色主題來打造。如浦江鎮(zhèn)將被建 成為具有意大利為特色主題的度假村、安亭將建成具有德國為特色主題的度假村。而意大利的麗暉谷則是以滑雪