【正文】 劃 .......................................................... 45 資金籌措 ...................................................................................... 46 第六章 招標(biāo)方案 ............................................................................... 47 招投標(biāo)組織 .................................................................................. 47 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) IV 招投標(biāo)依據(jù) .................................................................................. 47 招投標(biāo)范圍 .................................................................................. 47 招標(biāo)方式 ...................................................................................... 48 招標(biāo)程序 ...................................................................................... 48 評標(biāo)程序 ...................................................................................... 48 第七章 建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排 .................................................... 49 進(jìn)度安排說明 .............................................................................. 49 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .............................................................................. 49 第八章 項(xiàng)目社會效益、生態(tài)效益分析 ............................................ 50 生態(tài)效益分析 .............................................................................. 50 社會效益 ...................................................................................... 50 結(jié)語 ............................................................................................. 51 第九章 風(fēng)險管理方案 ........................................................................ 52 組織管理的風(fēng)險 ........................................................................... 52 投資風(fēng)險 ...................................................................................... 52 技術(shù) 風(fēng)險 ...................................................................................... 52 素質(zhì)風(fēng)險 ...................................................................................... 52 第十章 項(xiàng)目組織管理 ........................................................................ 53 組織管理 .................................................................................... 53 管理職責(zé) .............................................................................. 53 縣、鄉(xiāng)政府、村委會協(xié)調(diào)作用 ........................................... 53 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) V 運(yùn)行機(jī)制 .................................................................................... 55 實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo) ...................................................................... 55 實(shí)行科學(xué)的項(xiàng)目管理程序 .................................................. 55 實(shí)行嚴(yán)格的資金管理 .......................................................... 56 實(shí)行有效的操作系統(tǒng) .......................................................... 57 第十一章 結(jié)論與保障措施 ................................................................ 59 結(jié)論 ............................................................................................ 59 保障措施 .................................................................................... 59 附表： 項(xiàng)目總投資估算表 資金使用計(jì)劃表 附圖： 項(xiàng)目區(qū)域位置圖 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) 6 第一章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 xxx水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范工程 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)單位 xxx 縣園林綠化服務(wù)中心 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限 一、建設(shè)地點(diǎn) xxx 市 xxx 縣 二、項(xiàng)目建設(shè)范圍 xxx水庫環(huán)湖 6個鎮(zhèn)的 7個村：太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學(xué)各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村、穆家峪的樓子峪村。 三、建設(shè)內(nèi)容 按照 《 xxx 市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫 行規(guī)定》對投資方向、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，本項(xiàng)目內(nèi)容包括： 生態(tài)建設(shè)工程 1） 生態(tài)植物種繁育基地 在許莊子村黃家山建設(shè) 并配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；恢復(fù)自然環(huán)境示范小區(qū) 100 畝；建設(shè) 200 畝水保林。 2）基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施 在學(xué)各莊村壘砌護(hù)地壩 3000 立方米。 污水處理工程 主要建設(shè)內(nèi)容是在許莊子村 黃家山 和王莊村建設(shè)日處理污水 50 和 25 米 3的污水處理站。 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) 7 垃圾清運(yùn)工程 主要建設(shè)內(nèi)容是在七個示范村建設(shè) 12 座垃圾儲運(yùn)站，同時配套垃圾收集桶 216 個，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車 1 臺。 污染控制工程 主要建設(shè)內(nèi)容是對 七個示范村的 986 個戶廁進(jìn)行改造，在每個村修建公廁，共建 12 座，并 購置密閉抽糞車 12 臺 。 截污生態(tài)工程 主要建設(shè)內(nèi)容是對示范村的村容村貌進(jìn)行整治，具體內(nèi)容包括道路硬化、綠化、 河床治理 等工程。 改水工程 主要建設(shè)內(nèi)容是在許莊子村、王莊村、 石馬峪村及學(xué)各莊村建集中供水廠 。 亮化工程 主要建設(shè)內(nèi)容是在 學(xué)各莊村、尖巖村和王莊村安裝路燈，共安裝 700 盞。 四、建設(shè)期限： 2年 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 項(xiàng)目總投資為 萬元。 本項(xiàng)目建設(shè)所需資金 4500 萬元申請 xxx 市財(cái)政資金， 萬元由 xxx 縣財(cái)政配套。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) 8 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號 名稱 單位 指標(biāo) 備注 一 建設(shè)方案 （一） 生態(tài)建設(shè)工程 1 野生植物種馴化 種 235 2 野生植物種源基地 畝 200 3 恢復(fù)自然環(huán)境示范小區(qū) 畝 100 4 攔沙壩 M 1125 5 供電線路 M 4000 6 瀝青混凝土道路 M 5000 寬 5 米 7 護(hù)地壩 M 3000 （二） 污水處理工程 污水處理站 座 2 25m 50 m3各 1 （三） 垃圾清運(yùn)工程 垃圾儲運(yùn)站 座 12 （四） 污染控制工程 1 改造戶廁 個 986 2 新建公廁 個 12 （五） 截污生態(tài)工程 1 村莊綠化 m2 54500 2 綠化植樹 株 28000 3 硬化路面 m2 80700 含 4000m2停車場 4 新建公路 M 4000 寬 5 米 5 清理河道土石方 m3 43000 6 河道壘砌 m3 7300 （六） 改水工程 集中供水廠 座 4 （七） 亮化工程 路燈 盞 700 二 項(xiàng)目總投資 萬元 1 工程費(fèi)用 萬元 2 其它費(fèi)用 萬元 3 預(yù)備費(fèi)用 萬元 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) 9 可行性研究報告編制 依據(jù) 一、 京發(fā)改〔 2021〕 2423 號《 xxx 市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》 ； 二、《 xxx 城市總體規(guī)劃 (19912021)》； 三、《 xxx 縣區(qū)域規(guī)劃 2021~2020》； 四、《 xxx 市 xxx 水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2021 年 )； 五、 xxx 縣人民政府《 實(shí)施新世紀(jì)首都水源區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略“十五”行動》； 六、 xxx 市《五河十路管理辦法》； 七、國家計(jì)劃委員會 建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》； 八、項(xiàng)目單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)于編寫項(xiàng)目建議書（代可行性研究報告）的合同書。 結(jié)論 xxx 是首都 xxx 的重要的水源保護(hù)地， xxx 水庫周邊地區(qū)和水庫上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗關(guān)系到首都經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。 保護(hù) xxx 飲用水源不受污染，一直是 xxx 市環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。 本項(xiàng)目建設(shè)正是從這一點(diǎn)出發(fā)，從生態(tài)環(huán)境建設(shè)入手，通過七個村的示范帶動作用，推動 xxx 縣對水土流失的治理 ，以減少下泄泥沙，增加林木覆蓋率；從水資源保護(hù)的角度，對環(huán)境進(jìn)行綜合治理，使示范村污水處理率、垃圾收集率、改廁率達(dá)到或接近 100%。本項(xiàng)目是關(guān)乎xxx 水庫順利實(shí)現(xiàn) xxx 水源區(qū)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障示范工程，從長遠(yuǎn)看，對 xxx 縣乃至 xxx 市的經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建議書 (代可行性研究報告 ) 10 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 建設(shè)背景 生態(tài)環(huán)境建設(shè)是在世紀(jì)之交黨中央、國務(wù)院做出的戰(zhàn)略性重大決