20xx年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)制獻(xiàn)愛心（范文模版）-文庫吧
2025-09-29 16:31 本頁面
【正文】 年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。在《延遲退休是必然嗎?》一文中，鄭功成強(qiáng)調(diào)，延遲退休年齡的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)代際公平的需要。鄭功成說，現(xiàn)行退休年齡是60年前設(shè)定的，當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命不足50歲，而“十二五”末將達(dá)到75歲，2050年將達(dá)到85歲。在人均預(yù)期壽命持續(xù)延長(zhǎng)的同時(shí)，人均受教育年限也在持續(xù)延長(zhǎng)。目前國(guó)民人均受教育9年以上，預(yù)計(jì)到2050年達(dá)到17年左右，新增勞動(dòng)力中受過高等教育者所占比重越來越大。在這樣的背景下，如果不逐漸延長(zhǎng)退休年齡，工作周期在人的一生中便會(huì)持續(xù)縮短，將造成人力資源投資浪費(fèi)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)披露，采訪中發(fā)現(xiàn)，臨近退休年齡的干部，不論男女，有相當(dāng)一部分認(rèn)為可以適當(dāng)考慮延長(zhǎng)退休年齡，特別是其中職位、職稱高的。據(jù)分析，這主要是因?yàn)榇祟惾巳汗ぷ鲝?qiáng)度不是很大，很多人雖然已到退休年齡，仍可勝任工作。一些特定行業(yè)，如醫(yī)生、教師，往往是“越老越吃香”。一線工人則多數(shù)認(rèn)同目前的退休年齡規(guī)定，有的人甚至希望早點(diǎn)退休?！梆B(yǎng)老金至少未來30年都不會(huì)出現(xiàn)收不抵支”關(guān)于代際公平，鄭功成還指出一點(diǎn)：在人口老齡化加速行進(jìn)、家庭保障功能持續(xù)弱化和少子高齡化現(xiàn)象并存的條件下，如果維持現(xiàn)在的退休年齡，“我們負(fù)擔(dān)上一代人10多年，而到本世紀(jì)中葉，工作的一代人需負(fù)擔(dān)退休的一代人20多年。更為重要的是，結(jié)果必定是代際之間的負(fù)擔(dān)越來越不公和根本不可持續(xù)。”鄭功成同時(shí)批駁了“延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的巨大壓力”的說法，指其為本末倒置。鄭功成說，“如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長(zhǎng)，勞動(dòng)力供求未發(fā)生新的變化，即使養(yǎng)老金入不敷出，也不應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。反之，即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡?！痹卩嵐Τ煽磥恚袊?guó)當(dāng)前并不存在養(yǎng)老金收不抵支，現(xiàn)在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)2萬億元，還在持續(xù)增長(zhǎng)，面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。部分地區(qū)的入不敷出是這一制度處于地區(qū)分割背景下的局部現(xiàn)象，不代表其上升到全國(guó)統(tǒng)籌后的情形。“據(jù)我們測(cè)算，只要將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上升到全國(guó)統(tǒng)籌，只要按照法律要求全面覆蓋，至少在未來30年左右都不會(huì)出現(xiàn)收不抵支。30年以后，也有作為養(yǎng)老戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的全國(guó)社會(huì)保障基金可以彌補(bǔ)?！编嵐Τ烧f。反對(duì)意見延遲退休年齡的話題在過去幾年中此起彼伏，每次均遭激烈反對(duì)。財(cái)新網(wǎng)20日援引中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文的說法稱，這是因?yàn)槟壳巴诵葜贫却嬖诤芏嗖还牡胤?，比如，公?wù)員和事業(yè)單位沒有參加養(yǎng)老金改革，退休金水平高于企業(yè)，所以，一提延遲退休，自然會(huì)想到這是有利于他們的改革?！罢{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一些地方養(yǎng)老金較退休前工資相當(dāng)甚至還高，這種利益分配格局顯然不正常。因此，盡快推進(jìn)收入分配制度改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，讓勞動(dòng)者在崗時(shí)獲得更高收入才是解決之道?！痹凇堆舆t退休是必然嗎?》一文中，鄭功成如是說。鄭功成提出，“讓各種贊同的、反對(duì)的意見都充分發(fā)表出來，有利于在維護(hù)公平、兼顧特殊的條件下，使延遲退休年齡的方案更為合理可行。當(dāng)然，這種討論特別需要理性?！庇蟹磳?duì)者認(rèn)為，“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，會(huì)增加就業(yè)難度”。對(duì)此，鄭功成說，據(jù)其調(diào)查，反對(duì)意見主要有：年輕人擔(dān)心增加就業(yè)壓力。臨近退休者擔(dān)心自身利益受損。部分重體力勞動(dòng)者身體不能承受。部分人因缺乏穩(wěn)定安全預(yù)期而不安焦慮?！斑@些群體的擔(dān)憂與反對(duì)完全可以理解，在現(xiàn)實(shí)情形下有其合理訴求在內(nèi)，國(guó)家確實(shí)需要有切實(shí)的針對(duì)性措施加以化解。否則，如果退休年齡延遲損害了某群體或部分人的利益，就不能算成功?！贬槍?duì)“增加就業(yè)難度”一說，鄭功成給出兩點(diǎn)理由加以“安撫”：一是中國(guó)勞動(dòng)適齡人口規(guī)模已經(jīng)越過頂峰并開始逐漸減少，而隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快，新增就業(yè)崗位的潛力正被釋放，近年來新增就業(yè)崗位達(dá)到1200多萬就是證據(jù)。二是現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)退休人員并未休養(yǎng)，而是大規(guī)模再就業(yè)?！安贿^，即便如此，仍應(yīng)充分考慮延遲退休年齡對(duì)就業(yè)的沖擊?！编嵐Τ煽偨Y(jié)?！靶〔綕u進(jìn)”延遲退休據(jù)悉，早在2005年，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部就進(jìn)行過延遲退休年齡的研究。財(cái)新網(wǎng)昨日援引人社部一位內(nèi)部人士的話稱，關(guān)于“彈性延遲領(lǐng)取基本
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