【正文】 研究所教授袁祖望指出，教育的效應是滯 后的，一個人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來。只用 考試分數(shù)作為評判標準，不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有個性、創(chuàng)造性的人才。袁祖望認為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來對社會的貢獻。教育的目 的只為了考試，實際上是殺雞取卵，不符合教育的本質，也忽視了市場需求。還有的專家指出，目前學校所謂的“擇優(yōu)錄取”，實際上是擇學生分數(shù)之優(yōu) 錄取，而分數(shù)之外的成績往往不被重視。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精 確，但對學生的評價很不全面，也不公平。大學畢業(yè)生不受市場歡迎，折射出學 校教育評價標準的錯位。據(jù)了解，山東省濰坊市中考已實行學業(yè)水平考試加綜合素質評價，將道德素 養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識與實踐能 力等 6 個方面的綜合素質評價結果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百 丑”的狀況。濰坊市教育局局長李希貴對記者說，基礎教育乃至高等教育應該從“唯分數(shù) 論”轉變到對學生素質綜合考查的軌道上來，搭建起學生全面發(fā)展的“立交 橋”。只有人才培養(yǎng)標準與市場需求接軌了，大學畢業(yè)生就業(yè)難題才能破解。材料三： 月 4 日，距離政府針對應屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實施已有 4 個多月……2006 月 1，中組部等 14 聯(lián)合發(fā)出通知：9 月 1 日后仍未就業(yè)的應屆畢業(yè) 生，可到入學前戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記，勞動保障、人事部門應 免費提供專門就業(yè)服務，進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個體經營的，還可享受 稅費減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè) 生提供最低生活保障。1月 4日，河北省承德市就業(yè)服務局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露，從 2006 年 8 月份舉行的兩次招聘會統(tǒng)計的數(shù)字看，約有３000 多大學生目前尚處于 失業(yè)狀態(tài)，而注冊登記的人數(shù)還不到 1／10！2006 年 9 月，該中心曾組織開展過大學生就業(yè)服務月活動。當月，一度有近３00 名大學應屆畢業(yè)生注冊失業(yè)登記。此后，前去注冊的就寥寥無幾了。政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，僅有 3015 名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。其中，大學畢業(yè)生僅占 ％。而整個 河北省，也只有不到 5000 名大學生辦理失業(yè)登記。為幫助大學生就業(yè)，河南各級勞動保障部門除辦理失業(yè)登記外，還規(guī)定：登 記失業(yè)的畢業(yè)生，不但可免費享受職業(yè)指導、就業(yè)推薦，還可參加職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習。對希望參加創(chuàng)業(yè)培訓的畢業(yè)生，勞動部門還將為其提 供創(chuàng)業(yè)培訓。然而，在鄭州市職介中心，負責失業(yè)登記的同志介紹，政府啟動“大中專畢 業(yè)生專項就業(yè)援助”以來，到去年 11 月初，還沒有應屆畢業(yè)生進行失業(yè)登記，甚至來咨詢的都少得可憐。此前，鄭州市勞動保障部門曾在 7 月中旬推出了“大學生自主創(chuàng)業(yè)可申請低 息小額擔保貸款”、“登記失業(yè)大學生免費職業(yè)技能培訓”，9 月份，鄭州市民 政部門又面向生活困難的未就業(yè)應屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”，但 均遭到冷遇。在 2006 年河南省秋季人才交流會上，剛從鄭州大學商學院畢業(yè)的吳國華早 早就趕來了。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作，各種招聘會跑了不少，可一直沒找到滿意的單位。即便如此，他也從沒打算進行失業(yè)登記或申請低保。“大學剛畢業(yè)就失業(yè)，無顏見江東父老?！贝蠖鄶?shù)大學生都表示，進行失業(yè)登記太“丟面子”?！耙坏┺k了失業(yè)證，也 就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人 員?！焙幽洗髮W法學院的小趙這樣對記者說。大學生對政府就業(yè)援助不“感冒”，只是因為“面子”和“難為情”嗎？河北科技大學一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說，自己不存在失業(yè)問題，“不進行失業(yè) 登記，不是找不到工作，而是對工作不滿意，或者不合適！”有相當數(shù)量的畢業(yè) 生認為，“就業(yè)難”，難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。此外有很多大學生認為，登記失業(yè)后勞動部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓項目，多是面對下崗職工、外來打工人員的，很難有“滿意”的職位?！白x了幾年大學，去做家政，我不干；計算機都過三級了，參加初級培訓也沒什么用?！币晃淮髮W 生說。河南大學一名大學畢業(yè)生說，他們班至少還有 1／3 的人沒落實工作。“我 們也希望獲得就業(yè)援助。但符合大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓項目還很欠缺?！敝劣谛?額貸款，“對沒工作經驗的應屆畢業(yè)生來說，短期內實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很 小”。鄭州市勞動和社會保障局的職業(yè)指導專家認為，大學生“冷對”就業(yè)援助，折射了大學生當下不成熟的就業(yè)心態(tài)。這位專家表示，勞動部門提供的職業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓等幫助措施，都是結合就業(yè)援助對象有針對性地進行的。比如，大學生享受職業(yè)技能培訓補貼，完全可以根據(jù)自己的實際自主選擇培訓項目、培訓機構；大學生申請小額貸款，勞動部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導專家為其提供幫助?！霸谖覀冎行淖缘怯浀膶W生，目前已有 30％找到了工作?！辟┐赫f?！笆欠竦怯浭I(yè)，主動權在學生個人。隨著就業(yè)服務的日漸完善，?想得開? 的畢業(yè)生會逐漸增多?！焙颖笔趧雍蜕鐣Ｕ蠌d就業(yè)處劉建民認為，為大學生 辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學生的就業(yè)情況，并以此制定相應的福利、保障政策。他相信隨著相關政策不斷健全完善，越來越多的大學生會接受失業(yè)登記 的。河南省社科院有關專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學生要沖破“剛畢業(yè) 即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需 求與政府就業(yè)援助有效“對接”。“建議還沒有找到工作的大學生，正視?失業(yè)?，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說。材料四：新華網長沙 12 月 19 日電（記者侯嚴峰、王研）當前正值大學畢業(yè)生找工作 的高峰期，全國不少地方招聘會開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問題令人擔 憂：有些單位，為求職者設置了諸如性別、年齡、相貌、學歷、戶籍、經驗等形 形色色、五花八門的就業(yè)門檻。近日“反就業(yè)歧視研究課題組”公布的一項問卷調查結果顯示，有 ％ 的人認為存在就業(yè)歧視，58％認為嚴重和比較嚴重。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否 有真才實學；在公務員招考中，相關單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。甚 至血型不好、城市獨生子女等，都成了拒絕求職者的理由。個別企業(yè)“姓裴不吉 利、姓賈有損公司信譽”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。更值得憂慮的是，在供求比例失衡、就業(yè)形勢嚴峻的情況下，這一現(xiàn)象有普遍化、“正當化”、“合理化”的趨勢。因為用人單位處于優(yōu)勢，把持著話語權，求職 者面對就業(yè)歧視時很少有人訴諸法律。就業(yè)歧視的危害是顯而易見的。首先是損害了求職者的權利和尊嚴，有的求 職者因被歧視心靈受到傷害，導致了嚴重的后果。其次是破壞了社會公平，阻礙 了勞動力的合理流動和勞動力市場的優(yōu)化配置，成為就業(yè)難的一個重要因素。對于就業(yè)平等，我國相關法律已有明確規(guī)定。如勞動法規(guī)定“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利”“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不 同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業(yè)權利”。婦女權益保障法、殘疾人 權益保障法中也有類似的規(guī)定。但在現(xiàn)實生活中，這些法律往往沒能得到很好的 執(zhí)行，導致就業(yè)歧視愈演愈烈。要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變 成更具操作性的規(guī)范。政府部門應盡快全面清理目前公務員招考中的各種顯性和 隱形歧視條款，為全社會做出良好的示范；用人單位要摒棄特權思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應建立對用人單位的監(jiān)督機制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。解決就業(yè)歧視問題，建立健康平等的社會就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會 付出持久的努力。日前，湖南省舉辦了首屆女大學生專場供需見面會，360 多家招聘單位為來 自全省 10 多所大學的近萬名女大學生提供了 6000 多個就業(yè)崗位。據(jù)稱，本次專 場供需見面會涉及財務、營銷、服裝、經貿、旅游服務、表演、金融等許多門類。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關、前臺接待等占了較大比例。盡管會場上挺熱 鬧，可是，一些招聘單位亂設就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學生望而卻步。在供需見面會現(xiàn)場，一些招聘單位開出的應聘條件，引來了不少求職者的爭 議。長沙一家公司招聘公關秘書一職，就把“有一定酒量”列為應聘的基本條件。湖南藝術職業(yè)學院一名女大學生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來：“把是否有酒量作為招聘的要求，我覺得這對女性有點不尊重，難道做公關秘書，就 是來陪酒的嗎？”不少參加供需見面會的人也認為亂設這樣的就業(yè)“門檻”不 僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。一名企業(yè)招聘主管則表示，設置這樣的崗位要 求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個崗 位上我們不予考慮?！睍r下，確有一些用人單位面對大學生就業(yè)市場由緊俏而飽和，就自視過高，提出的條件五花八門，設置的“門檻”難以逾越。比如那家要求應聘者“有一定 酒量”的公司，同時還要求應聘“公關秘書”崗位的女大學生“身高 165 公分，形象氣質佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒有資格應聘。這 些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個別企業(yè)管理者缺乏基本的文明素質。大學生就業(yè)難，原因很多，但一些企事業(yè)單位在國家就業(yè) 政策之外人為亂設就業(yè)“門檻”，也是一個重要原因。在這些企事業(yè)單位的管理者看來，應聘大學生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實際，任挑任選，還可以附帶許多“特殊”條件。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學生的學業(yè) 成績如何、綜合素質如何，都一律“免談”。更有甚者，個別單位還把招聘當作 了“選秀”“選美”，結果使得不少學有所成的莘莘學子被拒于門外，到頭來單 位的人才環(huán)境也沒有得到多大改善。此外，在用人單位招聘工作上，各級政府也應當按照國家的相關政策，及時 給予指導。湖南省首次舉辦女大學生專場供需見面會，對于急需尋找就業(yè)門路的 女大學生來說，無疑是一個好消息。湖南女子大學一名應屆畢業(yè)生說，舉辦女生 專場供需見面會，專業(yè)性更強、擇業(yè)方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大 多適合女生。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設置一道不得人為亂設 門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴格按照國家政策 和單位的實際需求選擇人才，那么，女大學生們一定會更加滿意。當然，企事業(yè)單位在招聘、用人方面擁有自主權，根據(jù)崗位實際提出用人條 件也是必要的。但是，在構建社會主義和諧社會的進程中，任何單位都應當對社 會負責、對應聘人員負責，而不應隨心所欲，亂設這樣那樣的“門檻”，最終既 損害了大學生擇業(yè)的權利，又使單位工作受到影響。材料五：一年一度的高校畢業(yè)生招聘熱潮又到了，大學生就業(yè)問題又成了社會各界關 注的焦點。據(jù) 11 月 20 日的《大河報》報道，在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現(xiàn) 場招聘會儼然成了和平年代的戰(zhàn)場。在擁擠的人群中，兩扇玻璃門被擠倒，博覽 中心的一部電梯，也不能應付洶涌的人流，扶手在眾人的擠壓下向外傾倒了。在這幾年里，類似這樣火爆的場面在一個個城市里上演著。在如此激烈的競 爭壓力下，月薪被越壓越低，不少人連 600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現(xiàn)了 不要工資先行試用的現(xiàn)象。前些年已經就業(yè)的大學生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時間越來越長，在搜狐網的一份 調查中，只有大約 30％的網友能堅持 8 小時工作制，甚至連周末加班都開始慢 慢成了常態(tài)。為什么會出現(xiàn)這種狀況呢？報怨我們的教育體制者有之，說他們培養(yǎng)出來的 大學生質量太差，不符合產業(yè)界的需要；埋怨大學生個體的也有之，說他們在大 學里不好好學習，只知道談戀愛、玩游戲。表面看來似乎有道理，但都經不起推敲。我國教育體制在這幾十年里沒有發(fā)生根本變化，可是大學生就業(yè)難的問題只 是最近幾年才尖銳起來。專業(yè)不對口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學 生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒有太多關系的工作。他們在大學期間打下的基 礎知識以及在工作中的實踐鍛煉，可以讓他們很快地適應新的陌生的工作崗位。至于大學生個體方面，固然個人在校期間如果努力學習又能重視社會實踐，培養(yǎng) 自己的動手能力，那么他相對于其他人競爭力自然是高的，但這絲毫不能解釋大 學生作為一個整體的就業(yè)困難問題。況且，誰又能說以前的大學生學習就更加刻 苦呢？畢竟他們當時的就業(yè)壓力輕多了，按照“競爭理論”他們應該學習更不努 力才對。對于這個問題的分析僅僅局限在教育體系內部是不行的，畢竟就業(yè)問題反映 的是整個社會經濟方面的狀況，不對我國的經濟現(xiàn)狀作出合乎事實的分析是找不 到答案的。經濟發(fā)展的內需不足問題在 90 年代后期就已經凸顯出來了。按理說，中國 是一個人口大國，應該具有巨大的消費潛力，國內市場需求應該成為我國經濟發(fā) 展的強大的內在推動力，但是這個推動力在進入 90 年代以后很快就枯竭了。于 是我國經濟發(fā)展不得不更多地依賴國際市場，表現(xiàn)在我國經濟對外依存度越來越 高，從 1990 年以來這項指標就在逐漸增加，今年 1 季度達到了 48％。這對一個 大國來說是極其危險又是不正常的。美國作為“全球化”的倡導者，其經濟發(fā)展 對國際市場的依存度也不過 20％左右。我國經濟對外依存度的增加從側面反映了國內市場相對飽和的問題，但是這 決不意味著我國人民的生活已經很好了，不再需要進一步提高了。居住在農村的 廣大農民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對 于現(xiàn)實的生產能力來說仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場需求，在他 們收入低下沒有消費能力的時候，這種需要只是潛在的市場需求，而不是現(xiàn)實的。顯然，這是與我國改革開放社會各階層在收入水平上、財富占有上越來越嚴重的 兩極分化密切相關的。大資本與政治權力結合起來通過或明或暗、或合法或非法的方式對底層民眾 的剝奪，是造成今天這種形勢的根本原因。就以房地產行業(yè)舉例來說，城市周邊 土地的升值不是因為這些地方種植農業(yè)作物會更好，而是因為它具有的特殊的地 理位置。它的升值完全是城市發(fā)展的結果，而城市的發(fā)展又是全民從建國開始的 幾十年辛勤勞動的結果。這種由于特殊地理位置產生的級差地租是屬于全民的公 有財