【正文】 研究所教授袁祖望指出，教育的效應(yīng)是滯 后的，一個(gè)人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來(lái)。只用 考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有個(gè)性、創(chuàng)造性的人才。袁祖望認(rèn)為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來(lái)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。教育的目 的只為了考試，實(shí)際上是殺雞取卵，不符合教育的本質(zhì)，也忽視了市場(chǎng)需求。還有的專家指出，目前學(xué)校所謂的“擇優(yōu)錄取”，實(shí)際上是擇學(xué)生分?jǐn)?shù)之優(yōu) 錄取，而分?jǐn)?shù)之外的成績(jī)往往不被重視。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精 確，但對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)很不全面，也不公平。大學(xué)畢業(yè)生不受市場(chǎng)歡迎，折射出學(xué) 校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)位。據(jù)了解，山東省濰坊市中考已實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將道德素 養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能 力等 6 個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百 丑”的狀況。濰坊市教育局局長(zhǎng)李希貴對(duì)記者說(shuō)，基礎(chǔ)教育乃至高等教育應(yīng)該從“唯分?jǐn)?shù) 論”轉(zhuǎn)變到對(duì)學(xué)生素質(zhì)綜合考查的軌道上來(lái)，搭建起學(xué)生全面發(fā)展的“立交 橋”。只有人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求接軌了，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題才能破解。材料三： 月 4 日，距離政府針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實(shí)施已有 4 個(gè)多月……2006 月 1，中組部等 14 聯(lián)合發(fā)出通知：9 月 1 日后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè) 生，可到入學(xué)前戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記，勞動(dòng)保障、人事部門應(yīng) 免費(fèi)提供專門就業(yè)服務(wù)，進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，還可享受 稅費(fèi)減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內(nèi)無(wú)法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè) 生提供最低生活保障。1月 4日，河北省承德市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露，從 2006 年 8 月份舉行的兩次招聘會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，約有３000 多大學(xué)生目前尚處于 失業(yè)狀態(tài)，而注冊(cè)登記的人數(shù)還不到 1／10！2006 年 9 月，該中心曾組織開展過(guò)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。當(dāng)月，一度有近３00 名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊(cè)失業(yè)登記。此后，前去注冊(cè)的就寥寥無(wú)幾了。政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，僅有 3015 名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。其中，大學(xué)畢業(yè)生僅占 ％。而整個(gè) 河北省，也只有不到 5000 名大學(xué)生辦理失業(yè)登記。為幫助大學(xué)生就業(yè)，河南各級(jí)勞動(dòng)保障部門除辦理失業(yè)登記外，還規(guī)定：登 記失業(yè)的畢業(yè)生，不但可免費(fèi)享受職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦，還可參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)。對(duì)希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，勞動(dòng)部門還將為其提 供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。然而，在鄭州市職介中心，負(fù)責(zé)失業(yè)登記的同志介紹，政府啟動(dòng)“大中專畢 業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助”以來(lái)，到去年 11 月初，還沒(méi)有應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，甚至來(lái)咨詢的都少得可憐。此前，鄭州市勞動(dòng)保障部門曾在 7 月中旬推出了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)低 息小額擔(dān)保貸款”、“登記失業(yè)大學(xué)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”，9 月份，鄭州市民 政部門又面向生活困難的未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”，但 均遭到冷遇。在 2006 年河南省秋季人才交流會(huì)上，剛從鄭州大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)的吳國(guó)華早 早就趕來(lái)了。小吳從去年底就忙著四處投簡(jiǎn)歷、找工作，各種招聘會(huì)跑了不少，可一直沒(méi)找到滿意的單位。即便如此，他也從沒(méi)打算進(jìn)行失業(yè)登記或申請(qǐng)低保?！按髮W(xué)剛畢業(yè)就失業(yè)，無(wú)顏見江東父老?！贝蠖鄶?shù)大學(xué)生都表示，進(jìn)行失業(yè)登記太“丟面子”?！耙坏┺k了失業(yè)證，也 就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個(gè)概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人 員。”河南大學(xué)法學(xué)院的小趙這樣對(duì)記者說(shuō)。大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)援助不“感冒”，只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎？河北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說(shuō)，自己不存在失業(yè)問(wèn)題，“不進(jìn)行失業(yè) 登記，不是找不到工作，而是對(duì)工作不滿意，或者不合適！”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè) 生認(rèn)為，“就業(yè)難”，難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。此外有很多大學(xué)生認(rèn)為，登記失業(yè)后勞動(dòng)部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓(xùn)項(xiàng)目，多是面對(duì)下崗職工、外來(lái)打工人員的，很難有“滿意”的職位?！白x了幾年大學(xué)，去做家政，我不干；計(jì)算機(jī)都過(guò)三級(jí)了，參加初級(jí)培訓(xùn)也沒(méi)什么用?！币晃淮髮W(xué) 生說(shuō)。河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說(shuō)，他們班至少還有 1／3 的人沒(méi)落實(shí)工作?！拔?們也希望獲得就業(yè)援助。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目還很欠缺?！敝劣谛?額貸款，“對(duì)沒(méi)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很 小”。鄭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職業(yè)指導(dǎo)專家認(rèn)為，大學(xué)生“冷對(duì)”就業(yè)援助，折射了大學(xué)生當(dāng)下不成熟的就業(yè)心態(tài)。這位專家表示，勞動(dòng)部門提供的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等幫助措施，都是結(jié)合就業(yè)援助對(duì)象有針對(duì)性地進(jìn)行的。比如，大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；大學(xué)生申請(qǐng)小額貸款，勞動(dòng)部門也可根據(jù)需要邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助?！霸谖覀冎行淖?cè)登記的學(xué)生，目前已有 30％找到了工作。”佟彥春說(shuō)。“是否登記失業(yè)，主動(dòng)權(quán)在學(xué)生個(gè)人。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善，?想得開? 的畢業(yè)生會(huì)逐漸增多?！焙颖笔趧?dòng)和社會(huì)保障廳就業(yè)處劉建民認(rèn)為，為大學(xué)生 辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學(xué)生的就業(yè)情況，并以此制定相應(yīng)的福利、保障政策。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善，越來(lái)越多的大學(xué)生會(huì)接受失業(yè)登記 的。河南省社科院有關(guān)專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學(xué)生要沖破“剛畢業(yè) 即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需 求與政府就業(yè)援助有效“對(duì)接”?！敖ㄗh還沒(méi)有找到工作的大學(xué)生，正視?失業(yè)?，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說(shuō)。材料四：新華網(wǎng)長(zhǎng)沙 12 月 19 日電（記者侯嚴(yán)峰、王研）當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作 的高峰期，全國(guó)不少地方招聘會(huì)開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問(wèn)題令人擔(dān) 憂：有些單位，為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等形 形色色、五花八門的就業(yè)門檻。近日“反就業(yè)歧視研究課題組”公布的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，有 ％ 的人認(rèn)為存在就業(yè)歧視，58％認(rèn)為嚴(yán)重和比較嚴(yán)重。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否 有真才實(shí)學(xué)；在公務(wù)員招考中，相關(guān)單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。甚 至血型不好、城市獨(dú)生子女等，都成了拒絕求職者的理由。個(gè)別企業(yè)“姓裴不吉 利、姓賈有損公司信譽(yù)”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。更值得憂慮的是，在供求比例失衡、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，這一現(xiàn)象有普遍化、“正當(dāng)化”、“合理化”的趨勢(shì)。因?yàn)橛萌藛挝惶幱趦?yōu)勢(shì)，把持著話語(yǔ)權(quán)，求職 者面對(duì)就業(yè)歧視時(shí)很少有人訴諸法律。就業(yè)歧視的危害是顯而易見的。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán)，有的求 職者因被歧視心靈受到傷害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。其次是破壞了社會(huì)公平，阻礙 了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)化配置，成為就業(yè)難的一個(gè)重要因素。對(duì)于就業(yè)平等，我國(guó)相關(guān)法律已有明確規(guī)定。如勞動(dòng)法規(guī)定“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不 同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”。婦女權(quán)益保障法、殘疾人 權(quán)益保障法中也有類似的規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)生活中，這些法律往往沒(méi)能得到很好的 執(zhí)行，導(dǎo)致就業(yè)歧視愈演愈烈。要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關(guān)法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變 成更具操作性的規(guī)范。政府部門應(yīng)盡快全面清理目前公務(wù)員招考中的各種顯性和 隱形歧視條款，為全社會(huì)做出良好的示范；用人單位要摒棄特權(quán)思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應(yīng)建立對(duì)用人單位的監(jiān)督機(jī)制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。解決就業(yè)歧視問(wèn)題，建立健康平等的社會(huì)就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會(huì) 付出持久的努力。日前，湖南省舉辦了首屆女大學(xué)生專場(chǎng)供需見面會(huì)，360 多家招聘單位為來(lái) 自全省 10 多所大學(xué)的近萬(wàn)名女大學(xué)生提供了 6000 多個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)稱，本次專 場(chǎng)供需見面會(huì)涉及財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務(wù)、表演、金融等許多門類。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關(guān)、前臺(tái)接待等占了較大比例。盡管會(huì)場(chǎng)上挺熱 鬧，可是，一些招聘單位亂設(shè)就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學(xué)生望而卻步。在供需見面會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一些招聘單位開出的應(yīng)聘條件，引來(lái)了不少求職者的爭(zhēng) 議。長(zhǎng)沙一家公司招聘公關(guān)秘書一職，就把“有一定酒量”列為應(yīng)聘的基本條件。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一名女大學(xué)生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來(lái)：“把是否有酒量作為招聘的要求，我覺(jué)得這對(duì)女性有點(diǎn)不尊重，難道做公關(guān)秘書，就 是來(lái)陪酒的嗎？”不少參加供需見面會(huì)的人也認(rèn)為亂設(shè)這樣的就業(yè)“門檻”不 僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。一名企業(yè)招聘主管則表示，設(shè)置這樣的崗位要 求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個(gè)崗 位上我們不予考慮?！睍r(shí)下，確有一些用人單位面對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由緊俏而飽和，就自視過(guò)高，提出的條件五花八門，設(shè)置的“門檻”難以逾越。比如那家要求應(yīng)聘者“有一定 酒量”的公司，同時(shí)還要求應(yīng)聘“公關(guān)秘書”崗位的女大學(xué)生“身高 165 公分，形象氣質(zhì)佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒(méi)有資格應(yīng)聘。這 些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個(gè)別企業(yè)管理者缺乏基本的文明素質(zhì)。大學(xué)生就業(yè)難，原因很多，但一些企事業(yè)單位在國(guó)家就業(yè) 政策之外人為亂設(shè)就業(yè)“門檻”，也是一個(gè)重要原因。在這些企事業(yè)單位的管理者看來(lái)，應(yīng)聘大學(xué)生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實(shí)際，任挑任選，還可以附帶許多“特殊”條件。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學(xué)生的學(xué)業(yè) 成績(jī)?nèi)绾?、綜合素質(zhì)如何，都一律“免談”。更有甚者，個(gè)別單位還把招聘當(dāng)作 了“選秀”“選美”，結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外，到頭來(lái)單 位的人才環(huán)境也沒(méi)有得到多大改善。此外，在用人單位招聘工作上，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)政策，及時(shí) 給予指導(dǎo)。湖南省首次舉辦女大學(xué)生專場(chǎng)供需見面會(huì)，對(duì)于急需尋找就業(yè)門路的 女大學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好消息。湖南女子大學(xué)一名應(yīng)屆畢業(yè)生說(shuō)，舉辦女生 專場(chǎng)供需見面會(huì)，專業(yè)性更強(qiáng)、擇業(yè)方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大 多適合女生。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設(shè)置一道不得人為亂設(shè) 門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴(yán)格按照國(guó)家政策 和單位的實(shí)際需求選擇人才，那么，女大學(xué)生們一定會(huì)更加滿意。當(dāng)然，企事業(yè)單位在招聘、用人方面擁有自主權(quán)，根據(jù)崗位實(shí)際提出用人條 件也是必要的。但是，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，任何單位都應(yīng)當(dāng)對(duì)社 會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)應(yīng)聘人員負(fù)責(zé)，而不應(yīng)隨心所欲，亂設(shè)這樣那樣的“門檻”，最終既 損害了大學(xué)生擇業(yè)的權(quán)利，又使單位工作受到影響。材料五：一年一度的高校畢業(yè)生招聘熱潮又到了，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題又成了社會(huì)各界關(guān) 注的焦點(diǎn)。據(jù) 11 月 20 日的《大河報(bào)》報(bào)道，在鄭州市“中原國(guó)際博覽中心”舉行的現(xiàn) 場(chǎng)招聘會(huì)儼然成了和平年代的戰(zhàn)場(chǎng)。在擁擠的人群中，兩扇玻璃門被擠倒，博覽 中心的一部電梯，也不能應(yīng)付洶涌的人流，扶手在眾人的擠壓下向外傾倒了。在這幾年里，類似這樣火爆的場(chǎng)面在一個(gè)個(gè)城市里上演著。在如此激烈的競(jìng) 爭(zhēng)壓力下，月薪被越壓越低，不少人連 600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現(xiàn)了 不要工資先行試用的現(xiàn)象。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，在搜狐網(wǎng)的一份 調(diào)查中，只有大約 30％的網(wǎng)友能堅(jiān)持 8 小時(shí)工作制，甚至連周末加班都開始慢 慢成了常態(tài)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢？報(bào)怨我們的教育體制者有之，說(shuō)他們培養(yǎng)出來(lái)的 大學(xué)生質(zhì)量太差，不符合產(chǎn)業(yè)界的需要；埋怨大學(xué)生個(gè)體的也有之，說(shuō)他們?cè)诖?學(xué)里不好好學(xué)習(xí)，只知道談戀愛(ài)、玩游戲。表面看來(lái)似乎有道理，但都經(jīng)不起推敲。我國(guó)教育體制在這幾十年里沒(méi)有發(fā)生根本變化，可是大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題只 是最近幾年才尖銳起來(lái)。專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學(xué) 生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒(méi)有太多關(guān)系的工作。他們?cè)诖髮W(xué)期間打下的基 礎(chǔ)知識(shí)以及在工作中的實(shí)踐鍛煉，可以讓他們很快地適應(yīng)新的陌生的工作崗位。至于大學(xué)生個(gè)體方面，固然個(gè)人在校期間如果努力學(xué)習(xí)又能重視社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng) 自己的動(dòng)手能力，那么他相對(duì)于其他人競(jìng)爭(zhēng)力自然是高的，但這絲毫不能解釋大 學(xué)生作為一個(gè)整體的就業(yè)困難問(wèn)題。況且，誰(shuí)又能說(shuō)以前的大學(xué)生學(xué)習(xí)就更加刻 苦呢？畢竟他們當(dāng)時(shí)的就業(yè)壓力輕多了，按照“競(jìng)爭(zhēng)理論”他們應(yīng)該學(xué)習(xí)更不努 力才對(duì)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的，畢竟就業(yè)問(wèn)題反映 的是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的狀況，不對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出合乎事實(shí)的分析是找不 到答案的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足問(wèn)題在 90 年代后期就已經(jīng)凸顯出來(lái)了。按理說(shuō)，中國(guó) 是一個(gè)人口大國(guó)，應(yīng)該具有巨大的消費(fèi)潛力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求應(yīng)該成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的強(qiáng)大的內(nèi)在推動(dòng)力，但是這個(gè)推動(dòng)力在進(jìn)入 90 年代以后很快就枯竭了。于 是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不更多地依賴國(guó)際市場(chǎng)，表現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度越來(lái)越 高，從 1990 年以來(lái)這項(xiàng)指標(biāo)就在逐漸增加，今年 1 季度達(dá)到了 48％。這對(duì)一個(gè) 大國(guó)來(lái)說(shuō)是極其危險(xiǎn)又是不正常的。美國(guó)作為“全球化”的倡導(dǎo)者，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展 對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度也不過(guò) 20％左右。我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的增加從側(cè)面反映了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和的問(wèn)題，但是這 決不意味著我國(guó)人民的生活已經(jīng)很好了，不再需要進(jìn)一步提高了。居住在農(nóng)村的 廣大農(nóng)民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對(duì) 于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力來(lái)說(shuō)仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場(chǎng)需求，在他 們收入低下沒(méi)有消費(fèi)能力的時(shí)候，這種需要只是潛在的市場(chǎng)需求，而不是現(xiàn)實(shí)的。顯然，這是與我國(guó)改革開放社會(huì)各階層在收入水平上、財(cái)富占有上越來(lái)越嚴(yán)重的 兩極分化密切相關(guān)的。大資本與政治權(quán)力結(jié)合起來(lái)通過(guò)或明或暗、或合法或非法的方式對(duì)底層民眾 的剝奪，是造成今天這種形勢(shì)的根本原因。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來(lái)說(shuō)，城市周邊 土地的升值不是因?yàn)檫@些地方種植農(nóng)業(yè)作物會(huì)更好，而是因?yàn)樗哂械奶厥獾牡?理位置。它的升值完全是城市發(fā)展的結(jié)果，而城市的發(fā)展又是全民從建國(guó)開始的 幾十年辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級(jí)差地租是屬于全民的公 有財(cái)